Na osnovu člana 23 Statuta Brčko distrikta Bosne i Hercegovine, Skupština Brčko distrikta Bosne i Hercegovine, na 95. sjednici održanoj 14. jula 2004. godine, usvaja
ZAKON
O OKUPLjANjU GRAĐANA
(Objavljeno u "Sl. glasniku Brčko Distrikta", br. 26 od 30 jula 2004)
I. OPĆE ODREDBE
Član 1.
(1) Ovim zakonom uređuje se način ostvarivanja Ustavom Bosne i Hercegovine i Statutom Brčko distrikta BiH zagarantovane slobode javnog okupljanja građana.
(2) Sloboda okupljanja građana može se ograničiti samo u slučajevima predviđenim ovim zakonom.
Član 2.
(1) Okupljanjem građana, u smislu ovog zakona, smatra se sazivanje i održavanje zborova, mitinga, uličnih povorki, kulturno-zabavnih programa, sportskih takmičenja ili drugih skupova na za to primjerenom prostoru (u daljem tekstu: javni skup).
(2) Prostorom primjerenim za javni skup smatra se prostor koji je pristupačan i pogodan za okupljanje lica čiji broj i identitet nisu unaprijed određeni i na kome okupljanje građana ne dovodi do ometanja javnog saobraćaja, ugrožavanja zdravlja, javnog morala ili sigurnosti ljudi i imovine.
(3) Prostorom primjerenim za javni skup smatra se i prostor na kome se odvija javni saobraćaj prevoznim sredstvima kad je moguće dodatnim mjerama osigurati privremenu izmjenu režima saobraćaja, kao i zaštitu zdravlja i sigurnost ljudi i imovine.
(4) Prostori iz stava 2 i 3 ovog člana određuju se posebnom odlukom gradonačelnika Brčko distrikta BiH.
Član 3.
Javni skup se ne može održavati ispred školskih ustanova dok traje nastava i ispred zdravstvenih ustanova.
Član 4.
(1) Javni skup se može prijaviti i odvijati kao kretanje učesnika javnog skupa na određenom prostoru kad je moguće dodatnim mjerama osigurati privremenu izmjenu režima saobraćaja, kao i zaštitu zdravlja i sigurnost ljudi i imovine i to samo neprekinutim kretanjem, osim na mjestu polaska i završetka.
(2) Javni skup iz prethodnog stava se može održavati od 8 do 14 i od 18 do 23 sata i može trajati najduže tri sata.
Član 5.
(1) Sazivač javnog skupa iz prethodnog člana dužan je da uz prijavu o održavanju javnog skupa priloži dokaz o uplati naknade troškova nastale privremenom izmjenom režima saobraćaja i drugih troškova nastalih vanrednim obavljanjem komunalnih usluga.
(2) Visina naknade troškova određuje se posebnom odlukom gradonačelnika Brčko distrikta BiH.
Član 6.
(1) Za održavanje reda na javnom skupu odgovoran je sazivač.
(2) Poslove zaštite lične i imovinske sigurnosti učesnika javnog skupa i drugih građana, održavanje javnog reda i mira, sigurnosti saobraćaja i druge poslove koji se odnose na osiguravanje javnog skupa obavlja Policija Brčko distrikta BiH (u daljem tekstu: Policija).
(3) Komunalne usluge vezane sa održavanjem javnog skupa osigurava nadležni organ Vlade Brčko distrikta BiH.
Član 7.
Sazivač javnog skupa dužan je da u skladu sa općim propisima o naknadi štete nadoknadi svu štetu koja nastane uslijed održavanja javnog skupa.
II. PRIJAVA ZA ODRŽAVANjE JAVNOG SKUPA
Član 8.
(1) Prijavu za održavanje javnog skupa može podnijeti svako fizičko odnosno pravno lice (u daljem tekstu: sazivač).
(2) Prijavu za održavanje javnog skupa sazivač podnosi Policiji najkasnije pet dana prije vremena za koje je javni skup zakazan.
(3) Prijava se podnosi lično ili preporučenom poštom. Rokovi iz stavova 1 i 2 ovog člana za prijavu podnesenu preporučenom pošiljkom teku od dana prispijeća pošiljke.
Član 9.
(1) U prijavi se moraju navesti slijedeći podaci:
- program i cilj javnog skupa;
- podaci o mjestu, vremenu održavanja i trajanja javnog skupa;
- podatke o mjerama koje sazivač planira preduzeti za održavanje reda;
- podatke o redarskoj službi koju organizuje;
- procjenu broja učesnika javnog skupa.
(2) Izuzetno od prethodnog stava, organizator sportskog takmičenja kao sazivač javnog skupa u prijavi sportskog takmičenja mora navesti slijedeće podatke:
- mjesto, vrijeme održavanja i trajanja sportskog takmičenja;
- podatke o redarskoj službi koju organizuje;
- procjenu broja učesnika javnog skupa.
(3) Ako sazivač prijavljuje javni skup u pokretu, u prijavi se mora navesti i detaljno određena trasa kretanja, mjesto polaska i mjesto završetka kretanja.
(4) Kopiju prijave sazivač istovremeno dostavlja nadležnom organu Vlade Brčko distrikta BiH iz člana 6 stav 3 ovog zakona.
Član 10.
(1) Kad prijava ne sadrži podatke iz člana 9 ovog zakona nadležni organ upozorit će na to sazivača i odrediti mu rok da upotpuni prijavu.
(2) U slučaju iz stava 1 ovog člana javni skup smatra se prijavljenim podnošenjem potpune prijave.
(3) Svaka izmjena sadržaja podnesene prijave smatrat će se podnošenjem nove prijave.
Član 11.
Obavezi prijavljivanja sportskih takmičenja i kulturno-zabavnih priredbi ne podliježu učeničke i studentske organizacije ako se one održavaju u prostorijama školske ustanove.
Član 12.
Stranac može sazvati i održavati javni skup, odnosno istupiti na javnom skupu, samo po prethodnom odobrenju Policije.
III. ZABRANA ODRŽAVANjA JAVNOG SKUPA
Član 13.
(1) Policija će zabraniti održavanje javnog skupa ako je on sazvan radi vršenja aktivnosti usmjerene na:
- nasilno mijenjanje Ustavom Bosne i Hercegovine i Statutom Brčko distrikta BiH utvrđenog poretka;
- narušavanje teritorijalnog integriteta