Na osnovu članaIV.4.a) Ustava Bosne i Hercegovine, Parlamentarna skupština Bosne i Hercegovine, na 55. sjednici Predstavničkog doma, održanoj 24. i 28. oktobra 2013. godine, i na 33. sjednici Doma naroda, održanoj 5. novembra 2013. godine, usvojila je

ZAKON

O ODGOVORNOSTI ZA NUKLEARNU ŠTETU

(Objavljeno u "Sl. glasniku BiH", br. 87 od 11 novembra 2013)

DIO PRVI - OPĆE ODREDBE

(Predmet)

Član 1.

Ovim zakonom uređuju se pitanja građanske odgovornosti za nuklearnu štetu nastalu od upotrebe nuklearne energije u mirovne svrhe, gdje god da je ta šteta pretrpljena, kao i druga značajna pitanja u vezi s ovom odgovornošću.

(Definicije)

Član 2.

(1) Pojedini izrazi koji se koriste u ovom zakonu imaju sljedeće značenje:
a) "Ekonomski gubitak" predstavlja finansijski gubitak za lice koje pretrpi nuklearnu štetu, a koji nastaje kao direktna ili indirektna posljedica takve štete.
b) "Mjere vraćanja u prethodno stanje" označavaju sve razumne mjere koje su odobrila ministarstva ili drugi organi nadležni za pitanja zaštite okoliša, a čiji je cilj vratiti u prethodno stanje ili sanirati oštećene ili uništene komponente okoliša, ili uvesti, gdje je to razumno, ekvivalente tih komponenti u okoliš.
c) "Nuklearna šteta" označava:
1) smrt ili tjelesnu povredu ili drugo narušavanje zdravlja čovjeka;
2) gubitak ili oštećenje dobara;
3) ekonomski gubitak u obimu utvrđenom od nadležnog suda, koji nastane usljed gubitka ili štete na koje se ukazuje u alinejama 1) i 2) ove tačke, u onoj mjeri u kojoj nije predviđen alinejama 1) i 2), ako ga snosi lice koje ima pravo na odštetni zahtjev u pogledu takvog gubitka ili štete;
4) troškove mjera vraćanja oštećenog okoliša u prethodno stanje u obimu utvrđenom od nadležnog suda, osim ako takvo oštećenje nije beznačajno, ako su takve mjere zaista preduzete ili će se preduzeti, a u onoj mjeri u kojoj nisu obuhvaćene alinejom 2) ove tačke;
5) gubitak prihoda koji potiče od ekonomskog interesa u vezi s korištenjem ili uživanjem okoliša u obimu utvrđenom od nadležnog suda, do kojeg dođe usljed značajnog oštećenja tog okoliša, a u onoj mjeri u kojoj nije obuhvaćen alinejom 2) ove tačke;
6) troškove preventivnih mjera u obimu utvrđenom od nadležnog suda, kao i daljnji gubitak ili štetu izazvanu takvim mjerama;
7) sve ostale ekonomske gubitke u obimu utvrđenom od nadležnog suda, izuzev onih izazvanih oštećenim okolišem, ako to dozvoljava važeći zakon o obligacionim odnosima;
8) u smislu alineja 1), 2), 3), 4), 5) i 7), nuklearna šteta označava štetu u mjeri u kojoj gubitak ili šteta proizlaze iz ili nastanu kao posljedica jonizirajućeg zračenja koji emitira bilo koji izvor zračenja unutar nekog nuklearnog postrojenja ili koji emitira nuklearno gorivo ili radioaktivni proizvodi ili otpad u, ili nuklearni materijal koji se nalazi u jednom nuklearnom postrojenju, kao i nuklearni materijal koji dolazi iz nuklearnog postrojenja, koji je u njemu proizveden ili se u njega šalje, bilo da to nastaje usljed radioaktivnih svojstava takve materije, ili kombinacije tih svojstava s otrovnim, eksplozivnim ili drugim opasnim svojstvima takvih materija.
d) "Nuklearni materijal" označava:
1) nuklearno gorivo, isključujući prirodni ili osiromašeni uranij, koje je sposobno da proizvodi energiju samoodržavajućom lančanom reakcijom nuklearne fisije van nuklearnog reaktora, samostalno ili u vezi s nekim drugim materijalom i
2) radioaktivne proizvode ili otpad.
e) "Nuklearni reaktor" označava postrojenje koje sadrži nuklearno gorivo raspoređeno tako da u njemu može nastati samoodržavajuća lančana reakcija nuklearne fisije bez dodatnog izvora neutrona.
f) "Nuklearni incident" označava događaj ili niz događaja istog porijekla koji prouzrokuju nuklearnu štetu ili, ali samo u odnosu na preventivne mjere, stvaraju ozbiljnu i neposrednu prijetnju od izazivanja takve štete.
g) "Nuklearno gorivo" označava materijal sposoban da proizvodi energiju samoodržavajućom lančanom reakcijom nuklearne fisije.
h) "Nuklearno postrojenje" označava:
1) svaki nuklearni reaktor, osim reaktora kojim su opremljena pomorska ili zračna prijevozna sredstva i koji služe kao izvor energije za pogon ili za bilo koju drugu svrhu;
2) svaku fabriku koja koristi nuklearno gorivo za proizvodnju nuklearnog materijala, kao i svaku fabriku za obradu nuklearnog materijala, uključujući fabrike za preradu ozračenog nuklearnog goriva;
3) svako mjesto na kojem je nuklearni materijal uskladišten, osim uskladištenja takvog materijala u vezi s prijevozom;
4) sva ostala postrojenja u kojima postoji nuklearno gorivo ili radioaktivni proizvodi ili otpad kako to utvrdi Upravni odbor Međunarodne agencije za atomsku energiju (IAEA).
i) "Korisnik nuklearnog postrojenja" (u daljnjem tekstu: korisnik) je lice koje je država u kojoj je nuklearno postrojenje odredila ili priznala za korisnika takvog postrojenja.
j) "Preventivne mjere" označavaju sve razumne mjere koje preduzme bilo koje lice nakon što dođe do nuklearnog incidenta kako bi se spriječila ili na minimum svela nuklearna šteta iz tačke c) alineje od 1) do 5) ili alineje 7) ovog stava, što podliježe odobravanju ministarstava ili drugih nadležnih organa za pitanja okoliša.
k) "Prijevoznik" je lice koje prevozi nuklearni ili radioaktivni materijal drumskim, željezničkim, pomorskim ili zračnim saobraćajem.
l) "Radioaktivni proizvodi ili otpad" označavaju radioaktivni materijal dobiven u procesu proizvodnje ili korištenja nuklearnog goriva ili svaki materijal koji je postao radioaktivan zbog toga što je bio izložen zračenju emitiranom u toku tog procesa, isključujući radioizotope koji su nastali u završnoj fazi proizvodnje i koji se mogu koristiti u naučne, medicinske, poljoprivredne, komercijalne ili industrijske svrhe.
m) "Razumne mjere" označavaju mjere koje se prema važećim propisima smatraju primjerenim i srazmjernim imajući u vidu sve okolnosti, a posebno:
1) prirodu i obim pretrpljene štete ili, u slučaju preventivnih mjera, prirodu i obim rizika od takvih šteta;
2) obim do kojeg će vjerovatno, u vrijeme kada su preduzete, mjere biti efikasne;
3) relevantna naučna i tehnička stručna mišljenja.
(2) Izrazi napisani samo u jednom rodu odnose se podjednako na muški i ženski rod.

DIO DRUGI - ODGOVORNOST ZA NUKLEARNU ŠTETU

(Odgovornost korisnika za nuklearnu štetu)

Član 3.

(1) U skladu s odredbama ovog zakona, korisnik je isključivo odgovoran za nuklearnu štetu gdje god da je ona pretrpljena ako se dokaže da je takva šteta prouzrokovana usljed nuklearnog incidenta u njegovom nuklearnom postrojenju.
(2) Korisnik, u skladu s ovim zakonom, snosi objektivnu odgovornost za nuklearnu štetu, osim u situacijama predviđenim u članu 7. ovog zakona.
(3) Korisnik odgovara za nuklearnu štetu i kada se dokaže da je šteta prouzrokovana nuklearnim incidentom:
a) u vezi s nuklearnim materijalom koji dolazi iz njegovog postrojenja ili je u njemu proizveden i koji je nastao:
1) prije nego što je korisnik nekog drugog postrojenja preuzeo odgovornost na osnovu izričitih uslova pisanog ugovora za nuklearne incidente prouzrokovane tim nuklearnim materijalom;
2) u nedostatku izričitih uslova u ugovoru iz alineje 1) ove tačke, prije nego što korisnik drugog nuklearnog postrojenja preuzme nuklearni materijal;
3) kada je nuklearni materijal namijenjen za upotrebu u nuklearnom reaktoru kojim je opremljeno prijevozno sredstvo i koji služi kao izvor energije, bilo za pogon bilo za druge svrhe, a prije nego što je lice propisno ovlašteno za korištenje takvog reaktora preuzelo nuklearni materijal;
4) kada je nuklearni materijal bio upućen korisniku na teritoriji države koja nije strana ugovornica Bečke konvencije o građanskoj odgovornosti za nuklearnu štetu iz 1997. godine (u daljnjem tekstu: Bečka konvencija), sve dok se ne istovari s prijevoznog sredstva kojim je dopremljen na teritoriju te države koja nije strana ugovornica ove konvencije.
b) u vezi s nuklearnim materijalom koji je poslan u njegovo nuklearno postrojenje i koji je nastao:
1) nakon što je od korisnika drugog nuklearnog postrojenja preuzeo odgovornost za nuklearni incident prouzrokovan tim nuklearnim materijalom na osnovu izričitih uslova pisanog ugovora;
2) u nedostatku izričitih uslova pisanog ugovora iz alineje 1) ove tačke, nakon što je preuzeo taj nuklearni materijal;
3) nakon što je preuzeo nuklearni materijal od lica koje koristi nuklearni reaktor kao izvor energije kojim je opremljeno prijevozno sredstvo, bilo za pogon ili za druge svrhe;
4)