Na osnovu člana 22 Statuta Brčko distrikta Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik Brčko distrikta BiH", broj 3/07), Skupština Brčko distrikta Bosne i Hercegovine, na 57. redovnoj sjednici održanoj 31. oktobra 2007. godine, usvaja

ZAKON

O SLUŽBENICIMA I NAMJEŠTENICIMA U PRAVOSUĐU DISTRIKTA BiH

(Objavljeno u "Sl. glasniku Brčko Distrikta", br. 36 od 20 novembra 2007, 2/08, 6/13)

I. GLAVA - PREDMET ZAKONA

(Predmet zakona)

Član 1.

Ovim zakonom reguliše se radno-pravni status službenika i namještenika u pravosuđu Brčko distrikta BiH (u daljnjem tekstu: pravosuđe).

II. GLAVA - PRIMJENA ZAKONA

(Primjena zakona)

Član 2.

(1) Ovaj zakon se primjenjuje na rukovodeće službenike s posebnim ovlaštenjima, službenike s posebnim ovlaštenjima, rukovodeće službenike, službenike, kao i namještenike zaposlene u pravosuđu Distrikta (u daljnjem tekstu: "službenici i namještenici").
(2) U smislu odredaba stava 1 ovog člana, službenicima se ne smatraju:
a) predsjednici i sudije Osnovnog suda Brčko distrikta BiH (u daljnjem tekstu: Osnovni sud) i Apelacionog suda Brčko distrikta BiH (u daljnjem tekstu: Apelacioni sud),
b) glavni tužilac Tužilaštva Brčko distrikta BiH (u daljnjem tekstu: Tužilaštvo), zamjenik glavnog tužioca Tužilaštva i tužioci Tužilaštva.
(3) Odredbe ovog zakona shodno se primjenjuju na zaposlene u pravosuđu iz stava 2 ovog člana u odnosu na pitanja koja nisu regulisana posebnim zakonom.

III. GLAVA - DEFINICIJE

(Definicije)

Član 3

(1) Pravosudna institucija je organizacioni oblik zasnovan na Statutu Brčko distrikta BiH (u daljnjem tekstu: Statut), Zakonu o Pravosudnoj komisiji Brčko distrikta BiH (u daljnjem tekstu: Pravosudna komisija), Zakonu o sudovima Brčko distrikta BiH, Zakonu o Tužilaštvu, Zakonu o Kancelariji za pravnu pomoć Brčko distrikta BiH (u daljnjem tekstu: Kancelarija za pravnu pomoć), Zakonu o Pravobranilaštvu Brčko distrikta BiH (u daljnjem tekstu: Pravobranilaštvo), koja u najširem smislu obavlja poslove pravosuđa.
(2) "Rukovodeći službenik s posebnim ovlaštenjima" je direktor Kancelarije za pravnu pomoć koji obavlja poslove u skladu sa Zakonom o Kancelariji za pravnu pomoć Brčko distrikta BiH.
(3) "Službenik s posebnim ovlaštenjima" je advokat Kancelarije za pravnu pomoć koji obavlja poslove u skladu sa Zakonom o Kancelariji za pravnu pomoć Brčko distrikta BiH.
(4) "Službenik" je lice koje u pravosuđu obavlja upravne i stručne poslove kojima se ostvaruju statutom, zakonom i drugim propisima utvrđene nadležnosti pravosuđa, kao i lice koje u pravosuđu obavlja informatičke poslove, opće i administrativne poslove, planske, materijalno-finansijske i računovodstvene poslove.
(5) "Namještenik" je lice koje u pravosuđu zasniva radni odnos na osnovu zaključenog ugovora o radu i koje radi na pomoćno-tehničkim poslovima i ostalim poslovima čije je obavljanje potrebno radi pravovremenog i kvalitetnog izvršavanja poslova iz djelokruga rada pravosuđa, kao što su: tehnički sekretar, vozač, kurir, portir i čistačica.
(6) "Rukovodilac pravosudne institucije" je imenovani rukovodilac koji je u proceduri propisanoj Ustavom, zakonima BiH, Statutom i zakonima Brčko distrikta BiH izabran na čelnu funkciju u pravosudnoj instituciji.
(7) "Rukovodeći službenik" je neposredno pretpostavljeni koji rukovodi organizacionom jedinicom ili timom službenika unutar pravosudne institucije i koji je osim odgovornosti za svoj rad, odgovoran i za rad službenika čijim radom koordinira i čiji rad neposredno nadzire. Svaki po rangu viši rukovodeći službenik pretpostavljeni je nižem po rangu rukovodećem službeniku pod njegovim nadzorom. Rukovodilac pravosudne institucije je pretpostavljeni svim službenicima i namještenicima te pravosudne institucije. Predsjednik Pravosudne komisije je pretpostavljeni svim službenicima i namještenicima koji su zasnovali radni odnos u Pravosudnoj komisiji.
(8) "Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta" je opći akt koji donosi Pravosudna komisija. Tim aktom se regulišu: načela unutrašnje organizacije, kategorizacija službenika i namještenika, rukovođenje pravosudnom institucijom, unutrašnja organizacija pravosudne institucije, opis poslova i zadataka, pozicije i opis poslova, platni razredi i ostala pitanja značajna za organizaciju. Sastavni dio čine i pravilnici o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta pravosudnih institucija za čije donošenje je u skladu sa Statutom i posebnim zakonima kojima se osnivaju te pravosudne institucije nadležna Pravosudna komisija, koja daje saglasnost na te pravilnike, a donosi ih svaka pravosudna institucija posebno.
(9) "Članovi uže porodice" su bračni i vanbračni supružnik, njihova djeca (bračna, vanbračna i usvojena), pastorčad, djeca uzeta pod starateljstvo i druga djeca bez roditelja uzeta na izdržavanje, majka, otac, očuh, maćeha, usvojilac, djed i nena po majci i po ocu, braća i sestre.
(10) "Sukob interesa" je slučaj kada službenici i namještenici u pravosudnoj instituciji imaju privatni interes koji utiče ili može uticati na zakonitost, otvorenost, objektivnost i nepristrasnost u obavljanju službenih dužnosti.
(11) "Poklon" je novac, stvari, usluge bez naknade, te neka druga korist data ili obećana službeniku, odnosno namješteniku ili članu njegove uže porodice.

IV. GLAVA - OPĆA NAČELA U RADU PRAVOSUĐA

(Opća načela u radu pravosuđa)

Član 4.

Službenici, odnosno namještenici zaposleni u pravosuđu dužni su poštovati sljedeća načela:
a) Načelo zakonitosti - Službenici i namještenici su dužni u obavljanju svojih poslova postupati u skladu sa statutom, zakonom i drugim propisima zasnovanim na zakonu;
b) Načelo materijalne istine - U obavljanju svakodnevnih aktivnosti, službenici i namještenici dužni su da potpuno i istinito utvrde sve činjenice i okolnosti u poslovima iz njihove nadležnosti;
c) Načelo zabrane diskriminacije i povlašćivanja -Službenicima i namještenicima u svom poslovanju nije dozvoljeno praviti diskriminaciju i povlašćivati građane po osnovu životne dobi, spola, nacionalne, rasne, etničke i teritorijalne pripadnosti, entitetskog državljanstva, jezičkog, političkog ili vjerskog opredjeljenja; socijalnog, bračnog ili vanbračnog statusa, ili po bilo kom drugom osnovu vršiti diskriminaciju;
d) Načelo odgovornosti, efikasnosti i ekonomičnosti u radu - Službenici i namještenici dužni su voditi računa da svoje poslove obavljaju u što kraćem roku uz minimalne troškove, da ostvaruju postavljene im ciljeve, te da odgovaraju za svoje postupke i rezultate rada;
e) Načelo čestitosti - Službenici i namještenici u svom radu dužni su ulivati povjerenje građanima, svoj posao obavljati profesionalno, i čestito;
f) Načelo transparentnosti i javnosti rada - Rad službenika i namještenika je javan i dostupan javnosti, osim u slučajevima kada njihov rad predstavlja službenu, odnosno profesionalnu tajnu;
g) Načelo hijerarhijske podređenosti - Službenici i namještenici dužni su izvršavati naloge rukovodioca pravosudne institucije i svog neposredno nadređenog rukovodioca tako da svakom hijerarhijskom nivou pripada određeni stepen ovlaštenja i odgovornosti, osim ako to zakonom nije drugačije propisano;
h) Načelo političke nezavisnosti u radu - Službenicima i namještenicima u radu u službi nije dozvoljeno da u svom radu potpadaju političkom uticaju, niti da u toku radnog vremena promovišu ideje političkih stranaka.

(Pravila ponašanja)

Član 5.

(1) Službenik, odnosno namještenik se mora ponašati tako da ne umanji svoj ugled i ugled službe.
(2) Pravila ponašanja službenika, odnosno namještenika uređuju se ovim zakonom, pravilnikom o radu službenika i namještenika (u daljnjem tekstu: pravilnik o radu) i Kodeksom ponašanja službenika i namještenika.

V. GLAVA - PRAVA SLUŽBENIKA I NAMJEŠTENIKA

(Prava službenika i namještenika)

Član 6.

(1) Službenici i namještenici zaposleni u pravosuđu ostvaruju slijedeća prava:
a) Pravo na rad u odgovarajuć im uslovima -Službenicima i namještenicima moraju se obezbijediti potrebni organizacioni i tehnički uslovi u kojima će moći obavljati svoje poslove i zadatke u skladu s načelima i standardima rada u pravosuđu;
b) Pravo na plaću i druga materijalna prava - Službenici i namještenici za svoj rad imaju pravo na plaću u skladu sa zakonom bez obzira da li se radi o radu na neodređeno ili određeno vrijeme ili o probnom radu, kao i na druga materijalna primanja u skladu s posebnim zakonom o plaćama;
c) Pravo na jednako postupanje i jednake mogućnosti napredovanja - Svi službenici i namještenici imaju jednaku mogućnost za napredovanje u službi, nagrađivanje, a u skladu s rezultatima svog rada, te pravnu zaštitu i usavršavanje;
d) Pravo na zaštitu od neopravdanog premještaja ili udaljenja s radnog mjesta - Službeniku i namješteniku garantuje se zaštita od svakog neopravdanog ili nepotrebnog premještaja kao i udaljenja s radnog mjesta;
e) Pravo na žalbu - Službenik i namještenik, u slučaju da smatraju da su im povrijeđena neka prava iz rada ili u vezi s radom, imaju pravo na žalbu kao i odgovor na žalbu u roku predviđenim zakonom;
f) Pravo sindikalnog udruživanja - Službenik i namještenik imaju pravo, ali ne i obavezu, da se učlane u sindikalno udruženje u skladu sa zakonom;
: