ZAKON

O PREUZIMANjU DIONIČKIH DRUŠTAVA

(Objavljeno u "Sl. novine FBiH", br. 7 od 22 februara 2006)

I. OPĆE ODREDBE

Član 1.

Ovim Zakonom uređuju se uvjeti, način preuzimanja, te postupak provođenja preuzimanja i prava i obaveze učesnika u postupku preuzimanja kontrole nad dioničkim društvima (u daljnjem tekstu: društvo) u Federaciji Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Federacija).

Član 2.

(1) Odredbe ovog Zakona odnose se na:
a) društva upisana u registar emitenata kod Komisije za vrijednosne papire Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Komisija);
b) vrijednosne papire i to:
1. dionice sa pravom glasa a to su sve dionice emitenta koje daju pravo glasa, uključujući i dionice čije je pravo glasa ograničeno,
2. obveznice koje sadrže pravo na zamjenu za dionice (zamjenjive obveznice), ili pravo preče kupnje dionica (obveznice sa pravom preče kupnje);
c) promet vrijednosnih papira koji su upisani u Registar vrijednosnih papira u Federaciji Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Registar) kojima se trguje na berzi ili drugom uređenom javnom tržištu, kao i izvan berze ili drugog uređenog javnog tržišta.
(2) Odredbe ovog Zakona ne odnose se na dionice i promet dionica u postupku privatizacije preduzeća/društava.

Član 3.

Izrazi upotrijebljeni u ovom Zakonu imaju sljedeća značenja:
a) emitent - je dioničko društvo u smislu propisa kojim se uređuje osnivanje, poslovanje, upravljanje i prestanak privrednih društava, kao i zakona kojim se uređuje emisija i promet vrijednosnih papira i učesnici u prometu vrijednosnih papira;
b) ponuda za preuzimanje emitenta - je javna ponuda za kupovinu svih dionica emitenta sa pravom glasa upućena vlasnicima vrijednosnih papira, a uz uvjete i na način određen ovim zakonom;
c) sticatelj - je fizičko ili pravno lice koje stiče ili je steklo dionice emitenta koje daju pravo glasa i čijim sticanjem postaje vlasnikom dionica;
d) ponuditelj - je fizičko ili pravno lice koje je, u skladu sa odredbama ovog Zakona, obavezno objaviti tender ponudu za preuzimanje, ili namjerava izvršiti preuzimanje i objaviti ponudu za preuzimanje, iako to nije obavezno prema odredbama ovog Zakona;
e) depozitar - je banka koja je ovlaštena za obavljanje poslova depozitara.
II. OBAVEZA OBJAVLjIVANjA TENDER PONUDE ZA PREUZIMANjE

Član 4.

(1) Fizičko ili pravno lice koje stekne dionice emitenta kojima, zajedno sa dionicama koje već ima, stekne više od 30 % dionica sa pravom glasa, obavezno je o sticanju najkasnije u roku od osam dana od dana sticanja obavijestiti Komisiju i emitenta. Saglasno sa članom 14. ovog Zakona to lice dužno je podnijeti Komisiji zahtjev za odobrenje tender ponude za preuzimanje pod uvjetima i na način određen ovim Zakonom.
(2) Obavijest o sticanju dionica iz stava (1) ovog člana mora sadržavati i iskaz namjere o zaključenju teretnog pravnog posla za slučaj iz člana 7. tačka f) ovog Zakona.
(3) Lice koje nije steklo dionice iznad iznosa propisanog stavom (1) ovog člana, a koje namjerava izvršiti preuzimanje društva, Komisiji podnosi zahtjev za odobrenje provođenja tender ponude za preuzimanje u skladu sa članom 14. st. (3) i (4) ovog Zakona. Podnošenjem zahtjeva za podnositelja nastaje obaveza provođenja tender ponude pod uvjetima i na način određen ovim Zakonom.
(4) Lice koje po provedbi tender ponude za preuzimanje ima manje od 2/3 dionica sa pravom glasa obavezno je u slučaju daljnjeg sticanja dionica istog emitenta objaviti tender ponudu za preuzimanje na način i po postupku iz ovog Zakona.
(5) Lice koje je izvršilo ponovno objavljivanje tendera u slučaju iz stava (4) ovog člana nema obavezu daljnjeg objavljivanja tendera.
(6) Lice koje je u toku procesa privatizacije steklo dionice u iznosu koji je veći od iznosa iz stava (1) ovog člana ima obavezu u slučaju daljnjeg sticanja dionica istog emitenta objaviti ponudu za preuzimanje.
(7) Emitent je, bez odlaganja, u roku od tri dana od dana prijema obavijesti obavezan obavijestiti Komisiju o prijemu i sadržaju obavijesti.
(8) Obavijest iz stava (1) ovog člana mora sadržavati:
a) podatke o ponuditelju i licima sa kojima zajednički djeluje;
b) podatke o emitentu;
c) podatke o postojećem vlasničkom učešću, odnosno broj glasova u apsolutnom i procentualnom iznosu o svim dionicama emitenta koje pripadaju ponuditelju uključujući i dionice lica sa kojima ponuditelj zajednički djeluje;
d) izjavu ponuditelja da će u zakonom propisanom roku objaviti ponudu za preuzimanje.
(9) Obaveza obavještavanja iz st. (1) i (7) ovog člana provodi se uvijek kada za ponuditelja nastane obaveza provedbe tender ponude za preuzimanje.

Član 5.

Fizičkom i/ili pravnom licu nije dozvoljeno upućivati ponudu ili opću ponudu, niti je dozvoljen javni ili drugi poziv upućen dioničarima emitenta za davanje ponude s namjerom sticanja dionica emitenta sa pravom glasa, ukoliko tim sticanjem nastaje obaveza objavljivanja tender ponude za preuzimanje iz člana 4. stav (1) ovog Zakona.

Član 6.

Dionice ponuditelja i dionice lica koja sa njim zajednički djeluju a koje su stečene iznad iznosa iz člana 4. stav (1) ovog Zakona ne daju pravo glasa sve dok ponuditelj ne provede postupak preuzimanja u skladu sa odredbama ovog Zakona.
III. IZUZECI OD OBAVEZE OBJAVLjIVANjA TENDER PONUDE ZA PREUZIMANjE

Član 7.

Sticatelj nije obavezan objaviti ponudu za preuzimanje ako:
a) stekne dionice emitenta koji broji 40 i manje od 40 dioničara;
b) stekne dionice emitenta nasljeđivanjem;
c) stekne dionice emitenta diobom bračne stečevine;
d) stekne dionice emitenta na osnovu javnog upisa dionica prilikom povećanja osnovnog kapitala;
e) stekne dionice emitenta prilikom povećanja osnovnog kapitala emisijom dionica putem zatvorene prodaje, a skupština emitenta prije upisa dionica, ne računajući glasove sticatelja i lica koja sa njim zajednički djeluju, odobri to sticanje pri čemu sticatelj može steći više od 30% od ukupnog broja dionica sa pravom glasa bez obaveze objavljivanja tender ponude za preuzimanje;
f) obavijesti Komisiju, na način iz člana 4. stav (2) ovog Zakona da namjerava obaviti zaključeni teretni pravni posao nad viškom dionica iznad propisanog iznosa na lice koje, u smislu odredaba ovog Zakona, sa njim nije vlasnički povezano, niti sa njim zajednički djeluje, uz uvjet da vlasništvo nad viškom dionica bude stvarno preneseno kod Registra u roku od 30 dana od dana sticanja dionica;
g) stekne dionice emitenta kao stečajnog dužnika u stečajnom postupku;
h) stekne dionice emitenta u postupku pripajanja i spajanja društava;
i) dionice emitenta prenose se između pravnih lica koja čine isti dioničari ili se prenose radi prestrukturiranja unutar supsidijarnih društava.
IV. ZAJEDNIČKO DJELOVANjE

Član 8.

(1) Fizička i/ili pravna lica djeluju zajednički ako:
a) supružnici su ili su u krvnom srodstvu u pravoj liniji, a u pobočnoj liniji do prvog stepena srodstva;
b) jedno od njih direktno i/ili indirektno kontrolira drugo lice ili druga lica;
c) sva ta lica su pod kontrolom trećeg lica i/ili su treća lica pod kontrolom članova iste grupacije na osnovu njihovog osnivanja;
d) takva lica sklopila su ugovor, ili su se sporazumjela, ili je jedno ponudilo a drugo prihvatilo preuzimanje obaveze da zajednički i usaglašeno djeluju prema emitentu;
e) sporazumjela su se da usklađeno djeluju u vezi sa ostvarivanjem prava glasa prema emitentu;
f) takva lica koja u cilju ostvarivanja više od 30% dionica sa pravom glasa u skupštini izvrše organizirano prikupljanje ovlaštenja za zastupanje na skupštini;
g) jedno lice nastupa za račun drugog lica, osim ako nastupa kao profesionalni posrednik na berzi ili drugom uređenom javnom tržištu;
h) jedno od njih drži dionice za račun drugog lica.
(2) Smatra se da fizičko i/ili pravno lice kontrolira pravno lice u smislu odredaba stava (1) tačka b) ovog člana ako:
a) direktno i/ili indirektno ima 30% i više dionica i/ili udjela;
b) ima pravo upravljanja poslovnim i finansijskim politikama emitenta na osnovu ovlaštenja iz statuta, sporazuma, kao i na osnovu ugovora o upravljanju zaključenog prema odredbama posebnog zakona kojim se uređuju uvjeti i način osnivanja i poslovanja društava za upravljanje fondovima i uzajamnim i investicionim fondovima i društava za upravljanje privatizacijskim investicionim fondovima i fondova koji se osnivaju i posluju kao posrednici u realizaciji potraživanja građana u postupku privatizacije;
c) ima direktno i/ili indirektno preovladavajući uticaj na vođenje poslova i donošenje odluka.
(3) Kad obaveza objavljivanja tender ponude za preuzimanje nastane uspostavljanjem odnosa zajedničkog djelovanja u smislu st. (1) i (2) ovog člana glasovima sticatelja pribrajaju se glasovi lica koja sa njim zajednički djeluju.
(4) Zajedničko djelovanje po različitim osnovama iz st. (1) i (2) ovog člana međusobno se ne isključuje.
(5) O zajedničkom djelovanju u smislu odredbi ovog Zakona sticatelji imaju obavezu informirati Komisiju.
V. OSIGURANjE SREDSTAVA

Član 9.

(1) Prije podnošenja zahtjeva za odobrenje tender ponude za preuzimanje ponuditelj je obavezan sa bankom sklopiti ugovor kojim će se regulirati isplata cijene vrijednosnih papira kupljenih u tender ponudi.
(2) Ugovorom iz stava (1) ovog člana osigurat će se da se na poseban račun kod banke depozitara izdvoje novčana sredstva, osigura kredit za tu namjenu, ili osigura neopoziva bankarska garancija na prvi poziv, ili garancija drugog pravnog lica koje depozitar prihvata kao valjanu u korist dioničara čije će dionice biti vođene u posebnoj evidenciji za iznos potreban za plaćanje svih dionica na koje se odnosi tender ponuda za