ZAKON

O RIBARSTVU

(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 4 od 25. januara 2002; 113/05, 58/09)

I- OPŠTE ODREDBE

Član 1.

Ribarstvo je delatnost, koja obuhvata gajenje, zaštitu, ribolov, promet i korišćenje ribe, riblje ikre, rakova i drugih životinja (u daljem tekstu: riblji fond) u ribolovnim vodama.
Delatnost iz stava 1. ovog člana vrši se pod uslovima i na način propisan ovim zakonom.

Član 2.

Pojedini pojmovi, u smislu ovog zakona, imaju sledeće značenje:
1. ribolovne vode predstavljaju sva vodna tijela u kojima živi riblji fond, osim ribnjaka i vodnih tijela iz kojih se zahvata voda za piće ili su rezervisana za javno snabdijevanje pitkom vodom;
2. vodna tijela predstavljaju rijeke, rječice, potoci, riječni rukavci, prirodna i vještačka jezera, šljunkare, hidromelioracioni sistemi, kanali, plavna područja, starače, mrtvaje i drugi pojavni oblici vode na zemlji;
3. ribarstvo je proizvodnja, gajenje, ribolov i zaštita riba u ribnjacima, ribolovnim vodama, kavezima u ribolovnim vodama, kao i promet i korišćenje ulovljenih riba;
4. ribnjaci i druga uzgajališta riba su uređeni prostori na zemljištu ili ribolovnoj vodi namenjeni za gajenje i proizvodnju riba svih vrsta i uzrasnih kategorija, riblje mlađi, oplođene ikre, a koji ispunjavaju propisane uslove;
5. ribarsko područje je ribolovna voda ili njen deo koji čini hidrografsku, biološku i ekonomsku celinu za racionalno bavljenje ribarskih delatnosti;
6. posebni reviri su izdvojeni dijelovi ribolovnih voda, kao što su prirodna i vještačka jezera, šljunkare i kanali, a izuzetno dijelovi rijeka na kojima se obavlja sportski ribolov;
7. riblji fond u ribolovnim vodama je državna ili privatna svojina, a služi kao osnova za razvijanje privrednog i sportskog ribarstva;
8. privredni ribolov je izlov riba na ribarskom području radi stavljanja u promet,
9. sportski ribolov je izlov ribe radi razvijanja rekreativne i sportske aktivnosti građana.

Član 2a.

Ministarstvo može pod posebnim uslovima, a po prethodno pribavljenim stručnim mišljenjima Agencije za vode i Ministarstva zdravlja i socijalne zaštite, dati ribolovno pravo i na vodnim tijelima utvrđenim kao izvorišta ili rezervisanim za javno snabdijevanje pitkom vodom, u kom slučaju se i te vode smatraju ribolovnim vodama u smislu ovog zakona.
Posebne uslove iz stava 1. ovog člana propisuje ministar poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede (u daljem tekstu: ministar) opštim aktom.

Član 3.

Proizvodnja, gajenje, razvoj u unapređenje ribarstva, kao i zaštita ribolova, promet i korišćenje ribe, riblje mlađi i oplođene ikre vrši se u skladu sa srednjoročnim programom razvoja i unapređenja ribarstva (u daljem tekstu: srednjoročni program).
Na osnovu srednjoročnog programa donosi se godišnji program unapređenja ribarstva (u daljem tekstu: godišnji program).

II- RIBARSKO PODRUČJE

Član 4.

Radi organizovanog, racionalnog i pravilnog korišćenja ribljeg fonda utvrđuju se ribarska područja.
Ribarsko područje čine ribolovne vode, delovi tih voda ili slivovi ribolovnih voda, koji u hidrografskom i biološkom smislu predstavljaju celinu podesnu za uspešno vršenje ribolova i unapređivanje ribljeg fonda.
Ribarsko područje utvrđuje skupština opštine po pribavljenoj saglasnosti Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede (u daljem tekstu: Ministarstvo), a u smislu da li da određene ribolovne vode, delovi tih voda ili slivovi ribolovnih voda predstavljaju u hidrografskom i biološkom smislu celinu podesnu za uspešno vršenje ribolova i unapređenje ribljeg fonda.
Ako se ribolovne vode, delovi tih voda ili slivovi ribolovnih voda nalaze na području dve ili više opština, ribarsko područje utvrđuju skupštine opština sporazumno uz saglasnost Ministarstva i zajednički određuju korisnika i upravljača ribarskim područjem.
Za ribolovne vode koje su istovremeno državne granice, granice ribarskog područja određuju se prema državnoj granici upravno na maticu toka od obale do obale, odnosno do glavnih odbrambenih nasipa.
Aktom o određivanju ribarskog područja utvrđuju se njegove granice i namena (privredni i sportski ribolov).

Član 5.

Ministarstvo daje pravo korišćenja ribarskog područja ili dela tog područja preduzeću, zadruzi, registrovanim udruženjima ili organizacijama sportskih ribolovaca, drugom pravnom licu i građaninu (u daljem tekstu: korisnik) putem konkursa uz naknadu na osnovu predočenog programa gazdovanja ribarskim područjima.
Kod davanja prava korišćenja ribarskog područja ili dela tog područja korisniku ili produženja istog, na osnovu predočenog programa gazdovanja ribarskim područjima, pod istim uslovima, prioritet na pravo korišćenja ili produženja prava korišćenja imaće registrovana udruženja ili organizacije sportskih ribolovaca, koji se domaćinski odnose prema ribarskom području.
Visinu naknade određuje Vlada Republike Srpske, a konkurs iz stava 1. ovog člana javno objavljuje Ministarstvo.

Član 6.

Ministar može pojedine delove ribarskog područja da proglasi prirodnim ribljim plodištem ili posebnim revirom ako je to od značaja za razmnožavanje riba i ishranu ribljeg podmlatka.
Riblji fond iz plodišta se koristi isključivo za mrestilišta ili za prenos u druge ribolovne vode uz saglasnost Ministarstva.
Riblja plodišta su posebno zaštićena i vidno obeležena i u njima je zabranjen svaki vid ribolova.
Ministarstvo može izvršiti promjenu namjene ribarskog područja ili njegovog dijela u slučaju:
1) proglašenja ribarskog područja ili dijela ribarskog područja zaštićenim dijelom prirode;
2) proglašenja ribarskog područja ili dijela ribarskog područja vodnim tijelom iz koga se zahvata voda za javno snabdijevanje pitkom vodom i
3) proglašenja ribarskog područja ili dijela ribarskog područja vodnim tijelom rezervisanim za javno snabdijevanje pitkom vodom.

Član 7.

O ustupanju ribarskog područja Ministarstvo sa korisnikom zaključuje ugovor koji sadrži uslove pod kojima se ustupa ribarsko područje: naziv ribarskog područja, utvrđene granice ribarskog područja, uslove raskidanja ugovora i uslove za oduzimanje ribarskog područja.
Korisnik kome je ribarsko područje ustupljeno na korišćenje ne može to ribarsko područje da ustupa drugim subjektima.
Ribarsko područje ustupa se na korišćenje najmanje na pet godina.
Ako ribarsko područje konkursom nije moglo biti ustupljeno na korišćenje, privremeno se daje na korišćenje bez konkursa preduzeću, koje obavlja delatnost ribarstva ili udruženju, odnosno organizaciji sportskih ribolovaca, do donošenja odluke o ustupanju u skladu sa članom 5. ovog zakona.
Ustupanje u smislu stava 4. ovog člana može trajati najduže do godinu dana.
U slučaju ustupanja ribarskog područja na privremeno korišćenje u smislu stava 4. ovog člana konkurs se mora raspisati pre isteka roka određenog aktom o ustupanju ribarskog područja na korišćenje.
Korisnik je dužan da vidno obeleži granice ribarskog područja, kao i mesta na ribarskom području na kojima je zabranjen ribolov (prirodna riblja plodišta i sl.) u roku od tri meseca od dana kada je počeo da koristi ribarsko područje, odnosno od dana zaključenja ugovora.

Član 8.

Na delu ribarskog područja koje je ustupljeno na korišćenje, korisnik ne može da izvrši ograđivanje ili pregrađivanje dela ribolovne vode. U izuzetnim slučajevima tamo gde nema prirodnih migracija riba ili menjanja vodnog režima može se odobriti.
Ovo odobrenje izdaje ministar na osnovu posebnog programa izrađenog od kompetentne ribarske ustanove.

Član 9.

Korisnik je dužan da najkasnije u roku od jedne godine od dana kada je počeo da koristi ribarsko područje, donese srednjoročni program unapređenja ribarstva za period od pet godina.
U skladu sa srednjoročnim programom korisnik donosi godišnji program unapređenja ribarstva.
Godišnji izveštaj za tekuću