ZAKON

O PRAVIMA IZABRANIH DUŽNOSNIKA, NOSILACA IZVRŠNIH FUNKCIJA I SAVJETNIKA U INSTITUCIJAMA VLASTI FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE

(Objavljeno u "Sl. novine FBiH", br. 59 od 04 oktobra 2006, 23/08, 84/08, 9/10)

I. OSNOVNE ODREDBE

Član 1.

Ovim Zakonom uređuju se prava izabranih dužnosnika i nosilaca izvršnih funkcija Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Federacija) koja se odnose na plaće, naknade plaće, pravo na penziju, i druga prava u skladu sa ovim Zakonom.
Odredbe ovog Zakona odnose se i na savjetnike predsjedavajućeg Doma naroda Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine i predsjedavajućeg Predstavničkog doma Parla- menta Federacije Bosne i Hercegovine i nosilaca izvršnih funkcija, ako posebnim propisom nije drugačije određeno.

Član 2.

Na prava i obaveze koji se odnose na radnopravni status izabranih dužnosnika, nosilaca izvršnih funkcija i savjetnika, koja nisu uređena ovim Zakonom, primjenjuju se propisi kojima se uređuju prava državnih službenika u organima državne službe u Federaciji, opći propisi o radu i kolektivni ugovori.

Član 3.

Izabrani dužnosnici u smislu ovog Zakona su:
- članovi Doma naroda Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine i Predstavničkog doma Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine.
Nosioci izvršnih funkcija u smislu ovog Zakona su:
- predsjednik i potpredsjednici Federacije Bosne i Hercegovine;
- članovi Vlade Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Vlada Federacije).
Savjetnicima u smislu ovog Zakona smatraju se savjetnici predsjedavajućih domova Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine i nosilaca izvršnih funkcija.

II. PRAVO NA PLAĆU, NAKNADU PLAĆE I DRUGIH MATERIJALNIH PRAVA

1. Plaća

Član 4.

Izabrani dužnosnici, nosioci izvršnih funkcija i savjetnici imaju pravo na plaću.
Izabrani dužnosnici, nosioci izvršnih funkcija i savjetnici ostvaruju pravo na plaću danom stupanja na dužnost u skladu sa općim aktima zakonodavnog odnosno izvršnog organa vlasti (u daljnjem tekstu: nadležni organ).
Izabrani dužnosnici pravo iz stava 1. ovog člana ostvaruju počev od dana podnošenja zahtjeva za profesionalnim obavljanjem dužnosti nadležnoj komisiji.
Nosioci izvršnih funkcija pravo iz stava 1. ovog člana ostvaruju danom potvrđivanja izbora odnosno imenovanja u Parlamentu Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Parlament Federacije).
Savjetnici predsjedavajućih domova Parlamenta Federacije i nosioca izvršnih funkcija pravo iz stava 1. ovog člana ostvaruju danom postavljenja na radno mjesto.

Član 5.

Izabrani dužnosnici koji ne ostvaruju plaću na osnovu poslaničke/delegatske dužnosti (neprofesionalci), imaju pravo na razliku plaće sa pripadajućim porezima i doprinosima, ako je plaća koju ostvaruju po drugom osnovu manja od plaće koju bi ostvarili na osnovu obavljanja poslaničke/delegatske dužnosti.

Član 6.

Plaća se utvrđuje množenjem osnovice s utvrđenim koeficijentom i tako utvrđeni iznos uvećava se za 0,5% za svaku započetu godinu radnog staža izabranih dužnosnika, nosilaca izvršnih funkcija i savjetnika, a najviše do 20%.
Jedinstvenu osnovicu iz stava 1. ovog člana, na osnovu podataka Federalnog zavoda za statistiku o prosječnoj mjesečnoj isplaćenoj plaći po zaposlenom u Federaciji, za izabrane dužnosnike, nosioce izvršnih funkcija i savjetnike utvrđuju nadležne administrativne komisije.
Visina osnovice iz člana 6. st. 1. i 2. Zakona usklađivat će se sa odredbama Zakona o budžetima Federacije Bosne i Hercegovine.
Za obračun i isplatu mjesečnih novčanih naknada po osnovu Zakona primjenjivat će se koeficijent u skladu sa Zakonom o budžetima Federacije Bosne i Hercegovine.

Član 7.

Koeficijent za utvrđivanje plaće određuje se prema značaju dužnosti koju izabrani dužnosnici, nosioci izvršnih funkcija i savjetnici obavljaju i to:
koeficijent
1. članovi Parlamenta Federacije
- predsjedavajući domova - 8
- potpredsjedavajući domova - 7,5
- predsjednici klubova - 7,3
- predsjednici radnih tijela - 7,1
- poslanik/delegat - 7
2. predsjednik Federacije - 8
3. potpredsjednici Federacije - 8
4. članovi Vlade Federacije:
- premijer - 8
- zamjenici premijera - 7,5
- ministri - 7,3
5. Savjetnici predsjedavajućih domova Parlamenta Federacije i nosilaca izvršnih funkcija - 5,5

2. Naknada plaće zbog bolesti ili povrede

Član 8.

Izabrani dužnosnici, nosioci izvršnih funkcija i savjetnici imaju pravo na naknadu plaće u visini plaće koju su ostvarili za prethodni mjesec i za prvih 30 dana odsustva sa posla zbog bolesti ili povrede.
Savjetnicima iz člana 7. stav 1. tačka 5. ovog Zakona određuje se koeficijent, u skladu sa ovim članom i općim aktom nadležnog organa.
Izabrani dužnosnici, nosioci izvršnih funkcija i savjetnici imaju pravo na naknadu plaće u visini od 90% plaće koju su ostvarili za prethodni mjesec prije odsustva sa posla zbog bolesti ili povrede za odsustvo sa posla više od 30 dana.
Izabrani dužnosnici, nosioci izvršnih funkcija i savjetnici imaju pravo na naknadu plaće u punom iznosu koju su ostvarili za prethodni mjesec ako je do odsustva sa posla došlo iz razloga povrede na radu.

3. Plaća nakon prestanka javne funkcije

Član 9.

Izabrani dužnosnici, nosioci izvršnih funkcija i savjetnici nakon prestanka javne funkcije, a do zasnivanja novog radnog ili ugovornog odnosa ili do ispunjavanja uvjeta za penziju, prema općim propisima imaju pravo na naknadu plaće koju su ostvarivali dok su bili na javnoj funkciji, i to:
- šest mjeseci sa radnim stažom do 15 godina;
- 12 mjeseci sa radnim stažom preko 15 godina.
Izabrani dužnosnici, nosioci izvršnih funkcija i savjetnici koji, u skladu sa zakonom, imaju pravo da se vrate na isto ili slično radno mjesto sa kojeg su izabrani, odnosno imenovani na javnu funkciju nemaju pravo na naknadu plaće iz stava 1. ovog člana.

4. Stalno mjesečno novčano primanje (paušal)

Član 10.

Izabrani dužnosnici imaju pravo na paušal na ime povećanih materijalnih troškova u obavljanju svoje dužnosti u visini jedne prosječne plaće isplaćene u Federaciji prema posljednjem objavljenom podatku Federalnog zavoda za statistiku.

5. Službeni smještaj

Član 11.

Za vrijeme obavljanja javne funkcije izabrani dužnosnici, sa izuzetkom dužnosnika iz člana 5. ovog Zakona, nosioci izvršnih funkcija i savjetnici imaju pravo na službeni smještaj, u skladu sa općim aktom nadležnog organa.

6. Naknada za rad članovima komisija i odbora domova Parlamenta Federacije

Član 12.

Izabranim dužnosnicima, članovima komisija i odbora u domovima Parlamenta Federacije za prisustvo i sudjelovanje u radu sjednica komisija i odbora, pripada naknada.
Naknada iz stava 1. ovog člana utvrđuje se za svako prisustvo i sudjelovanje na sjednicama radnog tijela pojedinačno množenjem osnovice iz člana 6. ovog zakona sa koeficijentom i to:
- Izabranim dužnosnicima iz člana 5. ovog zakona sa koeficijentom 0,20
- Izabranim dužnosnicima koji su svoju dužnost profesionalizirali sa koeficijentom 0,10.
Pravo na naknadu iz stava 1. ovog člana ostvaruje se samo za prisustvo i sudjelovanje u radu komisije i odbora, a na osnovu izvještaja sekretara komisije, odnosno odbora o prisustvu izabranog dužnosnika.
Ukupan iznos novčanih naknada koje izabrani dužnosnici prime za jedan mjesec na ime rada u svim komisijama, odborima i radnim grupama ne može preći iznos jedinstvene osnovice plaće iz člana 6. ovog zakona.
Isplata naknade za rad članovima komisija i odbora domova Parlamenta Federacije vrši se mjesečno za prethodni mjesec.

7. Naknada troškova za službeno putovanje

Član 13.

Izabrani dužnosnici, nosioci izvršnih funkcija i savjetnici upućeni na službeno putovanje imaju pravo na naknadu troškova dnevnice, noćenja, prevoza i ostalih izdataka nastalih u vezi sa službenim putovanjem.
Službenim putovanjem, u smislu ovog Zakona, smatra se obavljanje poslova van sjedišta tijela u kome izabrani dužnosnik, nosilac izvršne funkcije i savjetnik obavlja svoju funkciju.
Službenim putovanjem smatra se i dolazak izabranog dužnosnika, na zasjedanje domova Parlamenta Federacije i njihovih radnih tijela, osim dužnosnika koji su svoju dužnost profesionalizirali.