Na osnovu člana IV. 4 a) Ustava Bosne i Hercegovine, Parlamentarna skupština Bosne i Hercegovine, na 41. sjednici Predstavničkog doma, održanoj 14. jula 2004. godine, i na 26. sjednici Doma naroda, održanoj 16. jula 2004. godine, usvojila je

ZAKON

O OSNIVANjU NEZAVISNOG OPERATERA SISTEMA ZA PRIJENOSNI SISTEM U BOSNI I HERCEGOVINI

(Objavljeno u "Sl. glasnik BiH", br. 35 od 29 jula 2004)

OPĆE ODREDBE

Cilj zakona

Član 1.

1. Ovim zakonom uspostavlja se neprofitni Nezavisni operater sistema za upravljanje radom prijenosnog sistema u Bosni i Hercegovini, "Nezavisni operater sistema Bosne i Hercegovine" (u daljem tekstu: NOS) i definiraju se njegove funkcije, ovlaštenja, upravljanje i vlasništvo. NOS će obavljati svoje djelatnosti na cijeloj teritoriji Bosne i Hercegovine.
2. Cilj ovog zakona je uspostavljanje Nezavisnog operatera sistema i osiguranje kontinuiranog snabdijevanja električnom energijom po definiranim standardima kvaliteta za dobrobit građana Bosne i Hercegovine. Zakonom se namjerava podržati stvaranje tržišta električne energije u Bosni i Hercegovini i integracija tog tržišta u regionalno tržište električne energije i regionalne razvojne aktivnosti u vezi s energijom. Zakon se bazira na postojećoj međunarodnoj praksi i primjenjivim direktivama Evropske unije (i implementaciji direktiva EU u zemljama članicama Evropske unije).

Svrha osnivanja NOS-a i isključivo ovlaštenje

Član 2.

1. Djelatnosti NOS-a uključuju upravljanje sistemom prijenosa u svrhu osiguranja pouzdanosti, upravljanja sredstvima i uređajima u centralnom kontrolnom centru, upravljanje balansnim tržištem i osiguranje sistemskih usluga, osiguranje pomoćnih usluga, razvoj i primjena standarda pouzdanosti, razvoj i upravljanje pravilima koja reguliraju korištenje prijenosnog sistema, razvoj i provođenje tržišnih pravila koja rukovode odredbama vezanim za sistemske i pomoćne usluge nad prijenosnim sistemom, kao i drugim aktivnostima u skladu s članom 7. ovog zakona (ovlaštenja NOS-a). Nakon osnivanja NOS-a, nijedna druga elektroenergetska, niti bilo koja druga kompanija, ni organ neće imati nadležnosti ni ovlaštenje u gore navedenim djelatnostima.
2. NOS-u je zabranjeno da se bavi na bilo koji način sljedećim aktivnostima koje uključuju: proizvodnju, snabdijevanje, trgovinu ili distribuciju električne energije, ili bilo kojom drugom aktivnosti koja nije odobrena ovim zakonom.

Definicije

Član 3.

U okviru ovog zakona primjenjivat će se sljedeće definicije:
1. "Pomoćne usluge" znače sve usluge, osim proizvodnje i prijenosa električne energije, koje se isporučuju NOS-u u svrhu pružanja sistemskih usluga, uključujući, između ostalog, i kontrolu frekvencije, rezerve, reaktivnu snagu, kontrolu napona i mogućnost startovanja centrale bez vanjskog napajanja električnom energijom.
2. "Sredstva" podrazumijevaju svu imovinu i prava koja propisno ulaze u sastav računovodstvenih izvještaja i bilansa stanja kompanije izraženih u novčanoj vrijednosti, u skladu s važećom računovodstvenom praksom.
3. "Balansno tržište" znači centralno tržište za nabavku i prodaju električne energije kojim rukovodi NOS u svrhu održavanja kontinuiranog balansa snabdijevanja i potražnje u realnom vremenu, kao i dodatni mehanizmi koje provodi NOS u svrhu osiguravanja snabdijevanja sistemskim uslugama.
4. "Pravilnici" su definirani u članu 13. ovog zakona.
5. "Vijeće ministara" označava Vijeće ministara Bosne i Hercegovine.
6. "Distribucija" električne energije označava prijenos električne energije kroz srednjenaponske i niskonaponske distributivne sisteme za isporuku krajnjim korisnicima.
7. " Elektroprivrede" označavaju Javno preduzeće Elektroprivreda Republike Srpske, Javno preduzeće Elektroprivreda Bosne i Hercegovine i Javno preduzeće za proizvodnju, prijenos i distribuciju električne energije, Elektroprivreda Hrvatske zajednice Herceg-Bosne, ili svaki od njihovih pravnih sljednika koji je uključen u snabdijevanje električnom energijom.
8. "Entitet" označava Federaciju Bosne i Hercegovine ili Republiku Srpsku. "Entiteti" se odnose i na Federaciju Bosne i Hercegovine i na Republiku Srpsku.
9. "Proizvodnja" označava proizvodnju električne energije.
10. "Proizvođač" označava kompaniju ili neki drugi organ koji proizvodi električnu energiju.
11. "Važeće računovodstvene prakse" znači računovodstvene principe i prakse uspostavljene Međunarodnim kodeksom računovodstvenih principa i Međunarodnim računovodstvenim standardima koji su usvojeni i objavljeni od strane Međunarodnog instituta za računovodstvo i reviziju.
12. "Dobra vjera" znači poštenje u obavljanju poslova ili djelovanju; ako se odnosi na direktora ili člana Upravnog odbora NOS-a, dobra vjera zahtijeva ispoljavanje razumnog poslovnog prosuđivanja nakon racionalnog razmatranja činjenica.
13. "Mrežni kodeks" označava pravila i procedure koje rukovode tehničkim pitanjima koja se odnose na povezivanje na prijenosni sistem, korištenje i rad prijenosnog sistema, uključujući odredbe koje opisuju postojeće okolnosti pod kojim se može preduzeti hitna mjera korekcije u slučaju isporuke, i to kada može biti preduzeta i od koga.
14. "Nezavisni član" kao što je definirano u članu 25. (Imenovanje Upravnog odbora), članu 45. (Registracija NOS-a i početak poslovanja) i 47. (Vanredna ovlašćenja nezavisnog člana Upravnog odbora) ovog zakona.
15. "NOS" znači Nezavisni operater sistema Bosne i Hercegovine kao što je definirano u ovom zakonu i Zakonu o prijenosu, regulatoru i operateru sistema električne energije u Bosni i Hercegovini ("Službeni glasnik BiH", br. 7/02 i 13/03), (u daljnjem tekstu "Zakon o prijenosu").
16. "Obaveze" znače sve dugove koji nameću obaveznu i tačno određenu isplatu ili, ukoliko su uslovljene, da ima dovoljno mogućnosti da postanu tačno određene da bi se procijenio vjerovatan iznos, koji treba da se unese u računovodstvene izvještaje i bilanse stanja kompanije kao novčane vrijednosti na osnovu važećih računovodstvenih praksi i standarda.
17. "Tržišna pravila" znače poslovni kodeks kojim se uređuju pravila i procedure balansnog tržišta kao i komercijalni uslovi za konekciju na korištenje i rad prijenosnog sistema.
18. "Pouzdanost" znači kratkoročna sigurnost sistema.
19. "DERK" označava Državnu regulatornu komisiju za električnu energiju kako je definirano u Zakonu o prijenosu.
20. "Statut" označava akt NOS-a, odobren od Upravnog odbora, kojim se regulira poslovanje NOS-a i kome su podređeni svi drugi akti NOS-a.
21. "Sistemske usluge" znače sve usluge koje pruža NOS kako bi se obezbijedio siguran i efikasan transport električne energije u prijenosnom sistemu, riješili prekidi u transportu električne energije većeg nivoa i održavao i ponovo uspostavio balans energije u prijenosnom sistemu.
22. "Prijenos" znači transport električne energije preko visokonaponskog povezanog sistema za isporuku krajnjim korisnicima, distribucijama i susjednim elektroenergetskim sistemima.
23. "Prijenosna kompanija" znači akcionarsko društvo za prijenos električne energije, Elektroprenos Bosne i Hercegovine, kako je opisano u Zakonu o prijenosu.
24. "Glas" označava, bez ograničenja, glasove, odustajanja, obavijesti, saglasnosti i pisane dokumente potpisane od članova Upravnog odbora umjesto preduzimanja aktivnosti na Skupštini akcionara, kao i primjedbe i neslaganja na prethodno.
25. "ZEKC" znači Zajednički elektroenergetski koordinacioni centar za Bosnu i Hercegovinu.

Naziv i sjedište

Član 4.

1. Naziv Kompanije je "Nezavisni operater sistema u Bosni i Hercegovini."
Sjedište NOS-a je u Sarajevu.

Osnivanje NOS-a i prijenos sredstava i obaveza

Član 5.

1. NOS se osniva kao neprofitna kompanija u skladu s ovim zakonom i bit će registrirana u skladu s članom 9. ovog zakona (Registracija NOS-a).
2. Sredstva i obaveze koje pripadaju ZEKC-u, kao i sredstva i obaveze elektroprovreda a