U skladu sa Okvirnim zakonom o privatizaciji preduzeća i banaka u Bosni i Hercegovini ("Službeni glasnik BiH" brojevi 14/98 i 24/00) i članom 23 Statuta Brčko distrikta Bosne i Hercegovine, Skupština Brčko distrikta Bosne i Hercegovine na 85. sjednici održanoj 10. marta 2004. godine, donosi

ZAKON

O PRIVATIZACIJI PREDUZEĆA U BRČKO DISTRIKTU BOSNE I HERCEGOVINE

(Objavljeno u "Sl. glasniku Brčko Distrikta", br. 08 od 30 marta 2004)

I. OPĆE ODREDBE

1. PREDMET PRIVATIZACIJE

Član 1.

Ovaj zakon propisuje uslove i postupke prodaje i prenosa vlasništva nad državnim kapitalom i imovinom u Osnovnim državnim preduzećima i drugim preduzećima s državnim kapitalom (u daljnjem tekstu: "privatizacija") u Brčko distriktu Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: "Distrikt").
Kapital preduzeća koja se privatizuju, stečen na osnovu Zakona o društvenom kapitalu ("Službeni list SFRJ" brojevi 84/89 i 46/90; "Službeni list RBiH" broj 2/92) i Zakona o isplati ličnih dohodaka ("Službeni list SFRJ" brojevi 37/90 i 84/90) (u daljnjem tekstu: "dioničarski kapital"), nije predmet privatizacije.

2. UČESNICI U POSTUPKU PRIVATIZACIJE

Član 2.

Kupci državnog kapitala i imovine iz člana 1 mogu biti domaća i strana fizička i pravna lica, osim pravnih lica koja se nalaze u postupku privatizacije.

3. RESTITUCIJA

Član 3.

Kapital i imovina preduzeća iz člana 1 ovog zakona ne podliježu zahtjevima za restituciju u naturalnom obliku.

II. ODGOVORNOSTI

1. KANCELARIJA ZA PRIVATIZACIJU

Član 4.

Kancelarija za privatizaciju Brčko distrikta BiH, osnovana u skladu s Nalogom supervizora o načinu privatizacije državnog kapitala preduzeća u Brčko distriktu Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik Brčko distrikta BiH" broj 11/01), nastavlja da sprovodi postupak privatizacije u Brčko distriktu u skladu sa ovim zakonom, u okviru Odjeljenja za privredni razvoj, sport i kulturu (u daljnjem tekstu: nadležno odjeljenje).
U sprovođenju postupka privatizacije Kancelarija za privatizaciju:
1. ažurira listu preduzeća i vremenski raspored za privatizaciju pripremljen u skladu s Nalogom supervizora iz stava 1 ovog člana;
2. priprema program privatizacije za preduzeća i imovinu koja se privatizuje;
3. priprema osnovne podatke o preduzeću koje se privatizuje;
4. predlaže šefu nadležnog odjeljenja način privatizacije za preduzeće;
5. organizuje i sprovodi postupak prodaje putem javnog tendera;
6. organizuje i sprovodi postupak prodaje putem javne aukcije;
7. sprovodi restrukturiranje u postupku privatizacije u skladu s članom 13 ovog zakona;
8. predlaže šefu nadležnog odjeljenja transformaciju državnog preduzeća u dioničko društvo ili u društvo s ograničenom odgovornošću.
9. predlaže šefu nadležnog odjeljenja postupak likvidacije preduzeća;
10. prati ispunjavanje ugovora o privatizaciji;
11. sprovodi putem medija aktivnosti koje podstiču privatizaciju;
12. obavlja druge zadatke potrebne za sprovođenje ovog zakona.
13. izrađuje podzakonske akte iz oblasti privatizacije preduzeća koje donosi šef nadležnog odjeljenja.

Član 5.

Preduzeća koja se nalaze u postupku privatizacije ne mogu zaključiti ugovor o prodaji, zakupu, kreditu, hipoteci ili drugom zalogu, niti ugovor o kupovini imovine ili opreme, ili slično bez prethodnog izričitog odobrenja nadležnog odjeljenja.
Lica ovlaštena da zastupaju preduzeća u postupku privatizacije ne mogu protiv preduzeća pokrenuti stečajni postupak ili postupak likvidacije bez prethodnog izričitog odobrenja nadležnog odjeljenja.
Direktor, članovi upravnog odbora i zaposlenici preduzeća, dužni su u potpunosti da postupaju po zahtjevima i instrukcijama nadležnog odjeljenja.

Član 6.

Direktora Kancelarije za privatizaciju imenuje gradonačelnik Brčko distrikta BiH (u daljnjem tekstu: gradonačelnik) u skladu sa Statutom Brčko distrikta BiH.
Direktor Kancelarije za privatizaciju odgovoran je šefu nadležnog odjeljenja za rukovođenje Kancelarijom za privatizaciju.
Direktor i zaposlenici u Kancelariji za privatizaciju, zaposlenici su Vlade distrikta.

2. GRADONAčELNIK

Član 7.

Šef nadležnog odjeljenja odgovoran je gradonačelniku za provođenje aktivnosti Ureda za privatizaciju.
Gradonačelnik je ovlašten da na prijedlog nadležnog odjeljenja zaključi ugovor o privatizaciji preduzeća u ime Distrikta.

III. METODE PRIVATIZACIJE

1. PRODAJA KAPITALA, PRIVATIZACIJA PUTEM VAUčERA I CERTIFIKATA

Član 8.

Predmet prodaje je državni kapital u visini od 67% ukupnog kapitala preduzeća.
Preostali državni kapital u visini do 33% ukupnog kapitala preduzeća privatizuje se putem vaučera i certifikata, u skladu s Nalogom supervizora o korištenju vaučera i certifikata i osnivanju Manjinskog dioničarskog fonda Brčko distrikta ("Službeni glasnik Brčko distrikta BiH" broj 9/02).
Državni kapital u visini do 33% koji nije privatizovan u skladu s prethodnim stavom ostaje u vlasništvu distrikta i prodaje se u skladu sa ovim zakonom.
U slučaju kada je dionički kapital veći od 33% od ukupnog kapitala preduzeća, preostali državni kapital je predmet prodaje, a privatizacija putem vaučera i certifikata iz stava 2 ovog člana se ne primjenjuje.

2. NAčIN PRODAJE

Član 9.

Kapital iz člana 8 stavovi 1, 3 i 4 ovog zakona prodaje se putem javnog tendera ili javne aukcije.
Sredstvo plaćanja kapitala prodatog putem javnog tendera ili javne aukcije može biti u domaćoj ili stranoj konvertibilnoj valuti.
Nadležno odjeljenje donosi pravila prodaje putem javnog tendera i javne aukcije.

3. TENDERSKA KOMISIJA

Član 10.

Tendersku komisiju sastavljenu od tri člana imenuje gradonačelnik.
Tenderska komisija vrednuje ponude i vrši izbor najboljeg ponuđača u skladu sa slijedećim kriterijima:
1. investicijske obaveze,
2. plan zapošljavanja,
3. kupoprodajna cijena,
4. poslovni plan preduzeća i
5. kvalifikacija ponuđača.
Gradonačelnik će donijeti poslovnik o radu tenderske komisije, u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.

4. MANjINSKI DIONIčARSKI FOND

Član 11.

Manjinski dioničarski fond Brčko distrikta BiH (u daljnjem tekstu: "Manjinski dioničarski fond"), osnovan u skladu s Nalogom supervizora o korištenju vaučera i certifikata i osnivanju Manjinskog dioničarskog fonda Brčko distrikta ("Službeni glasnik Brčko distrikta BiH" broj 9/02), nastavlja sa izvršavanjem svojih dužnosti i vodi evidenciju uloženih vaučera i certifikata u skladu s članom 8 stav 2 ovog zakona.
Evidencija iz stava 1 ovog člana sastoji se od podataka iz matične evidencije lica koja su uložila vaučere i certifikate u preduzeća, kao i podataka o privatizacionim investicionim fondovima koji su uložili vaučere u preduzeća. Manjinski dioničarki fond je dužan, u roku od 15 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona, dostaviti Kancelariji za privatizaciju i objaviti u "Službenom glasniku Brčko distrikta BiH", listu s podacima o uloženim vaučerima i certifikatima.

5. REGISTRACIJA VLASNIKA KAPITALA

Član 12.

Nadležno odjeljenje dostavlja Centralnom registru papira od vrijednosti (u daljnjem tekstu: "Centralni registar") obavještenje o privatizovanom