Na osnovu člana 13. stav 1. tačka e) i člana 18. stav 1. tačka b) Ustava Kantona Sarajevo ("Službene novine Kantona Sarajevo", br. 1/96, 2/96, 3/96, 16/97, 14/00 i 4/01), Skupština Kantona Sarajevo, na sjednici od 14. juna 2001. godine, donijela je
ZAKON
O RASELjENIM OSOBAMA-PROGNANICIMA l IZBJEGLICAMA-POVRATNICIMA U KANTONU SARAJEVO
(Objavljeno u "Sl. novinama Kantona Sarajevo", br. 15 od 19 juna 2001, 22/05)
I- OSNOVNE ODREDBE
Član 1.
Ovim zakonom uređuje se:
- postupak ostvarivanja i priznavanja prava i obaveza raseljenih osoba-prognanika i izbjeglica-povratnika na teritoriji Kantona Sarajevo (u daljem tekstu: Kanton);
- podnošenja zahtjeva za sticanje statusa;
- nadležan organ za izdavanje rješenja o priznavanju i prestanku statusa i prava;
- prava i obaveze raseljene osobe-prognanika i izbjeg- lice-povratnika;
- prestanak statusa i prava po ovom zakonu;
i- zdavanje legitimacija-iskaznica;
- postupak vođenja osnovne evidencije;
- osiguranje sredstava za povratak i ostvarenje drugih prava;
- nadzor nad sprovođenjem zakona;
- druga pitanja u vezi sa pravima i obavezama ovih osoba u skladu sa Ustavom BiH, Federacije BiH i Kantona, federalnim i kantonalnim zakonima i propisima.
Član 2.
Na pitanja koja nisu uređena ovim zakonom primjenjuje se Zakon o raseljenim licima i povratnicima u Federaciji Bosne i Hercegovine i izbjeglicama iz Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 15/05) (u daljem tekstu: Federalni zakon) i Zakon o izbjeglicama iz Bosne i Hercegovine i raseljenim licima u Bosni i Hercegovini ("Službeni glasnik BiH", broj 23/99, 21/03 i 33/03) (u daljem tekstu: Zakon BiH).
Član 3.
Status osoba iz čl. 4. i 5. Federalnog zakona stiče se i prestaje na osnovu Zakona BiH i Federalnog zakona u skladu sa postupkom koji je propisan ovim zakonom.
II- POSTUPAK PODNOŠENjA ZAHTJEVA ZA PRIZNAVANjE STATUSA
Član 4.
O priznavanju i prestanku statusa osoba iz čl. 4. i 5. Federalnog zakona, kao i priznavanju i prestanku njihovih prava i obaveza odlučuje nadležna služba za poslove raseljenih osoba i izbjeglica općine boravišta (u daljem tekstu: nadležna služba općine).
Zahtjev za priznavanje statusa, osobe iz stava 1. ovog člana, podnose nadležnoj službi općine.
Podnosilac zahtjeva odgovara za tačnost podataka navedenih u zahtjevu uz koji prilaže odgovarajuću dokaznu dokumentaciju potrebnu za rješavanje u postupku.
Ukoliko za utvrđivanje određene činjenice podnosilac zahtjeva ne posjeduje odgovarajuću dokumentaciju, niti je iz objektivnih razloga može pribaviti nadležna služba općine na osnovu izjave podnosioca zahtjeva, prikuplja ovu dokumentaciju po službenoj dužnosti.
Član 5.
Zahtjev za priznavanje statusa osobe mlađe od 15 godina podnosi roditelj-staratelj ili organ starateljstva.
Nadležna služba općine priznaje svaku ispravu koja potvrđuje identitet podnosioca zahtjeva uključujući i iden- tifikacijske isprave izdate na osnovu ranijih propisa.
III- RJEŠAVANjE PO ZAHTJEVU ZA STICANjE STATUSA
Član 6.
Nadležna služba općine nakon što kompletira zahtjev za priznavanje statusa, prijemom i popunjavanjem statusnih podataka u skladu sa Uputstvom o obrascu legitimacije-iskaznice raseljene osobe-prognanika ("Službene novine Federacije BiH", br. 28/00 i 42/00) i Uputstvom o vođenju centralne i osnovne evidencije o raseljenim osobama - prognanicima i izbjeglicama - povratnicima za teritoriju Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 29/00), unosi podatke u osnovnu evidenciju, kompletira predmet i rješava u prvom stepenu po ovom zahtjevu.
Nadležna služba općine rješava po zahtjevu u roku od 30 dana od dana prijema zahtjeva.
Postupak priznavanja i prestanka statusa kao i prava i obaveza osoba iz čl. 4. i 5. Federalnog zakona vodi se u skladu sa odredbama Zakona o upravnom postupku.
Član 7.
Rješenje o priznavanju i rješenje o prestanku statusa osoba iz čl. 4. i 5. Federalnog zakona sadrži sve podatke predviđene Uputstvom o vođenju centralne i osnovne evidencije o raseljenim osobama-prognanicima i izbjeglicama-povratnicima za teritoriju Federacije Bosne i Hercegovine.
Status i prava osoba iz čl. 4. i 5. Federalnog zakona priznaje se od dana podnošenja zahtjeva.
Na lični zahtjev povratnika, koji se vratio u svoje ranije prebivalište - adresu prebivališta, nadležna služba općine izdaje uvjerenje o statusu povratnika.
IV- PRAVA l OBAVEZE RASELjENE OSOBE-PROGNA- NIKA l IZBJEGLICE -POVRATNIKA
Član 8.
Raseljene osobe-prognanici i izbjeglice-povratnici ostvarivat će svoja prava pod uslovima i u postupku utvrđenim na osnovu AneksaVII-Općeg okvirnog sporazuma za mir u BiH i drugih međunarodnih dokumenata iz oblasti koje regulišu zaštitu ljudskih prava i prava raseljenih osoba-prognanika i izbjeg- lica-povratnika.
Član 9.
Osobama kojima je priznat status u okviru istog rješenja priznaju se i prava utvrđena članom 11. stav 1. Federalnog zakona, pod uvjetom i na način propisan ovim zakonom.
Povratnik ne gubi pravo na pomoć u održivom povratku i nužnoj opravci vlastitog stana ili kuće nakon prestanka statusa.
Skupština ili Vlada Kantona Sarajevo, u skladu sa materijalnim mogućnostima, može raseljenim osobama i povratnicima utvrditi i druga prava.
Pravo na privremeni smještaj
Član 10.
Pravo na osiguravanje privremenog smještaja ostvaruju osobe iz čl. 4. i 5. Federalnog zakona pod uvjetom da se ne mogu vratiti u svoje ranije prebivalište, što nadležna služba općine u saradnji sa Kantonalnim ministarstvom provjerava po službenoj dužnosti preko općina u Federaciji BiH i odjeljenja Ministarstva za izbjeglice i raseljena lica u Republici Srpskoj.
Pravo na osiguranje privremenog smještaja i pored ispunjavanja uslova iz stava 1. ovoga člana ne mogu ostvarivati osobe iz čl. 4. i 5. Federalnog zakona koja imaju na raspolaganju dovoljno sredstava, uključujući primanja kojima mogu sami sebi osigurati smještaj. Kao dovoljna sredstva koja su na raspolaganju smatra se iznos od jedne četvrtine vrijednosti potrošačke korpe utvrđene od strane nadležnog organa za statistiku, pomnožen sa brojem članova porodičnog domaćinstva plus 200,00 KM (konvertibilnih maraka) na ime troškova stanovanja.
Član 11.
Ukupan prihod domaćinstva kao osnov za ostvarivanje prava iz člana 10. ovog zakona, čine prihodi koje članovi domaćinstva ostvaruju po osnovu:
1. plaća i drugih primanja iz radnog odnosa,
2. starosne, invalidske i porodične penzije,
3. prihoda ostvarenih po osnovu privredne, uslužne i druge djelatnosti,
4. prihoda ostvarenih po osnovu imovinskog prava,
5. dopunskog rada,
6. i drugih primanja.
Prihodom u smislu tačke 3. ovog člana smatraju se prihodi ostvareni od privredne, uslužne i druge djelatnosti iz prethodne godine koji se dijeli na dvanaest (12) mjeseci i brojem članova domaćinstva.
Prihodima u smislu ovog člana, ne smatra se dječiji dodatak, nagrade, otpremnine, alimentacije, stipendije i jednokratne pomoći.
Član 12.
(Brisan)
Član 13.
Ukoliko osobe iz čl. 4. i 5. Federalnog zakona ispunjavaju uslove za ostvarivanje prava na privremeni smještaj po ovom zakonu, privremeni smještaj osigurava