ZAKON

O MINISTARSTVIMA I DRUGIM ORGANIMA UPRAVE TUZLANSKOG KANTONA

(Objavljeno u "Sl. novinama Tuzlanskog Kantona", br. 17 od 23 decembra 2000, 3/01, 12/03, 10/05, 3/08, 8/11)

I. OPĆE ODREDBE

Član 1.

Ovim Zakonom osnivaju se ministarstva, uprave i upravne organizacije Tuzlanskog kantona (u daljem tekstu: Kanton), određuje njihova nadležnost i uređuju druga pitanja od značaja za njihovo organizovanje i funkcionisanje.

Član 2.

Ministarstva i uprave su organi uprave Kantona, koji se ovim Zakonom osnivaju za obavljanje upravnih i drugih stručnih poslova iz nadležnosti Kantona.
Upravne ustanove, osnivaju se ovim Zakonom za vršenje određenih stručnih i drugih poslova, kao i s njima povezanih upravnih poslova.

Član 3.

Organi uprave i upravne organizacije iz člana 2. ovog Zakona, vrše poslove uprave iz nadležnosti Kantona, u okviru svojih nadležnosti utvrđenih ovim Zakonom i drugim propisima.

Član 4.

Sjedište ministarstava, uprava i upravnih organizacija Kantona je u Tuzli.

II. MINISTARSTVA I DRUGI ORGANI KANTONALNE UPRAVE

Član 5.

Ministarstva Kantona su:
1. Ministarstvo unutrašnjih poslova,
2. Ministarstvo pravosuđa i uprave,
3. Ministarstvo obrazovanja, nauke, kulture i sporta,
4. Ministarstvo prostornog uređenja i zaštite okolice,
5. Ministarstvo finansija,
6. Ministarstvo industrije, energetike i rudarstva,
7. Ministarstvo trgovine, turizma i saobraćaja,
8. Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede,
9. Ministarstvo zdravstva,
10. Ministarstvo za rad, socijalnu politiku i povratak,
11. Ministarstvo razvoja i preduzetništva.
12. Ministarstvo za boračka pitanja.

Član 6.

Ministarstvo unutrašnjih poslova vrši upravne i druge stručne poslove koji se odnose na:
- obezbjeđivanje primjene najviših standarda ljudskih prava i sloboda utvrđenih međunarodnim aktima, ustavima i zakonima u oblastima iz nadležnosti Ministarstva;
- provođenje propisa i utvrđene politike u okviru nadležnosti Ministarstva, te informisanje i izvještavanje organa zakonodavne i izvršne vlasti Kantona u vezi s tim;
- zaštitu života i imovine;
- praćenje, usmjeravanje i usklađivanje rada policijskih uprava, naročito u poslovima i zadacima policije, pružanje stručne pomoći policijskim upravama, te vršenje nadzora nad njihovim radom;
- preduzimanje mjera za sprječavanje i otkrivanje krivičnih djela i pronalaženje i hvatanje njihovih počinilaca;
- učestvovanje u vršenju poslova i zadataka zaštite života i lične sigurnosti građana i lične imovine, kao i zaštitu objekata i drugih materijalnih dobara u slučaju opće opasnosti ili kad je javni red i mir narušen u većem obimu, kao i u slučaju terorističkog i drugog nasilnog djelovanja, odnosno oružane pobune;
- utvrđivanje programa stručnog osposobljavanja i usavršavanja policije i drugih ovlaštenih službenih lica i vršenje provjere njihove osposobljenosti, staranje o realizaciji tih programa i naređivanje izvođenja odgovarajućih vježbi;
- staranje o primjeni i usavršavanju stručnih i naučnih metoda rada policije;
- planiranje, organizovanje, održavanje i izgradnju jedinstvenog i funkcionalnog sistema veza i obavljanje poslova prijenosa i zaštite informacija i protivelektronske zaštite sistema veza;
- vršenje kriminalističko-tehničkih vještačenja iz nadležnosti Ministarstva;
- staranje o uvođenju i primjeni savremenih naučnih dostignuća u suzbijanju kriminaliteta i preduzimanje mjera na suzbijanju i otkrivanju krivičnih djela;
- objavljivanje kantonalne potrage i izdavanje odgovarajućeg glasila o potragama;
- obezbjeđivanje obrade podataka iz oblasti unutrašnjih poslova;
- vođenje propisane i druge potrebne statističke i operativne evidencije i staranje o vođenju tih evidencija u policijskim upravama;
- vršenje kontrole kretanja i boravka stranaca na području Kantona;
- vršenje zaštite od požara i eksplozija i nadzor nad radom vatrogasnih jedinica;
- dostavljanje Federalnom ministarstvu unutrašnjih poslova operativnih podataka i obavještenja, kao i statističkih podataka u vezi poslova iz zajedničke nadležnosti Kantona i Federacije i poslova iz nadležnosti Federacije, čije je vršenje povjereno Ministarstvu;
- uspostavljanje programa koji će favorizovati aktivno učešće stanovništva u sprječavanju kriminala;
- donošenje podzakonskih akata kojima se obezbjeđuje da sva kršenja ljudskih prava, poznata ili prijavljena policiji, budu pismeno dokumentovana i temeljito istražena;
- donošenje podzakonskih akata kojima se obezbjeđuje da prava svih žrtava zločina i krivičnih djela budu poštivana i da sve prijavljeno bude dokumentovano i istraženo na odgovarajući način;
- pripremanje nacrta zakona i drugih propisa iz nadležnosti Ministarstva;
- rješavanje o upravnim stvarima iz nadležnosti Ministarstva;
- vršenje nadzora u pogledu izvršavanja poslova iz nadležnosti Ministarstva;
- vršenje i drugih poslova u skladu sa propisima iz nadležnosti Ministarstva.

Član 7.

Ministarstvo pravosuđa i uprave vrši upravne i druge stručne poslove koji se odnose na:
- obezbjeđivanje primjene najviših standarda ljudskih prava i sloboda utvrđenih međunarodnim aktima, ustavima, i zakonima u oblastima iz nadležnosti Ministarstva;
- praćenje i proučavanje stanja i pojava u pravosudnim organima u Kantonu, te predlaganje i poduzimanje potrebnih mjera sukladno sa zakonom;
- praćenje organizacije rada i poduzimanje odgovarajućih mjera u cilju obezbjeđivanja materijalnih uvjeta za rad pravosudnih organa u Kantonu;
- vršenje zakonom i drugim propisima utvrđenih nadležnosti u vezi sa proračunom pravosudnih institucija, koje se financiraju iz proračuna Kantona;
- praćenje rada sudske uprave i poduzimanje odgovarajućih mjera za unapređivanje rada te uprave;
- praćenje primjene propisa iz oblasti krivičnih i prekršajnih sankcija i izvršenja odluka kantonalnih i federalnih sudova;
- organiziranje i način rada organa uprave i upravnih organizacija Kantona;
- praćenje rada organa uprave i upravnih organizacija Kantona, poduzimanje i predlaganje odgovarajućih mjera za unapređivanje, racionalizaciju i efikasan rad tih organa i organizacija;
- praćenje primjene propisa o općem i posebnim upravnim postupcima, kancelarijskom poslovanju, radnim odnosima državnih službenika i namještenika u kantonalnim organima uprave i upravnim organizacijama, te sačinjavanje odgovarajućih analiza, informacija i izvještaja u svezi s tim;
- praćenje organizacije i rada općinskih službi za upravu na koje je preneseno vršenje poslova iz nadležnosti Kantona;
- registraciju udruženja čije je područje djelovanja na području Kantona;
- provođenje postupka koji prethodi imenovanju notara, postavljenju zamjenika notara i vršioca dužnosti notara, kao i popunu mjesta notarskih pomoćnika, te rješavanje o njihovim statusnim pitanjima, kada je to zakonom i drugim propisima određeno;
- kontrolu ispunjavanja određenih materijalno-tehničkih pretpostavki za rad notara i određivanje dana početka rada notara i radnog vremena notara;
- pripremanje nacrta zakona i drugih propisa iz nadležnosti Ministarstva;
- rješavanje o upravnim stvarima iz nadležnosti Ministarstva;
- vođenje propisanih službenih evidencija;
- inspekcijski nadzor u oblastima iz nadležnosti Ministarstva;
- vršenje i drugih poslova iz ovih oblasti, sukladno sa zakonom, kao i poslova koji ne spadaju u nadležnost drugog organa uprave Kantona.

Član 8.

Ministarstvo obrazovanja, nauke, kulture i sporta vrši upravne i druge poslove koji se odnose na:
- obezbjeđivanje primjene najviših standarda ljudskih prava i sloboda utvrđenih međunarodnim aktima, ustavima i zakonima u oblastima iz nadležnosti Ministarstva;
- predškolski i osnovni odgoj i obrazovanje;
- srednje srednja stručna naobrazba, naobrazba za obavljanje vezanih obrta, naobrazba odraslih, više i visoko obrazovanje;
- pripremu prijedloga dugoročnog programa razvoja i koncepciju odgojno-obrazovnih ustanova, koji donosi Skupština Kantona;
- donošenje nastavnih planova i programa predškolskog, osnovnog i srednjeg obrazovanja;
- davanje saglasnosti na nastavne planove i programe javnih univerziteta;
- donošenje pedagoških standarda i normativa prostora, opreme i nastavnih sredstava za predškolski odgoj, osnovno, srednje i visoko obrazovanje;
- vođenje registara odgojno-obrazovnih ustanova predškolskog odgoja, osnovnog, srednjeg i visokog obrazovanja;
- praćenje i poboljšanje učeničkog i studentskog standarda;
- praćenje i razvoj naučnoistraživačke djelatnosti i naučno-tehničkih informacija i komunikacija na području kantona;
- provođenje propisa iz oblasti sigurnosti prometa na putovima u Bosni i Hercegovini, u dijelu kojim su utvrđene nadležnosti Ministarstva;.
- vođenje registra naučnoistraživačkih ustanova;
- praćenje i razvoj djelatnosti kulture (muzejske, arhivske, bibliotečke, izdavačke, pozorišne, muzičke, likovne, filmske i druge djelatnosti kulture);
- zaštitu i korišćenje kulturno-historijskog naslijeđa;
- utvrđivanje standarda i normativa za obavljanje djelatnosti u oblasti kulture;
- vođenje registara ustanova kulture i drugih pravnih i fizičkih lica, koja obavljaju djelatnosti iz oblasti kulture;
- praćenje stanja i poboljšanje obavljanja djelatnosti iz oblasti tehničke kulture;
- praćenje i podržavanje sportista i sportskih udruženja od interesa za Kanton;
- vođenje registara