-------------------
NAPOMENA REDAKCIJE:
Zakon je prestao da važi na osnovu Zakona o inspekcijama u RS ("Sl. glasnik RS", br. 113/05)
-------------------
ZAKON
O SANITARNOJ INSPEKCIJI
(Objavljen u "Sl. glasniku Republike Srpske", br. 14/94)
I- OPŠTE ODREDBE
Član 1.
Ovim zakonom uređuje se nadzor nad izvršavanjem zakona i drugih propisa i nad sprovođenjem propisanih mera u oblasti sanitarne, higijenske i protivepidemijske zaštite ljudi (u daljem tekstu: sanitarni nadzor).
Poslovi sanitarnog nadzora su poslovi od opšteg interesa za Republiku Srpsku (u daljem tekstu: Republika).
Sanitarni nadzor obavlja sanitarna inspekcija.
Član 2.
Sanitarnom nadzoru podležu svi objekti, delatnosti, proizvodi i lica koja mogu ugroziti ili štetno delovati na zdravlje ljudi.
Sanitarni nadzor obuhvata kontrolu izvršenja zakona, drugih propisa i opštih akata i sprovođenja mera koje se odnose na:
1. sprečavanje i suzbijanje zaraznih bolesti,
2. proizvodnju i promet životnih namirnica i predmeta opšte upotrebe,
3. zdravstveno stanje lica koja rade na poslovima na kojima mogu ugroziti zdravlje drugih ljudi koji podležu sanitarnom nadzoru,
4. prostorne i urbanističke planove, kao i na uslove lokacije, izgradnju i rekonstrukciju objekata (u daljem tekstu: preventivni sanitarni nadzor nad izgradnjom objekata),
5. vodu za piće, objekte, postrojenja i uređaje za snabdevanje vodom za piće,
6. proizvodnju i promet lekova, pomoćnih lekovitih sredstava i medicinskih sredstava,
7. proizvodnju i promet opojnih droga,
8. proizvodnju i promet otrova,
9. izvore jonizujućih zračenja,
10. objekte, postrojenja i uređaje za ispuštanje otpadnih voda,
11. zaštitu i unapređenje čovekove okoline (voda, vazduh, zemljište i buka),
12. propisane sanitarno-higijenske mere u: objektima zdravstvenih ustanova, školskih i predškolskih ustanova, viših škola i fakulteta, ustanova za zbrinjavanje starih i odraslih lica, objektima rekreativnih i kulturnih ustanova, objektima za održavanje lične higijene i ulepšavanje lica i tela, ugostiteljsko-turističkim objektima, zanatsko-uslužnim objektima, industrijskim objektima te objektima i sredstvima javnog saobraćaja (drumskog, železničkog, vazdušnog, rečnog, jezerskog, morskog) kao i drugim objektima za smeštaj i okupljanje ljudi,
13. sanitarno-tehničke uslove utvrđene posebnim propisima.
Sanitarni nadzor, u smislu ovog zakona, na granici Republike vrši ministarstvo nadležno za poslove zdravlja preko republičkih sanitarnih inspektora.
Ministarstvo nadležno za poslove zdravlja vrši sanitarni nadzor iz nadležnosti opštinske odnosno gradske sanitarne inspekcije, ukoliko na određenom području nema ovlašćenog opštinskog ili gradskog inspektora.
Član 3.
Preduzeća, druge organizacije i građansko-pravna lica, kao i lica koja samostalno obavljaju delatnost, dužni su da u svojim objektima u kojima obavljaju turističko-ugostiteljsku delatnost, promet roba, javni saobraćaj, drugu privrednu ili društvenu delatnost, u njihovoj neposrednoj okolini, održavaju čistoću i preduzimaju i druge sanitarne mere.
II- ORGANIZACIJA
Član 4.
Republička sanitarna inspekcija je u sastavu ministarstva nadležnog za poslove zdravlja.
Opština odnosno grad organizuju inspekcijski sanitarni nadzor u okviru odgovarajućeg organa uprave.
Organizacija rada sanitarne inspekcije i potreban broj izvršilaca utvrđuje se opštim aktom o organizaciji i sistematizaciji radnih mesta u ministarstvu, odnosno u odgovarajućem organu uprave u opštini i gradu.
Član 5.
Sanitarni inspektori poslove sanitarnog nadzora obavljaju samostalno u okviru dužnosti i ovlašćenja određenih ovim zakonom i drugim propisima.
Republičke sanitarne inspektore postavlja i razrešava ministar.
Gradskog i opštinskog sanitarnog inspektora postavlja Izvršni odbor grada odnosno opštine.
Radom republičke sanitarne inspekcije rukovodi glavni sanitarni inspektor, a radom sanitarne inspekcije u opštini odnosno gradu - rukovodilac organa uprave u čijem se sastavu nalazi inspekcija.
Član 6.
Poslove sanitarnog inspektora može obavljati doktor specijalista preventivne grane medicine i doktor medicine sa odgovarajućim iskustvom i položenim stručnim ispitom.
Poslove sanitarnog inspektora može da obavlja i lice sa visokim obrazovanjem iz oblasti tehničkih nauka (iz oblasti sanitarne hemije, arhitekture, građevinarstva, tehnologije, mašinstva i dr.), diplomirani farmaceut, diplomirani fizičar, diplomirani hemičar, diplomirani veterinar i druga lica sa visokim obrazovanjem, položenim stručnim ispitom u organima uprave i najmanje tri godine radnog iskustva u organima uprave.
Poslove sanitarnog nadzora može obavljati i lice koje ima završenu višu medicinsku školu sanitarnog odseka.
III- NADLEŽNOSTI I OVLAŠĆENjA
Član 7.
Republički sanitarni inspektor vrši neposredan sanitarni nadzor nad:
1. proizvodnjom i prometom lekova, pomoćnih lekovitih sredstava, medicinskih sredstava i opojnih droga,
2. proizvodnjom i prometom otrova,
3. jonizujućim zračenjem (objekti i izvori),
4. epidemiološkom zaštitom zdravlja ljudi,
5. utvrđivanjem generalnih, prostornih i drugih urbanističkih planova,
6. izgradnjom sistema za snabdevanje stanovništva vodom za piće,
7. izgradnjom objekata i uređaja za dispoziciju otpadnih voda i materijala,
8. izgradnjom objekata zdravstvenih ustanova,
9. izgradnjom industrijskih objekata,
10. vazdušnim saobraćajem (objekti i sredstva).
Ostali poslovi sanitarne inspekcije obavljaju se u gradu i opštini.
Član 8.
Republička sanitarna inspekcija učestvuje u postupku priprema za donošenje prostornih, generalnih regulacionih i drugih urbanističkih planova i daje obavezno mišljenje pre njihovog usvajanja u pogledu obezbeđenja sanitarnih uslova za zaštitu zdravlja ljudi.
Član 9.
Sanitarna inspekcija neposrednim pregledom utvrđuje da li su ispunjeni sanitarni uslovi i lokacije odnosno da li je tehnička dokumentacija za izgradnju ili rekonstrukciju objekata ili postrojenja izrađena u skladu sa sanitarnim propisima i normativima, i rešenjem daje sanitarnu saglasnost na lokaciju, a tehničku dokumentaciju overava, davanjem saglasnosti na projektnu dokumentaciju.
Član 10.
Po završenoj izgradnji, odnosno rekonstrukciji objekata ili postrojenja, sanitarna inspekcija pregledom utvrđuje da li je objekat odnosno postrojenje izgrađeno u skladu sa tehničkom dokumentacijom u pogledu sanitarnih uslova, odnosno u skladu sa sanitarnim propisima i normativima, i rešenjem daje sanitarnu saglasnost na upotrebu objekta ili postrojenja.
Član 11.
U vršenju sanitarnog nadzora, pored prava i dužnosti predviđenih Zakonom o državnoj upravi, sanitarni inspektor je ovlašćen da:
1. naredi otklanjanje nedostataka zbog kojih postoji opasnost po zdravlje građana u radnim prostorijama i drugim javnim mestima i objektima,
2. zabrani upotrebu poslovnih i drugih prostorija i uređaja za svrhe industrijske, zanatske i trgovinske delatnosti ili za druge namene, kao i upotrebu sredstava javnog saobraćaja, dok se ne postupi po naređenju o otklanjanju nedostataka odnosno dok se ne otklone nedostaci koji ugrožavaju zdravlje ljudi ili zbog kojih je rad na odnosnim mestima štetan po zdravlje,
3. zabrani okupljanja građana na javnim mestima, kao i posete bolesnicima u zdravstvenim ustanovama dok ne prođe opasnost od epidemije,
4. zabrani rad licima stavljenim pod zdravstveni nadzor ako nemaju dokaz o zdravstvenom pregledu ili