ZAKON

O OSNOVNOM OBRAZOVANjU I VASPITANjU

(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 74 od 12. avgusta 2008, 71/09, 104/11)

I- OSNOVNE ODREDBE

Član 1.

Ovim zakonom uređuje se djelatnost osnovnog obrazovanja i vaspitanja kao dio jedinstvenog sistema obrazovanja Republike Srpske (u daljem tekstu: Republika).

Član 2.

(1) Osnovno obrazovanje i vaspitanje djelatnost je od opšteg društvenog interesa.
(2) Djelatnost osnovnog obrazovanja i vaspitanja obuhvata:
a) obavezno obrazovanje i vaspitanje,
b) druge oblike obrazovanja djece i omladine i
v) obrazovanje odraslih.

Član 3.

(1) Osnovno obrazovanje i vaspitanje traje devet godina.
(2) Osnovno obrazovanje i vaspitanje je obavezno i besplatno za svu djecu, po pravilu, od šest do 15 godina života.
(3) Paralelno sa sticanjem osnovnog obrazovanja i vaspitanja može se sticati i umjetničko obrazovanje i vaspitanje (muzičko, baletsko i sl.) pod uslovima i na način propisan ovim zakonom.

Član 4.

Osnovno obrazovanje i vaspitanje obavljaju osnovne škole, specijalne osnovne škole, muzičke i baletske škole (u daljem tekstu: škole) u kojima se ostvarivanjem nastavnog plana i programa propisanog u skladu sa ovim zakonom stiče osnovno obrazovanje i vaspitanje.

Član 5.

Pojedini izrazi koji se koriste u ovom zakonu imaju sljedeće značenje:
a) učenik - dijete koje pohađa školu;
b) inkluzija - podrazumijeva sveobuhvatno uključivanje lica sa smetnjama u psihofizičkom razvoju, lica sa preprekama u učenju i uopšte lica sa preprekama društvene uključenosti u vaspitno-obrazovni sistem i svakodnevni život;
v) trijada - obuhvata ciklus u kojem se stiče obrazovanje i vaspitanje u toku tri razreda, i to:
1) prva trijada - prvi, drugi i treći razred,
2) druga trijada - četvrti, peti i šesti razred i
3) treća trijada - sedmi, osmi i deveti razred;
g) dosije učenika - predstavlja dokument u pisanom ili elektronskom obliku koji sadrži osnovne podatke o učeniku (ime, prezime, ime roditelja, matični broj, godinu rođenja, adresu itd.), te podatke o procesu napredovanja u obrazovanju, vaspitanju i socijalizaciji;
d) mreža škola - skup postojećih škola koje obavljaju djelatnost osnovnog obrazovanja i vaspitanja na području Republike sa svim njihovim područnim odjeljenjima;
đ) upisno područje - područje sa kojeg se djeca upisuju u određenu školu na osnovu mjesta prebivališta, odnosno prijavljenog boravišta;
e) područno odjeljenje - odjeljenje koje je kadrovski i programom povezano, ali prostorno izmješteno od matične / centralne škole; područno odjeljenje brojem učenika, odnosno odjeljenja ne ispunjava uslove propisane za osnivanje samostalne škole;
ž) razredno odjeljenje - čine učenici istog razreda približno istog uzrasta i
z) kombinovano odjeljenje - odjeljenje sastavljeno od učenika dva ili više razreda; formira se u školama sa manjim brojem učenika od predviđenog standardom.

Član 6.

Gramatički izrazi u ovom zakonu upotrijebljeni su u jednom rodu i označavaju lica i muškog i ženskog pola.

Član 7.

Ciljevi osnovnog obrazovanja i vaspitanja su:
a) cjelovit i harmoničan, individualnim potrebama, interesima i mogućnostima prilagođen razvoj intelektualnih, socijalno-emocionalnih, moralnih, radnih i fizičkih potencijala i sposobnosti djeteta do ličnog maksimuma,
b) razvoj stvaralačkog, kreativnog i kritičkog mišljenja,
v) razvoj komunikacijskih sposobnosti, poštovanja mišljenja drugih i poštovanja različitosti,
g) razvoj saradnje i odgovornosti, djelovanja u timu i konstruktivnog rješavanja problema,
d) razvijanje svijesti otvorene za nove ideje i nova znanja,
đ) razvoj svijesti o potrebi čuvanja zdravlja,
e) podsticanje i razvoj želje za uspjehom i osjećaja odgovornosti za sopstveni uspjeh,
ž) osposobljavanje za samostalno i samoinicijativno sticanje znanja,
z) razvoj sposobnosti razumijevanja problema i primjene znanja,
i) razvoj samopouzdanja, samopoštovanja, samokontrole, sposobnosti prepoznavanja svojih i tuđih emocija,
j) razvijanje svijesti o pozitivnoj pripadnosti vlastitom kulturnom identitetu, jeziku i tradiciji na način primjeren civilizacijskim tekovinama,
k) razvoj kritičnosti i samokritičnosti, inicijativnosti i želje za postignućem,
l) razvijanje i njegovanje potreba za kulturom i očuvanjem kulturnog nasljeđa i kulturnih dobara,
lj) razvoj i njegovanje osnovnih moralnih vrijednosti, stavova i odnosa i
m) razvijanje ekološke svijesti i svijesti o potrebi očuvanja prirodne i životne sredine.

Član 8.

(1) Javne potrebe u osnovnom obrazovanju i vaspitanju utvrđuju se pedagoškim standardima osnovnog obrazovanja i vaspitanja u Republici Srpskoj (u daljem tekstu: pedagoški standardi).
(2) Pedagoškim standardima utvrđuju se materijalni, kadrovski i drugi uslovi za ostvarivanje djelatnosti i ravnomjeran razvoj sistema osnovnog obrazovanja i vaspitanja u određenom periodu.
(3) Vlada Republike Srpske (u daljem tekstu: Vlada), na prijedlog Ministarstva prosvjete i kulture (u daljem tekstu: Ministarstvo), donosi uredbu o pedagoškim standardima i normativima za osnovno obrazovanje i vaspitanje.

Član 9.

(1) Svako dijete ima jednako pravo pristupa i jednake mogućnosti u osnovnom obrazovanju i vaspitanju bez diskriminacije po bilo kojem osnovu.
(2) Jednak pristup i jednake mogućnosti podrazumijevaju obezbjeđivanje jednakih uslova i prilika za svu djecu pri početku i nastavku osnovnog obrazovanja i vaspitanja.
(3) Pravo iz stava 1. ovog člana ostvaruje se u skladu sa pedagoškim standardima.

Član 10.

Strani državljani i lica bez državljanstva imaju pravo na obrazovanje u skladu sa konvencijama i sporazumima koje je Bosna i Hercegovina zaključila sa drugim zemljama ili međunarodnim organizacijama.

Član 11.

(1) U osnovnom obrazovanju ne može se vršiti diskriminacija djece, nastavnika i ostalog osoblja škole na osnovu rase, pola, jezika, religije, političkog ili drugog mišljenja, nacionalnog ili socijalnog porijekla, na osnovu invalidnosti ili na bilo kom drugom osnovu.
(2) Škola ima odgovornost da u sredini u kojoj djeluje doprinese stvaranju kulture koja poštuje ljudska prava i osnovne slobode svih građana kako je to utemeljeno Ustavom i ostalim međunarodnim dokumentima iz oblasti ljudskih prava koje je potpisala Bosna i Hercegovina.
(3) Republika i jedinice lokalne samouprave zajedno sa školom odgovorne su za obezbjeđenje školskog prostora, opreme i prateće infrastrukture za nesmetan pristup i učešće u obrazovnom procesu lica sa posebnim obrazovnim potrebama.

Član 12.

(1) Nastava u osnovnom obrazovanju i vaspitanju izvodi se na službenim jezicima konstitutivnih naroda, uz korišćenje oba službena pisma, ćirilice i latinice.
(2) U školama se ne smije vršiti diskriminacija nastavnika ili nekog drugog zaposlenog pri imenovanju, uslovima zaposlenja, napredovanju ili u bilo kojoj drugoj odluci u vezi sa tim licem, na osnovu toga što u školi, u usmenom i pisanom izražavanju koristi bilo koji od jezika konstitutivnih naroda.
(3) U školama se ne smije vršiti diskriminacija učenika pri prijemu, učešću u aktivnostima škole ili u bilo kojoj drugoj odluci u vezi sa tim učenikom, na osnovu toga što u školi, u usmenom i pisanom izražavanju koristi bilo koji od jezika konstitutivnih naroda.
(4) Jezik i kultura nacionalnih manjina u Republici Srpskoj poštovaće se i koristiti u školi u najvećoj mogućoj mjeri, a u skladu sa Okvirnom konvencijom o zaštiti prava nacionalnih manjina i Zakonom o zaštiti prava pripadnika nacionalnih manjina ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 2/05).
(5) Bliži propis o organizovanju i izvođenju nastave na jezicima nacionalnih manjina donosi Vlada, na prijedlog Ministarstva.

Član 13.

(1) U osnovnom obrazovanju će se štititi vjerske slobode, tolerancija i kultura dijaloga.
(2) Učenici će pohađati časove vjeronauke prema svom vjerskom opredjeljenju, ako je to u skladu sa njihovim ubjeđenjima i ubjeđenjima njihovih roditelja, staratelja ili usvojilaca (u daljem tekstu: roditelj).
(3) Učenici koji po zahtjevu roditelja ne žele da pohađaju vjeronauku neće biti dovedeni u nepovoljan položaj u odnosu na