ZAKON

O OKUPLjANjU GRAĐANA

(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 21 od 23. septembra 1996)

Član 1.

Okupljanja građana su slobodna i ostvaruju se na način propisan ovim zakonom.

Član 2.

Okupljanjem građana, u smislu ovog zakona, smatra se sazivanje i održavanje zbora ili drugog skupa na za to primerenom prostoru (u daljem tekstu: javni skup).
Prostorom primerenim za javni skup smatra se prostor koji je pristupačan i pogodan za okupljanje lica čiji broj i identitet nisu unapred određeni i na kome okupljanje građana ne dovodi do ometanja javnog saobraćaja, ugrožavanja zdravlja, javnog morala ili bezbednosti ljudi i imovine.
Prostorom primerenom za javni skup smatra se i prostor na kome se odvija javni saobraćaj prevoznim sredstvima kad je moguće dodatnim merama obezbediti privremenu izmenu režima saobraćaja, kao i zaštitu zdravlja i bezbednost ljudi i imovine, za što se obezbeđuju sredstva u skladu s ovim zakonom.
Javni skup se ne može održavati u blizini Narodne skupštine Republike Srpske neposredno pre i u vreme njenog zasedanja.
Aktom opštine, odnosno grada određuju se prostori iz st. 2. i 3. ovog člana.
Na prostoru iz stava 3. ovog člana javni skup se može održavati od 8 do 14 i 18 do 23 sata i može trajati najduže tri sata.

Član 3.

Javni skup se može prijaviti i odvijati kao kretanje učesnika javnog skupa na određenom prostoru (u daljem tekstu: javni skup u pokretu).
Javni skup u pokretu na prostoru iz člana 2. stav 3. ovog zakona može se odvijati samo neprekidnim kretanjem, osim na mestu polaska i završetka.

Član 4.

Prijavu za održavanje javnog skupa može podneti svako fizičko, odnosno pravno lice (u daljem tekstu: sazivač).
Kao mesto održavanja javnog skupa sazivač može prijaviti prostor iz člana 2. stav 3. ovog zakona ako prihvati da snosi troškove nastale privremenom izmenom režima saobraćaja i druge troškove nastale vanrednim obavljanjem komunalnih usluga.
Sazivač koji prijavi javni skup iz člana 2. stav 3. ovog zakona podnosi uz prijavu dokaz o tome da je uplatio sredstva na ime obezbeđenja troškova iz stava 2. ovog člana (u daljem tekstu: kaucija).
Aktom opštine, odnosno grada utvrđuju se visina kaucije i organ kome se uplaćuje.

Član 5.

Za održavanje reda na javnom skupu odgovoran je sazivač.
Poslove zaštite lične i imovinske sigurnosti učesnika javnog skupa i drugih građana, održavanje javnog reda i mira, bezbednosti saobraćaja i druge poslove koji se odnose na obezbeđivanje javnog skupa obavlja Ministarstvo unutrašnjih poslova.
Komunalne usluge vezane za održavanje javnog skupa obezbeđuje nadležni organ opštine, odnosno grada.

Član 6.

Prijavu za održavanje javnog skupa sazivač podnosi Ministarstvu unutrašnjih poslova - organizacionoj jedinici na području održavanja javnog skupa (u daljem tekstu: nadležni organ), najkasnije 48 sati pre vremena za koje je javni skup zakazan.
Prijavu za održavanje javnog skupa iz člana 2. stav 3. ovog zakona, sazivač podnosi nadležnom organu najkasnije pet dana pre vremena za koje je javni skup zakazan.
Prijava se podnosi lično ili preporučenom poštom i mora biti propisana. Rok za prijavu podnetu preporučenom pošiljkom, teče od dana prispeća pošiljke.
Prijava sadrži program i cilj javnog skupa, podatke o određenom mestu, vremenu održavanja i trajanju javnog skupa i podatke o merama koje sazivač preduzima za održavanje reda i o redarskoj službi koju radi toga organizuje, sa procenom broja učesnika javnog skupa.
Prijava javnog skupa u pokretu sadrži i detaljno određenu taksu kretanja, mesto polaska i mesto završetka.
Kopiju prijave sazivač istovremeno dostavlja nadležnom organu opštine, odnosno grada iz člana 5. stav 3. ovog zakona.

Član 7.

Kad prijava ne sadrži podatke iz člana 6. stav 4. ovog zakona nadležni organ upozoriće na to sazivača i odrediti mu rok da upotpuni prijavu.
U slučaju iz stava 1. ovog člana javni skup smatra se prijavljenim podnošenjem potpune prijave.
Svaka izmena sadržine podnete prijave smatraće se podnošenjem nove prijave.

Član 8.

Stranac može sazvati i održavati javni skup, odnosno istupiti na javnom skupu, samo po prethodnom odobrenju nadležnog organa.

Član 9.

Javni skup ne može sazvati niti na javnom skupu može istupati lice prema kome je sudskom uredbom izrečena mera bezbednosti zabrane