ZAKON

O PREVOZU U DRUMSKOM SAOBRAĆAJU REPUBLIKE SRPSKE

(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 111 od 28. novembra 2008, 50/10, 12/13)

I- OSNOVNE ODREDBE

Član 1.

Ovim zakonom uređuju se uslovi i način vršenja prevoza lica i stvari u drumskom saobraćaju kao javni prevoz i prevoz za vlastite potrebe, uslovi vršenja prevoza, koncesije u javnom linijskom prevozu lica, rad autobuskih stanica i terminala gradskog, odnosno prigradskog prevoza lica na teritoriji Republike Srpske i rad stanica za tehnički preglede vozila.

Član 2.

(1) Prevoz lica i stvari u drumskom saobraćaju može se vršiti kao javni prevoz i prevoz za vlastite potrebe.
(2) Javni prevoz u smislu ovog zakona je prevoz lica i stvari uz naknadu, koji je pod jednakim uslovima dostupan svim korisnicima.
(3) Prevoz za vlastite potrebe u smislu ovog zakona je prevoz lica i stvari koji se vrši radi zadovoljenja potreba u okviru registrovane djelatnosti vlasnika motornog vozila.

Član 3.

(1) Jedinica lokalne samouprave će posebnim propisom, u skladu sa ovim zakonom i propisima donesenim na osnovu njega, urediti prevoz lica i stvari na svojoj teritoriji, a posebno:
a) način i organizaciju javnog prevoza lica i stvari,
b) način i organizaciju taksi prevoza i
v) prevoz zaprežnim vozilima, samaricama, poljoprivrednim mašinama, motociklima i motociklima sa prikolicom, triciklima na motorni i drugi pogon.
(2) Prije donošenja propisa iz stava 1. ovog člana jedinica lokalne samouprave dužna je da pribavi mišljenje Ministarstva saobraćaja i veza (u daljem tekstu: Ministarstvo) i postupi po uputstvima datim u njemu.

Član 4.

Pojedini izrazi u ovom zakona imaju sljedeće značenje:
a) autobus je motorno vozilo namijenjeno za prevoz lica koje, pored sjedišta za vozača, ima više od osam sjedišta,
b) autobuska linija je relacija na kojoj se vrši javni prevoz lica u skladu sa prethodno utvrđenim i registrovanim redom vožnje i cjenovnikom usluga prevoza lica,
v) autobuska stanica je izgrađen, propisno uređen i obilježen objekat namijenjen prijemu i otpremi autobusa i putnika,
g) autobusko stajalište je dio površine puta namijenjen za zaustavljanje autobusa radi ulaska i izlaska putnika i koje je obilježeno saobraćajnim znakom,
d) "bis" vožnja je angažovanje dva ili više autobusa na istom polasku iz registrovanog reda vožnje,
đ) cjenovnik je dokument koji sačinjava prevoznik, a kojim se utvrđuju cijene usluga za pojedine vrste prevoza,
e) daljinar je dokument koji sadrži podatke o minimalnom vremenu vožnje izražen u minutama i časovima i udaljenost izraženu u kilometrima između pojedinih autobuskih stanica i autobuskih stajališa na autobuskim linijama,
ž) koncendent je Ministarstvo u republičkom linijskom prevozu lica i jedinica lokalne samouprave u linijskom prevozu lica na teritoriji te jedinice,
z) koncesionar je prevoznik kome je u sprovedenom postupku ugovorom dodijeljena koncesija za vršenje linijskog prevoza lica,
i) kooperacija je prevoz na autobuskoj liniji koji prema registrovanom redu vožnje, sa utvrđenim režimom, održavaju dva ili više prevoznika u skladu sa ugovorom o kooperaciji,
j) licenca prevoznika je odobrenje koje se prevozniku izdaje za vršenje određene vrste prevoza,
k) licenca za vozilo je odobrenje kojim se potvrđuje opremljenost i namjena vozila za vršenje pojedinih vrsta prevoza,
l) legitimacija za vozača je isprava kojom se u skladu sa ovim zakonom dokazuje pravo upravljanja vozilima namijenjenim za vršenje pojedinih vrsta prevoza,
lj) linijski prevoz lica je prevoz lica koji se obavlja na autobuskoj liniji po utvrđenom i registrovanom redu vožnje i utvrđenoj i objavljenoj cijeni,
m) minimalno vrijeme vožnje je najmanje vrijeme vožnje između autobuskih stanica ili autobuskih stajališta, odnosno između autobuskih stanica i autobuskih stajališta iz utvrđenog daljinara,
n) minibus je autobus sa jednom platformom koji nema više od sedamnaest sjedišta, uključujući i sjedište za vozača,
nj) najveća dozvoljena masa vozila je masa vozila zajedno sa njegovom nosivošću,
o) prevoznik je pravno lice ili preduzetnik koji posjeduje odgovarajuću licencu prevoznika,
p) putni list je dokument u vanlinijskom prevozu lica koji, pored oznake vrste vanlinijskog prevoza, sadrži podatke o prevozniku i putnicima (ime i prezime, broj lične isprave),
r) putni nalog je dokument kojim se odobrava upotreba vozila,
s) priključno vozilo je vozilo namijenjeno da bude vučeno vozilom na motorni pogon, bilo da je konstruisano kao prikolica ili kao poluprikolica,
t) red vožnje je dokument kojim se utvrđuju elementi za obavljanje linijskog prevoza u drumskom saobraćaju i koji sadrži: relaciju na kojoj se vrši prevoz, vrstu i broj autobuske linije, naziv prevoznika, redoslijed stanica i stajališta i njihovu udaljenost od početne stanice, vrijeme polaska i dolaska za svaku stanicu i stajalište, period održavanja linije, učestalost održavanja, rok važenja reda vožnje i podatke o kooperantskom odnosu,
ć) relacija je rastojanje između autobuskih stanica, autobuskih stajališta, odnosno autobuskih stanica i autobuskih stajališta na autobuskoj liniji ili između dva mjesta iz putnog lista u vanlinijskom prevozu,
u) taksi prevoz je javni vanlinijski prevoz lica za koji se cijena prevoza utvrđuje taksimetrom po odobrenom cjenovniku usluga ili na osnovu pogodbe,
f) terminal gradskog, odnosno prigradskog prevoza (u daljem tekstu: terminal) je izgrađen, propisno uređen i obilježen objekat namijenjen prijemu i otpremi autobusa i lica u gradskom i prigradskom prevozu lica,
h) teretno vozilo je svako motorno vozilo koje je namijenjeno za prevoz stvari,
c) tovarni list je propisani dokument u prevozu stvari koji sadrži podatke o pošiljaocu, primaocu, količini, vrsti i masi tereta, datum i mjesto utovara i istovara, cijenu prevoza i druge podatke bitne za prevoz, pretovar i manipulaciju teretom,
č) trasa je putanja kretanja vozila u obavljanju prevoza lica i stvari,
dž) usklađivanje redova vožnje je postupak radi uspostavljanja registra redova vožnje autobuskih linija na osnovu propisanih pravila i procedura,
š) vozilo u smislu ovog zakona je svako motorno ili priključno vozilo ili skup vozila kojim se vrši prevoz lica ili stvari u drumskom saobraćaju,
aa) vozna karta i karta za prtljag su dokumenta koje izdaje prevoznik i koji sadrže podatke o prevozniku i liniji, vremenima polaska u odlasku i dolasku, cijeni, a čiju prodaju vrše autobuske stanice, agencije, članovi posade autobusa i koji predstavaljaju dokaz o zaključenom ugovoru između davaoca i korisnika usluga.

II- USLOVI ZA VRŠENjE PREVOZA

Član 5.

U vršenju prevoza lica i stvari u drumskom saobraćaju prevoznik je dužan da ispunjava opšte i posebne uslove.

1. Opšti uslovi

Član 6.

(1) Opšti uslovi za vršenje prevoza lica i stvari stiču se registracijom djelatnosti prevoza lica i stvari u drumskom saobraćaju kod nadležnog registarskog suda ili nadležnog organa jedinice lokalne samouprave, u skladu sa posebnim propisima.
(2) U okviru registrovane djelatnosti, preduzetnik može registrovati i djelatnost prevoza lica, odnosno stvari za vlastite potrebe ako ispunjava sljedeće uslove:
a) posjeduje jedno putničko motorno vozilo za prevoz lica sa najviše 1 + 8 registrovanih sjedišta, odnosno
b) posjeduje jedno teretno motorno vozilo za prevoz stvari nosivosti do 5000 kg.

Član 7.

(1) Prevoz lica i stvari može se vršiti vozilom koje je tehnički ispravno i registrovano i koje ispunjava tehničko-eksploatacione i druge uslove utvrđene propisima o bezbjednosti saobraćaja na putevima i ima svojstva predviđena