ZAKON

O POREZU NA PROMET NEPOKRETNOSTI I PRAVA

(Objavljeno u "Sl. novinama Kantona Sarajevo", br. 23 od 30 juna 2005, 25/06, 41/08)

I- OPĆE ODREDBE

Član 1.

Ovim zakonom uređuje se porez na promet nepokretnosti i prava (u daljem tekstu: porez na promet nepokretnosti) na području Kantona Sarajevo (u daljem tekstu: Kanton).

Član 2.

Pod prometom nepokretnosti u smislu ovog zakona podrazumjeva se prodaja, zamjena nasljeđe i poklon i drugi prenos vlasništva na nepokretnostima (zemljište i građevinski objekti), prava na patente (licence) i prava na modele i žigove (u daljem tekstu: nepokretnosti i prava).

Član 3.

Porez na promet nepokretnosti je prihod općine.
Izuzetno od odredbe stava, porez na promet nepokretnosti je prihod Grada Sarajeva i općina koje čine Grad Sarajevo , s tim što Gradu Sarajevo pripada 30%, a općini u sastavu Grada Sarajeva 70% ukupnog iznosa naplaćenog poreza.

II- PORESKI OBVEZNIK

Član 4.

Obveznik poreza na promet nepokretnosti je kupac, odnosno fizičko ili pravno lice na koje se vrši prenos vlasništva na nepokretnosti.
Obveznik poreza na promet nepokretnosti koja je predmet zamjene je fizičko lice koje u zamjeni daje nepokretnost i pravo veće vrijednosti.
Obveznik poreza na promet nepokretnosti pri prenosu idealnih dijelova vlasništva na nepokretnosti i prava je srazmjerno svom udjelu, svaki suvlasnik - prodavac nepokretnosti.
Obveznik poreza na promet nepokretnosti pri prenosu nepokretnosti i prava na osnovu ugovora o doživotnom izdržavanju je primalac nepokretnosti i prava, odnosno njegovi nasljednici.

III- PORESKA OSNOVICA I PORESKA STOPA

Član 5.

Osnovica poreza na promet nepokretnosti je prometna vrijednost nepokretnosti i prava.
Osnovica poreza na promet nepokretnosti i prava koje se zamjenjuju je razlika vrijednosti između nepokretnosti i prava koje se zamjenjuju.
Vrijednost nepokretnosti i prava koje se zamjenjuju utvrđuju se posebno za svaku nepokretnost i pravo.
Osnovica poreza na promet nepokretnosti i prava pri prenosu idealnih dijelova vlasništva nad nepokretnosti i pravom je prometna vrijednost idealnih dijelova nepokretnosti i prava.
Ako se vrši prinudna javna prodaja nepokretnosti i prava osnovicu čini prodajna cijena postignuta u postupku javne prodaje.

Član 6.

Prometnu vrijednost nepokretnosti i prava utvrđuje komisija za utvrđivanje vrijednosti nepokretnosti (u daljem tekstu: komisija) koju imenuje načelnik općine.
Komisija broji tri člana i to: po jedan član iz oblasti građevinske, poljoprivredne i geodetske struke.
Radu komisije može prisustvovati ovlašteni predstavnik Poreske uprave Federacije BiH-Kantonalnog ureda Sarajevo-općinske ispostave prema mjestu gdje se nepokretnost nalazi (u daljem tekstu: poreska uprava).
Komisija se imenuje na period od dvije godine.
Načelnik općine posebnim aktom utvrđuje način rada komisije , odnosno propisuje kriterije na osnovu kojih se vrši utvrđivanje vrijednosti-procjena vrijednosti nepokretnosti.
O svom radu komisija je dužna izvještavati načelnika općine u roku od 15 dana po isteku svakog tromjesečja.

Član 7.

Poreski obveznik je dužan da licima ovlaštenim za utvrđivanje vrijednosti nepokretnosti i prava omogući pristup nepokretnostima.

Član 8.

Porez na promet nepokretnosti i prava plaća se po stopi od 5%.

Član 9.

Poreska obaveza nastaje zaključenjem ugovora o prenosu vlasništva na nepokretnosti i pravom ili pravosnažnošću odluka nadležnih organa.
Ako se vrši prenos vlasništva na nepokretnosti koje su u izgradnji, poreska obaveza nastaje u momentu predaje nepokretnosti kupcu.
Ako se prenos vlasništva na nepokretnostima i pravom vrši na osnovu odluke suda ili organa uprave, poreska obaveza nastaje danom pravosnažnosti te odluke.
Ako se prenos vlasništva na nepokretnostima vrši na osnovu ugovora o doživotnom izdržavanju, poreska obaveza nastaje 15 dana od smrti primaoca izdržavanja.
Ako poreska obaveza nije prijavljena u roku iz člana 11. ovog zakona poreska obaveza nastaje na dan otkrivanja, odnosno prijavljivanja izvršenog prometa.

Član 10.

Sudovi, organi uprave i službe za upravu općina, odnosno Grada, dužni su poreskoj upravi dostaviti svoje odluke na osnovu kojih se vrši prenos vlasništva na nepokretnostima i pravima u roku od 15 dana od dana njihove pravosnažnosti.

V- PORESKA PRIJAVA

Član 11.

Poreski obveznik poreza na promet nepokretnosti dužan je poresku prijavu za razrez poreza podnijeti u roka od 15 dana od dana nastanka poreske obaveze.
Poreska prijava podnosi se poreskoj upravi.
Uz poresku prijavu poreski obveznik podnosi i dokumentaciju koja služi kao osnov za prenos vlasništva na nepokretnostima i pravima i dokumentaciju kojom se dokazuje vlasništvo.
Obrazac poreske prijave propisuje ministar finansija Kantona.

VI- RAZREZ I NAPLATA POREZA

Član 12.

Poreska uprava dužna je u roku od tri dana od prijema poresku prijavu za razrez poreza na promet nepokretnosti dostaviti komisiji.
Komisija je dužna u roku od osam dana od dana prijema prijave izvršiti procjenu vrijednosti nepokretnosti i zapisnik o izvršenoj procjeni dostaviti poreskoj upravi , koja će isti dostaviti poreskom obvezniku.
Na zapisnik komisije poreski obveznik ima pravo prigovora u roku od sedam dana od dana prijema.
Prigovor odlaže donošenje rješenja o razrezu poreza.
Prigovor se dostavlja Ministru finansija, koji formira komisiju od tri člana za rad po prigovoru.
Poreska uprava je dužna u roku od od sedam dana od dana prijema pravosnažnog zapisnika o procjeni izvršiti razrez poreza na promet nepokretnosti i poreskom obvezniku dostaviti rješenje o razrezu poreza.

Član 13.

Utvrđeni iznos poreza na promet nepokretnosti poreski obveznik dužan je platiti u roku od 15 dana od dana prijema rješenja.
Na iznos poreza na promet nepokretnosti koji poreski obveznik ne plati u roku iz stava jedan ovog člana plaća se kaznena kamata po stopi od 0,04% dnevno za svaki dan zakašnjenja.

Član 14.

Porez na promet nepokretnosti plaća se prema mjestu gdje se nepokretnost nalazi.
Porez na promet nepokretnosti plaća se prema mjestu gdje poreski obveznik ima prebivalište.

Član 15.

Bez dokaza o plaćenom porezu na promet nepokretnosti ne može se izvršiti uknjižba vlasništva na nepokretnostima i pravima u katastarskim, zemljišnim i drugim javnim knjigama.

Član 16.

Od poreskog obveznika koji dospijeli porez na promet nepokretnosti ne plati u propisanom roku, naplata poreza će se izvršiti prinudnim putem.
Prinudnu naplatu sprovodi poreska uprava na način i po postupku kako se sprovodi prinudna naplata poreza po Zakonu o porezima Kantona Sarajevo.

VII- PORESKA OSLOBAĐANjA

Član 17.

Porez na promet nepokretnosti ne plaća se:
1. na prenos vlasništva na poljoprivrednom zemljištu koje služi u poljoprivredne svrhe i koje je po Urbanističkom planu utvrđeno kao poljoprivredno,
2. na prenos prava vlasništva na nepokretnostima koje se vrši na BiH, FBiH, Kanton, Grad, općine i njihove organe uprave,
3. na prenos vlasništva na stanovima u slučajevima kada Fond Kantona Sarajevo za izgradnju stanova za članove porodica šehida i poginulih boraca, ratne vojne invalide i borce prodaje stanove članovima porodica šehida i poginulih boraca, ratnim vojnim invalidima i borcima, a koji rješavaju svoje stambeno pitanje prvi put,
4. na