Na temelju članka 26. točka e. Ustava Županije Posavske ("Narodne novine Županije Posavske", broj 1/96, 3/96,7/99,3/00, 5/00 i 7/04), Skupština Županije Posavske na sjednici održanoj dana 21. studenog 2007. godine, usvaja

ZAKON

o policijskim službenicima Županije Posavske

(Objavljeno u "Nar. novinama Županije Posavske", br. 8 od 21 decembra 2007, 2/08)

DIO PRVI

UVODNE ODREDBE

POGLAVLjEI.

OPĆE ODREDBE

Predmet Zakona

Članak 1.

Ovim Zakonom reguliraju se policijske ovlasti i radnopravni status policijskih službenika Županije Posavske (u daljnjem tekstu: Županija)

Policijski službenici

Članak 2.

Ovaj Zakon primjenjuje se na policijske službenike zaposlene u Upravi policije Ministarstva unutarnjih poslova Županije (u daljnjem tekstu i za potrebe ovog Zakona: policijski organ).
Policijski službenici su oni pripadnici policijskog organa iz stavka 1. ovog članka koji su ovlašteni da primjenjuju policijske ovlasti propisane ovim Zakonom i postupaju kao ovlaštene službene osobe prema zakonima u kaznenom postupku u Bosni i Hercegovini (u daljnjem testu: ZKP).
Radna mjesta policijskih službenika propisuju se prema zakonu kojim se uspostavlja policijski organ, te propisima donesenim na temelju tog zakona.
Rad policijskih službenika zasniva se na Ustavima Bosne i Hercegovine, Federacije Bosne i Hercegovine i Županije i na zakonima i drugim propisima koji se primjenjuju u Bosni i Hercegovini, Federaciji Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Federacija) i Županiji.

Osnove za rad

Članak 3.

U vršenju svojih dužnosti policijski službenik djeluje na nepristrasan i zakonit način vođen javnim interesom da služi pomaže javnosti, promovirajući razvoj i očuvanje demokratske prakse u skladu sa zaštitom prava i temeljnih sloboda.

Nacionalna zastupljenost

Članak 4.

Struktura policijskih službenika u policijskom organu odražava nacionalni sastav stanovništva na teritoriji koju obuhvata Županija prema popisu iz 1991. godine.

Policijske oznake i uniforma

Članak 5.

Policijskom službeniku službenu iskaznicu i policijsku značku izdaje policijski komesar Županije (u daljnjem tekstu: policijski komesar).
Policijski službenici nose jedinstvene uniforme u Federaciji u skladu sa člankomIII.4. (a) Ustava Federacije.
Izgled, dijelove boju i oznake policijske uniforme propisuje Uredba o jedinstvenoj policijskoj uniformi u Federaciji i važeći propisi. Zbog specifične prirode određenih zadataka i u skladu sa prihvaćenim policijskim standardima, određeni policijski zadaci se mogu vršiti u civilu ili u posebnoj službenoj odjeći i sa odgovarajućom opremom. Spomenute policijske zadatke i posebnu službenu odjeću i opremu određuje policijski komesar.
Vlada Županije propisuje oblik službene policijske iskaznice i značke za policijske službenike iz članka 2., stavak 1. ovog Zakona, pri čemu policijska značka mora biti jasno prepoznatljiva javnosti kao policijska oznaka.

Pravo i dužnost nošenja oružja

Članak 6.

Policijski službenik drži i nosi oružje i municiju u skladu sa pravilnikom koji donosi ministar unutarnjih poslova (u daljnjem tekstu: ministar) na prijedlog komesara policije.

DIO DRUGI

POLICIJSKE OVLASTI

POGLAVLjEII.

TEMELjNI PRINCIPI

Obveza identifikacije

Članak 7.

Prije nego što policijski službenik počne primjenjivati policijske ovlasti obvezan je da se identificira pokazivanjem službene policijske iskaznice ili policijske značke.
U izuzetnim slučajevima, kada identificiranje iz stavka 1. ovog članka može ugroziti sigurnost policijskog službenika ili drugog lica ili dovesti u pitanje postizanje zakonitog cilja koji opravdava primjenu policijskih ovlasti, policijski službenik može se identificirati na drugi način ili odgoditi identifikaciju.
Čim okolnosti iz stavka 2. ovog članka prestanu, policijski službenik identificira se na način iz stavka 1. ovog članka.

Prikladnost i proporcionalnost primjene policijskih ovlasti

Članak 8.

Primjena policijskih ovlasti mora biti prikladna i proporcionalna potrebi radi koje se poduzima.
Policijske ovlasti primjenjuju se sredstvima kojima se može postići zakonit cilj sa najmanje štetnih posljedica i u najkraćem vremenu.

Odluke i naredbe za primjenu policijskih ovlasti

Članak 9.

Policijski službenik primjenjuje policijske ovlasti prema vlastitoj odluci u skladu sa zakonom, kao i na temelju zakonite naredbe nadređenog službenika ili nadležnog organa.
Policijski službenik neće izvršiti naredbu ukoliko bi time učinio kazneno djelo po kaznenom zakonodavstvu u Bosni i Hercegovini. Policijski službenik će odmah usmeno upoznati nadređenog službenika da je izdana naredba protivna zakonskim odredbama, te ukoliko ponovi naredbu podnijeti izvješće o neizvršavanju naredbe svom neposredno nadređenom službeniku, odnosno višem nadređenom službeniku ukoliko je naredba izdana od neposredno nadređenog policijskog službenika.
Ukoliko naredba bude ponovljena, bez obzira na okolnosti iz stavka 2. ovog članka, policijski službenik svoje pismeno izvješće dostavit će organizacijskoj jedinici nadležnoj za unutarnju kontrolu.

POGLAVLjEIII.

POJEDINE POLICIJSKE OVLASTI

Policijske ovlasti propisane ovim zakonom

Članak 10.

Pored dužnosti i ovlasti propisanih ZKP-om i drugim zakonima, policijskim službenicima, odnosno policijskom organu radi sprečavanja kaznenih djela, prekršaja i održavanja javnog reda i mira, ovim Zakonom daju se sljedeće policijske ovlasti:
- provjera i utvrđivanje identiteta osoba i stvari;
- pozivanje i obavljanje razgovora;
- privođenje;
- potraga za osobama i stvarima;
- privremeno ograničavanje slobode kretanja;
- izdavanje upozorenja i naredbi;
- privremeno oduzimanje predmeta;
- privremeno korištenje tuđih vozila i komunikacijskih sredstava;
- pregled osoba, stvari i prijevoznih sredstava;
- audio i video snimanje na javnim mjestima;
- uporaba sile;
- obrada osobnih podataka i vođenje evidencija;
- zaprimanje prijava.
Ovlasti koje su policijskim službenicima, odnosno policijskom organu dane ovim Zakonom mogu se ograničiti zakonom kojim se taj organ uspostavlja.

Odjeljak 1. Provjera i utvrđivanje identiteta osoba i stvari

Ovlast provjere identiteta osoba

Članak 11.

Policijski službenik ovlašten je da izvrši provjeru identiteta osobe koja:
- predstavlja prijetnju drugoj osobi ili javnom redu ili sigurnosti koja zahtijeva policijsku akciju;
- se pregleda ili protiv koje su poduzete druge mjere ili radnje propisane zakonom;
- je zatečena u objektu ili drugim prostorijama ili u vozilu koje se pregleda, ukoliko je provjera identiteta neophodna;
- je zatečena na području ili u objektu u kojem je sloboda kretanja privremeno ograničena, ukoliko je provjera identiteta neophodna;
- načinom na koji se ponaša izaziva sumnju da je počinitelj kaznenog djela, prekršaja ili drugog zabranjenog ponašanja, ili da ga namjerava učiniti, ili koja svojom fizičkom pojavom sliči osobi za kojom se traga;
- je zatečena na mjestu gdje je iz sigurnosnih razloga neophodno utvrditi identitet svih osoba ili grupe osoba.
Policijski službenik osobu će obavijestiti o razlozima zbog kojih je potrebita provjera njezinog identiteta.

Načini provjere identiteta

Članak 12.

Provjera identiteta osobe vrši se uvidom u njezinu osobnu kartu ili koju drugu javnu ispravu koja sadrži njezinu fotografiju i njezin potpis.
Izuzetno od stavka 1. ovog članka, provjera identiteta može se izvršiti i na temelju izjave druge osobe čiji je identitet utvrđen.
Kada je neophodno, provjera identiteta može uključivati i provjeru boravišta ili prebivališta.

Ovlast utvrđivanja identiteta

Članak 13.

Ovlast utvrđivanja identiteta primjenjuje se prema osobi koja ne posjeduje ispravu iz članka 12. stavak 1. ovog Zakona, ili ukoliko postoji sumnja u vjerodostojnost te isprave. Identitet se utvrđuje metodama i sredstvima kriminalističke tehnike.
Radi utvrđivanja identiteta osobe policijski organ ovlašten je da javno objavi fotorobot, crtež, snimak ili opis te osobe.
Ako ne postoji mogućnost utvrđivanja identiteta na drugi način, policijski organ ovlašten je da objavi fotografiju osobe koja nije sposobna dati svoje osobne podatke ili leša nepoznate osobe.

Identifikacija predmeta

Članak 14.

Ovlast utvrđivanja i provjere identiteta predmeta primjenjuje se kada je neophodno utvrditi karakteristike i specifične osobine tog predmeta, kao i odnos neke osobe ili događaja prema tom predmetu.
Policijski organ ovlašten je da javno objavi sliku, crtež, snimak ili opis predmeta ukoliko je to od značenja za uspješno provođenje postupka utvrđivanja identiteta tog predmeta.

Odjeljak 2. Obavljanje razgovora

Pozivanje i obavljanje razgovora

Članak 15.

Kad god postoji zakonit razlog