ZAKON

O OMLADINSKOM ORGANIZOVANjU

(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 98 od 11. novembra 2004, 119/08)

I- OPŠTE ODREDBE

Član 1.

Ovim zakonom se utvrđuju: opšti interes i programi u oblasti omladine, osnivanje, udruživanje omladinskih organizacija, djelatnost, imovina i finansiranje, prava i obaveze, stručni rad i usavršavanje, omladinske manifestacije, međunarodna omladinska saradnja, informisanje i tijela za razvoj omladinske politike.

Član 1a.

Gramatički izrazi u ovom zakonu za označavanje muškog ili ženskog pola podrazumijevaju oba pola.

1. Određivanje pojmova

Član 2.

U smislu ovog zakona utvrđuju se izrazi koji imaju sljedeća značenja:
"Omladinu i mlade" čine lica od 16 do navršenih 30 godina.
"Omladinska politika" predstavlja strategiju koju društvena zajednica preduzima u cilju poboljšanja statusa mladih u Republici Srpskoj, kao i rješavanje problema omladine. To je dokument sa utvrđenim ciljevima, strategijom i posebnim programima iz pojedinih oblasti.
"Omladinske organizacije" su različiti oblici udruživanja mladih (klubovi, centri, savezi, unije i drugo) koji se osnivaju na različitim principima kao što su teritorijalni, strukovni, interesni i slično.
"Omladinski rad, odnosno aktivnost" podrazumijeva oblike društveno-korisnog rada iz oblasti interesovanja omladine u koji su uključeni i kojim se doprinosi unapređenju položaja mladih. Omladina ostvaruje pravo osnivanja i udruživanja u omladinske organizacije, koje čine omladinski sektor u Republici Srpskoj.
"Omladinske djelatnosti" su djelatnosti kojima se omogućuje omladinski rad, odnosno aktivnosti ili obezbjeđuju uslovi za njihovo obavljanje.
"Programi" su skup planiranih aktivnosti kojima se obezbjeđuje omladinski rad, aktivnost i djelatnost i realizacija omladinske politike.
"Omladinski objekat" je jednonamjenski ili višenamjenski otvoren ili zatvoren prostor u kome se obavljaju omladinske aktivnosti.
"Omladinske manifestacije" su oblici omladinskih aktivnosti i djelovanja u kojima se realizuju programi namijenjeni omladini.
"Međunarodna omladinska saradnja" predstavlja različite oblike saradnje sa mladima na međunarodnom nivou.

2. Osnovna načela i ciljevi

Član 3.

Omladinsko organizovanje u Republici Srpskoj (u daljem tekstu: Republika) zasniva se na poštivanju osnovnih ljudskih prava i sloboda, kao i izvornih načela demokratije zasnovanih na Ustavu Bosne i Hercegovine, Ustavu Republike Srpske i međunarodnim konvencijama iz oblasti omladinskih djelatnosti.

Član 4.

Ciljevi omladinskog organizovanja su:
- podsticanje sistematskog unapređenja i razvoja omladinskog organizovanja i omladinske politike uz aktivno učešće omladine,
- animiranje omladine,
- afirmacija omladinskih aktivnosti,
- zastupanje interesa i prava omladine,
- promocija učešća mladih u procesu odlučivanja.

Član 5.

Omladinska organizacija, u smislu ovog zakona, jeste dobrovoljna i na osnovu statuta uređena organizacija sa pravnim statusom udruženja građana, koja djeluje na principima dobrovoljnosti, demokratičnosti i poštivanju zakonskih propisa, a svojim radom doprinosi poboljšanju statusa mladih, uključivanju mladih u život društvene zajednice, kao i rješavanju problema mladih.

Član 6.

Rad omladinske organizacije je javan.
Ostvarivanje javnosti rada uređuje se statutom omladinske organizacije.

Član 7.

Omladinska organizacija samostalno uređuje svoje ciljeve i djelatnosti u skladu sa Ustavom i zakonom.
Djelatnost omladinske organizacije ne može biti u suprotnosti sa ustavnim poretkom, niti usmjerena na njegovo podrivanje, raspirivanje nacionalne, rasne, vjerske i polne diskriminacije.
Omladinska organizacija se ne može uključivati, niti angažovati u predizbornoj kampanji političkih partija i kandidata, niti im pružati podršku.

Član 8.

Omladinska organizacija prilikom realizacije svojih programa i aktivnosti dužna je da obezbijedi punu sigurnost i zaštitu prava i sloboda svim članovima i korisnicima, u skladu sa zakonskim normama.

Član 9.

Omladinska organizacija ostvaruje pravo na autonomnost, uređivanje unutrašnjih odnosa, donošenje akata, u skladu sa zakonom i međunarodnim standardima.

Član 10.

Omladinska organizacija ostvaruje svoja prava i obaveze u međunarodnoj omladinskoj saradnji samostalno ili preko udruženih omladinskih organizacija Republike Srpske i zajedničkih omladinskih organizacija Bosne i Hercegovine.

II- OPŠTI INTERES I PROGRAMI

1. Opšti interes

Član 11.

Briga o omladini je od opšteg interesa za Republiku.
Opšti interes, iz predhodnog stava ovog člana, ostvaruje se uređivanjem i stvaranjem uslova za omladinsko organizovanje i brigu o omladini.
Opšti interes ostvaruje se donošenjem i realizacijom utvrđenog dokumenta omladinske politike na republičkom, gradskom i opštinskom nivou.

Član 12.

Omladinskom politikom, iz prethodnog člana, uređuju se osnovni ciljevi, pravci razvoja i zadaci u omladinskom sektoru, kao što su pitanja: vaspitanje mladih, njegovanje moralnih, estetskih, kulturnih i sportskih vrijednosti, razvijanje fizičkih i duhovnih vrijednosti ličnosti, svijest o humanističkim vrijednostima, ličnoj i društvenoj odgovornosti, socijalno-zdravstvenoj zaštiti, zapošljavanju, ekologiji i dr.

Član 13.

Omladinska politika se definiše na nivou Republike, grada i opštine za kratkoročni (godišnji) i srednjoročni (petogodišnji) period.

Član 14.

Omladinsku politiku Republike Srpske za kratkoročni period donosi Vlada Republike Srpske, na prijedlog Ministarstva, uz aktivno učešće predstavnika omladine.
Omladinsku politiku Republike Srpske za srednjoročni period (u daljem tekstu: omladinska politika) donosi Narodna Skupština Republike Srpske, na prijedlog Ministarstva.
Prijedlog omladinske politike iz st. 1. i 2. ovog člana priprema Republički sekretarijat za sport i omladinu (u daljem tekstu: Sekretarijat) u saradnji sa Upravljačkim komitetom za omladinu Republike (u daljem tekstu: Komitet).

Član 15.

Srednjoročni i kratkoročni plan omladinske politike donosi za područje grada ili opštine skupština grada ili opštine na prijedlog nadležne komisije za mlade, uz učešće omladinskog savjeta opštine ili grada.
Određeni broj članova komisije čine odbornici, a preostali broj članova se popunjava predstavnicima omladinskih organizacija. Sastav komisije se bliže određuje statutom skupštine.
Plan omladinske politike iz stava 1. ovog člana mora biti u skladu sa omladinskom politikom Republike Srpske (srednjoročni i kratkoročni period).

Član 16.

U ostvarivanju i sprovođenju omladinske politike učestvuju Sekretarijat, nadležna ministarstva, organi grada i opštine, obrazovne, kulturne, sportske i druge institucije, organizacije i organi u saradnji sa omladinskim savjetima iz čl. 39. i 44. ovog zakona, komisija za mlade skupštine opštine, odnosno grada i Odbor za pitanja mladih Narodne skupštine