ZAKON
O POLITIČKIM ORGANIZACIJAMA
(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 15 od 8. jula 1996; 17/02)
I- OPŠTE ODREDBE
Član 1.
Ovim zakonom uređuje se način ostvarivanja slobode političkog organizovanja i delovanja i uslovi i postupak osnivanja, registracije i prestanka rada političkih organizacija.
Član 2.
Građani se slobodno politički organizuju i deluju i u tom cilju osnivaju političke organizacije.
Član 3.
Političkim organizacijama u smislu ovog zakona, smatraju se organizacije u koje se građani slobodno i dobrovoljno organizuju radi ispoljavanja političkih aktivnosti i ostvarivanja političkih ciljeva.
Član 4.
Ne mogu se osnivati političke organizacije čiji su statutarni ili programski ciljevi usmereni na ugrožavanje demokratije, narušavanje integriteta Republike Srpske, kršenje Ustava, Ustavom zajedničkih sloboda i prava.
Član 5.
Političke organizacije se organizuju i deluju na teritorijalnom principu i ne mogu se osnivati, niti delovati u preduzećima i drugim organizacijama, ustanovama i drugim državnim organima.
Član 6.
Rad političkih organizacija je javan.
Statutom političke organizacije utvrđuju se slučajevi u kojima organi političke organizacije mogu isključiti javnost iz njihovog rada.
Političke organizacije su dužne da omoguće uvid nadležnim organima u njihovu delatnost kojom ostvaruju svoje ciljeve i zadatke i uvid u dokumentaciju i evidenciju o sticanju i korišćenju sredstava kojima raspolažu.
Član 7.
Političke organizacije imaju svojstvo pravnog lica.
Svojstvo pravnog lica stiče se upisom u registar.
Član 8.
Političke organizacije mogu obavljati privrednu i drugu delatnost u skladu sa zakonom.
Član 9.
Na saveze i druge oblike udruženja političkih organizacija shodno se primenjuju odredbe ovog zakona.
Član 10.
Politička organizacija se ne može učlaniti u međunarodnu organizaciju čija delatnost nije u skladu sa članom 4. ovog zakona.
II- OSNIVANjE POLITIČKIH ORGANIZACIJA
Član 11.
Političku organizaciju može osnovati najmanje 500 punoletnih građana.
Svaki punoletni građanin može, pod jednakim uslovima i u skladu sa statutom, postati član političke organizacije.
Član 12.
Osnivači i članovi političkih organizacija mogu biti samo državljani Republike Srpske.
Član 13.
Politička organizacija se osniva na skupštini osnivača na kojoj se donosi odluka o osnivanju i statut.
Odluka o osnivanju političke organizacije sadrži:
1. imena osnivača;
2. naziv političke organizacije;
3. sedište političke organizacije;
4. ciljeve političke organizacije;
5. ime i prezime ovlaštenog lica koje će obavljati poslove upisa u registar.
Politička organizacija pored akata iz stava 1. ovog člana na skupštini osnivača donosi i svoju programsku orijentaciju odnosno program.
Član 14.
Politička organizacija ima statut.
Statutom se utvrđuje naročito:
1. ciljevi političke organizacije i način njihovog ostvarivanja;
2. naziv i sedište;
3. unutrašnja organizacija;
4. uslovi i način za učlanjivanje i prestanak članstva, kao i prava, obaveze i odgovornosti članova političke organizacije;
5. organi političke organizacije i njihova prava, obaveze i odgovornosti;
6. zastupanje i predstavljanje političke organizacije;
7. način sticanja, korišćenja i raspolaganja sredstvima političke organizacije;
8. način obaveštavanja javnosti o radu i sticanju sredstava političke organizacije;
9. način odlučivanja o udruživanju u saveze i druge oblike udruženja političkih organizacija;
10. način donošenja statuta;
11. način donošenja odluke o prestanku rada političke organizacije;
12. način raspolaganja imovinom u slučaju prestanka rada političke organizacije.
III- REGISTRACIJA POLITIČKIH ORGANIZACIJA
Član 15.
O političkim organizacijama vodi se registar.
Registar političkih organizacija vodi osnovni u sedištu višeg suda prema sedištu političke organizacije (u daljem tekstu: sud).
U registar se upisuju podaci o osnivanju i načinu prestanka rada političke organizacije, nazivu i sedištu, pravnom statusu, poslovima i delatnostima, ciljevima, imenima lica ovlašćenim za zastupanje, kao i podaci o drugim činjenicama.
Ministar pravosuđa i uprave propisaće način vođenja registra i obrazac za vođenje registra.
Član 16.
Politička organizacija je dužna da u roku od 30 dana od dana osnivanja podnese sudu prijavu za upis u sudski registar.
Uz prijavu za upis u registar podnosi se odluka o osnivanju i statut političke organizacije kao i programska orijentacija, odnosno program političke organizacije.
Ako sud utvrdi da statut ili programska orijentacija odnosno program političke organizacije nije u skladu sa ovim zakonom ili prijava za upis u registar ima nedostataka zbog kojih sud ne može postupiti, upozoriće na to podnosioca prijave i odrediti rok za otklanjanje nedostataka, koji ne može biti kraći od 15 dana ni duži od dva meseca.
Ako sud utvrdi da politička organizacija koja podnosi prijavu za upis u registar u svom nazivu (imenu) sadrži bitna obeležja druge već upisane političke organizacije upozoriće na to podnosioca prijave i odrediti rok za otklanjanje ovog nedostatka, koji ne može biti kraći od 15 dana ni duži od dva meseca.
Politička organizacija nema pravo da deluje pre upisa u registar, osim vršenja delatnosti iz čl. 11. do 14. ovog zakona.
Član 17.
O prijavama za upis u registar političkih organizacija sud odlučuje u veću sastavljenom od trojice sudija.
Član 17a
Prilikom razmatranja prijava za registraciju političkih stranaka, nadležne sudije moraju da se uvere da:
Članovi centralnih statutarnih organa političkih stranaka, kao što su predstavništvo, glavni ili centralni odbor, savetodavni odbori ili saveti, sudovi časti, te sva druga lica ili organi kojima su data ovlašćenja prema statutu stranke, ili su im statutarni organi stranke poverili mandat da zastupaju stranku, su na odgovarajući način izabrani u skladu sa statutom od strane ovlašćene skupštine ili organa stranke; te da bilo kojem članu takvih organa ili licima na taj način ovlašćenim nije zabranjeno obavljanje stranačke funkcije u skladu sa zakonom uključujući i odluke Visokog predstavnika.
Član 18.
Sud je dužan da o prijavi za upis u registar političkih organizacija odluči u roku od 15 dana od dana prijema prijave.
Član 19.
Ako su ispunjeni uslovi propisani ovim zakonom sud će doneti rešenje o upisu političke organizacije u registar.
Član 20.
Sud će rešenjem odbaciti prijavu za upis u registar, ako podnosilac prijave u određenom roku ne otkloni nedostatke na