ZAKON

o neposrednim porezima

(Objavljeno u "Nar. novinama Županije Posavske", br. 2 od 09 maja 1997)

IOPĆE ODREDBE

Članak 1.

Ovim Zakonom utvrđuju se sistem, izvori i vrste poreza koje pravne i fizičke osobe plaćaju na ostvarenu dobit iz dohodaka, na prihode i na imovinu.
Porezi ustanovljeni ovim Zakonom služe za financiranje javnih potreba u Županiji, odnosno općini.

Članak 2.

Porezni obveznik je svaka pravna i fizička osoba koja ostvaruje dobit i prihod odnosno stekne imovinu na koju se na osnovi zakonskih propisa plaća porez.
Iznimno, kad je to određeno ovim Zakonom, porezni obveznik je fizička osoba kao predstavnik domaćinstva čiji je član.

Članak 3.

Domaćinstvom se, u smislu ovog Zakona, smatra zajednica života, privređivanja i trošenja ostvarenih osobnih primanja i prihoda.
Užom obitelji, u smislu ovog Zakona, smatraju se:
1. bračni drugovi,
2. djeca u smislu propisa o stjecanju prava na doplatak na djecu,
3. djeca nakon završenog redovitog školovanja do prvog zapošljavanja, ako su prijavljena Zavodu za zapošljavanje i ako ih uzdržavaju roditelji,
4. djeca koju su roditelji dužni uzdržavati u smislu propisa o odnosima roditelja i djece, te
5. roditelji bračnih drugova.

Članak 4.

Strana pravna i fizička osoba (u daljnjem tekstu: strana osoba) koja u Županiji Posavskoj ostvaruje dobit, ili prihod, odnosno stekne imovinu, plaća porez po odredbama ovog Zakona, ako međunarodnim sporazumom ili ugovorom nije drugačije određeno.

Članak 5.

Porezna osnovica je dobit koju građanin ostvari osobnim radom, prihod ostvaren obavljanjem djelatnosti, prihod od autorskih prava, patenata i tehničkih unapređenja, prihod od imovine i druge visine prihoda, te vrijednost određene imovine koju pravna i fizička osoba stekne u Županiji Posavskoj.

Članak 6.

Prihodi privremeno oslobođeni od plaćanja poreza na ulaze u osnovicu na koju se primjenjuju stope poreza.
Kada je porez razrezan u paušalnom iznosu, kao prihod računa se iznos na koji bi po propisanim stopama bio razrezan porez koji odgovara paušalnom iznosu.
Pored oslobođenja i olakšica propisanih ovim Zakonom predstavničko tijelo Županije, odnosno općine može propisati i druga oslobođenja i olakšice od plaćanja poreza koji pripadaju Županiji, odnosno općini.

Članak 7.

Stope poreza na dobit,, poreza na prihod od imovine i poreza na dobitke od igara na sreću jesu proporcionalne.
Stope poreza iz ukupnog prihoda građana jesu progresivne.

Članak 8.

Ako se primjenuju progresivne stope poreza, porez po višoj stopi ne može biti veći od poreza po najbližoj nižoj stopi uvećanoj za razliku porezne osnovice zbog koje bi se primjenjivala viša porezna stopa.

Članak 9.

Porez se razrezuje po propisima koje se na snazi na dan 01. siječnja godine za koju se utvrđuju obveze.
Iznimno, u slučajevim značajnog rasta cijena, mogu se tijekom godine mijenjati propisi u cilju usklađivanja poreznih obveza s tekućim rastom cijena.

Članak 10.

Porez se obračunava i naplaćuje pri isplati prihoda (porez po odbitku) ili se razrezuje na godišnju osnovicu ili u paušalnom iznosu, odnosno na drugi način, u skladu s ovim Zakonom.
Porez na dobit obračunava se i naplaćuje tijekom godine kao akontacija, a konačni iznos poreza utvrđuje se godišnjim obračunom poreznog obveznika.

Članak 11.

Porez po odbitku obračunava i naplaćuje isplatitelj prihoda i to pri isplati prihoda.
Porez na godišnju osnovicu, u paušalnom iznosu ili na drugi način propisan ovim Zakonom razrezuje porezna služba.

Članak 12.

Porez na prihod od imovine, od nekretnina i prava na nekretninama razrezuje i naplaćuje porezna služba na čijem se području nalazi imovina.
Porez na prihod od imovine od pokretnina, i prava na pokretninama, razrezuje i naplaćuje porezna služba na čijem području obveznik ima prebivalište.

Članak 13.

Ako se porez ne plati u roku, naplaćuje se prisilno.
Porez se prisilno naplaćuje iz onih naknada, prihoda i imovine čije bi oduzimanje, odnosno prodaja prouzrokovali najmanju štetu za obveznika.
Prisilnom naplatom poreza ne može se dovesti u pitanje nužno uzdržavanje obveznika, članova njegova domaćinstva te drugih osoba koje je po zakonu dužan uzdržavati, niti obavljanje njegove djelatnosti iz koje ostvaruje prihode.
Iznimno, iz stavka 3. ovoga članka, obveznicima koji dospjele iznose poreza na plate u roku od šest mjeseci od posljednjeg dana roka za plaćanje, a nije im odobrena odgoda plaćanja ili obročna otplata dospjelih obveza, mogu se ti iznosi prisilno naplatiti i iz imovine koja im služi za obavljanje djelatnosti ako su u tom roku bez uspjeha poduzimane mjere prisilne naplate.

Članak 14.

Porezne obveze se utvrđuju, a porez se redovito i prisilno naplaćuje na način koji u najvećoj mjeri štiti ličnost i dostojanstvo poreznog obveznika, te na način kojim se pruža mogućnost poreznom obvezniku da zaštiti svoja na zakonu osnovna prava i interese.

II. VRSTE POREZA

Članak 15.

Ovom Uredbom utvrđuju se sljedeće vrste poreza:
1. porez na dobit,
2. porez na prihod od poljoprivredne djelatnosti,
3. porez na prihod od autorskih prava, patenata i tehičkih unapređenja,
4. porez na prihod od imovine,
5. porez na dobitke od igara na sreću,
6. porez iz ukupnog prihoda građana.

Članak 16.

Svaka se vrsta poreza posebno razrezuje odnosno obračunava.

III. POREZ NA DOBIT

Članak 17.

Obveznik poreza na dobit je pravna i fizička osoba koja na području Županije Posavske ostvari dobit obavljanjem djelatnosti.

Članak 18.

Osnovica poreza na dobit je razlika između prihoda i rashoda utvrđena u skladu s propisima o računovodstvu, korigirana u skladu s odredbama ovog Zakona.
Visinu i način obračuna amortizacije i revalorizacije osnovnih sredstava koji se priznaju u rashode propisuje Vlada Županije Posavske.
Troškovi koji se odnose na dnevnice za službena putovanja, upotrebu privatnog automobila u službene svrhe, prehranu tijekom rada i prijevoz na posao i s posla priznaju se u rashode u iznosima utvrđenim ugovorima o zapošljavanju, a najviše do iznosa utvrđenog u Odluci o naknadama iz osnova materijalnih prava djelatnika.
Pravnim osobama koje ne zapošljavaju niti jednog radnika u rashode se ne priznaju troškovi dnevnica za službena putovanja ni troškovi prijevoza na rad i s rada.
Troškovi reprezentacije priznaju se u poslovne rashode u visini 50% obračunatih troškova.
U osnovicu poreza na dobit iz stavka 1. ovoga članka ne ulaze iznosi primljenih dividenda i naknada ulagačima na koje je plaćen porez na dobit kod pravne osobe isplatitelja dividenda i naknade ulagačima.

Članak 19.

Pravna osoba, koja odobrava novčane zajmove i kredite fizičkim osobama po kamatnoj stopi nižoj od stope koju utvrdi Banka Županije Posavske, osim banaka i financijskih organizacija, plaća posebni porez na dobit u iznosu razlika kamata obračunatih primjenom stope Banke Županije Posavske i ugovorene kamatne stope.
Porez iz stavka 1. ovog članka obračunava se istekom ugovorenog roka kreditiranja i krajem poslovne godine zbog konačnog obračuna.
Ministar financija donijet će po potrebi upute za provedbu odredaba ovoga članka.

Članak 20.

Obveznik poreza na dobit koji djelatnost obavlja u manjem obimu, povremeno ili bez poslovnog prostora, plaća porez na dobit u paušalnom godišnjem iznosu, ako visina dobiti ne premašuje iznos koji utvrdi Vlada Županije Posavske na prijedlog Ministarstva financija najkasnije do 31. prosinca godine koja prethodi razrezu poreza i ako ne zapošljava više od pet radnika.

Članak 21.

Fizička osoba koja povremeno obavlja djelatnost vršenjem određenim usluga pravnim osobama plaća porez na dobit u postotku od svakog pojedinačno ostvarenog bruto prihoda.

Članak 22.

Stope poreza na dobit pravnih i fizičkih osoba su proporcionalne i utvrđuju se zakonom.

Članak 23.

Godišnji paušalni iznos poreza na dobit i stope poreza na dobit po odbitku propisuje se odlukom predstavničkog tijela općine.

Članak 24.

Porez na dobit pravnih i fizičkih osoba ne plaća se na dio dobiti koji te osobe ulažu u saniranje šteta izazvanih ratnim djelovanjem na području Županije Posavske uloženim iznad iznosa amortizacije, a maksimalno do iznosa procijenjene ratne štete.
Porez na dobit pravne i fizičke osobe ne plaćaju za novoosnovana poduzeća i radnje u prvoj godini rada, u drugoj godini rada 50% od obračunatog, a u trećoj godini rada 25% od obračunatog poreza.
Oslobađanje i olakšice iz stavka 2. članka prestaju i ranije, ako novoosnovano poduzeće i radnja ostvari dobit u visini osnovnog uloga registriranog kod upisa poduzeća u sudski registar kod osnivanja poduzeća.
Pod novoosnovanim poduzećem odnosno radnjom smatra se prvo otvaranje poduzeća, odnosno radnje.
Pod ovim otvaranjem poduzeća, odnosno radnje ne smatra se promjena vlasnika poduzeća, odnosno radnje, promjena djelatnosti i mjesta obavljanja djelatnosti, prelazak iz fizičke u pravnu osobu i obrnuto, prekid pa nastavljanje obavljanja djelatnosti unutar roka od 5 godina te nastajanje poduzeća ili radnje podjelom, spajanjem ili pripajanjem drugom