Na osnovu člana IV. 4. a) Ustava Bosne i Hercegovine, Parlamentarna skupština Bosne i Hercegovine, na 42.sjednici Predstavničkog doma, održanoj 27. jula 2004. godine, i na 28. sjednici Doma naroda, održanoj 9. septembra 2004. godine, usvojila je
ZAKON
O MINERALNIM ĐUBRIVIMA
(Objavljeno u "Sl. glasnik BiH", br. 46 od 21 oktobra 2004, 76/11)
I- OPĆE ODREDBE
Predmet
Član 1.
1. Ovim zakonom uređuju se uslovi za sastav, kvalitet i označavanje mineralnih đubriva koja se stavljaju u promet, njihovu upotrebu, te nadzor nad provođenjem ovog zakona i podzakonskih akata donesenih na osnovu ovog zakona i drugih propisa donesenih za primjenu ovog zakona.
2. Pored uslova utvrđenih ovim zakonom, za promet i upotrebu mineralnih đubriva, ukoliko sadrže materije koje posjeduju opasna svojstva, primjenjuju se propisi kojima se uređuju hemikalije.
3. Ukoliko mineralna đubriva sadrže, pored hranljivih materija, i fitofarmaceutska sredstva, za njihov promet i upotrebu primjenjuju se i propisi kojima se uređuju fitofarmaceutska sredstva.
Značenje pojedinih izraza
Član 2.
1. U smislu ovog zakona pojedini izrazi imaju sljedeće značenje:
a) Mineralna đubriva su sva jedinjenja i materije, bez obzira na agregatno stanje, koja sadrže biljna hranjiva i dodaju se zemljištu ili biljkama radi poboljšanja rasta, povećanja prinosa, poboljšanja kvaliteta prinosa ili poboljšanja plodnosti zemljišta i proizvedena su industrijskim postupkom;
b) Amonij-nitratna đubriva su mineralna đubriva, koja sadrže najmanje 28 posto azota u obliku amonij-nitrata:
c) Biljna hranjiva (u daljem tekstu: hranjiva) su hemijski elementi potrebni biljkama za rast i razvoj (npr. azot, fosfor, kalij, kalcij, magnezij, bor, bakar, željezo, i cink);
d) Promet je prodaja, odnosno davanje mineralnih đubriva u zemljište, odnosno u biljke.
e) Upotreba je svako unošenje mineralnih đubriva u zemljište, odnosno u biljke.
f) Nadležni organi, u smislu odredbi ovog zakona, su: Uprava Bosne i Hercegovine za zaštitu zdravlja bilja (u daljem tekstu: Uprava) i nadležni organi entiteta i Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Brčko Distrikt).
II- VRSTE MINERALNIH ĐUBRIVA
Vrste mineralnih đubriva
Član 3.
1. Mineralna đubriva se u odnosu na sadržaj hranjiva dijele na jednostavna i složena mineralna đubriva.
2. Jednostavna (jednokomponentna) mineralna đubriva sadrže samo jedno od sljedećih primarnih hranjiva:
a) azot,
b) fosfor,
c) kalij.
3. Složena (višekomponentna) mineralna đubriva u svom sastavu imaju dva primarna hranjiva.
4. Jednostavna i složena mineralna đubriva mogu u svom sastavu pored primarnih hranjiva imati i kalcij, magnezij i natrij, kao i sekundarna hranjiva i bor, bakar, cink, kobalt, mangan, molibden i željezo, kao i mikroelemente.
III- PROMET MINERALNIM ĐUBRIVIMA
Uslovi za promet
Član 4.
1. Mineralna đubriva mogu biti u prometu ukoliko ispunjavaju propisane uslove u pogledu minimalnog kvaliteta, ukoliko su označena na propisan način i ukoliko pri ispravnoj upotrebi ne ugrožavaju plodnost zemljišta, zdravlje ljudi i životinja, i okoliša.
2. Kvalitet mineralnih đubriva zavisan je od sadržaja i količine hranjiva, sadržaja štetnih materija, veličine zrna, fizičkih osobina i sadržaja vlage.
3. Mineralna đubriva koja ispunjavaju strožije propisane uslove o kvalitetu, mogu se u prometu označiti oznakom "EC FERTILIZER".
4. Detaljnije uslove u pogledu kvaliteta koje moraju ispunjavati mineralna đubriva, propisuje Vijeće ministara Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Vijeće ministara) na prijedlog Uprave, uz prethodno mišljenje nadležnih organa entiteta i Brčko Distrikta.
(Skladištenje i rukovanje)
Član 4a.
1. Mineralna đubriva u prometu moraju se skladištiti u uslovima koji osiguravaju održavanje njihovog kvaliteta i mogućnost korištenja u poljoprivrednoj proizvodnji.
2. Detaljnije uslove u pogledu skladištenja i rukovanja mineralnim đubrivima s ciljem očuvanja njihovog kvaliteta propisuje Vijeće ministara na prijedlog Uprave u saradnji s nadležnim organima entiteta i Brčko Distrikta.
Dozvola za promet
(Registar mineralnih đubriva)
Član 5.
1. Prije stavljanja u promet mineralna đubriva moraju biti upisana u Registar mineralnih đubriva (u daljnjem tekstu: Registar), koji vode nadležni organi entiteta i Brčko Distrikta za administrativno područje iz svoje nadležnosti, a Uprava vodi centralni registar za cjelokupnu Bosnu i Hercegovinu.
2. Upis u Registar vrši se na osnovu zahtjeva proizvođača, odnosno uvoznika mineralnih đubriva nadležnom organu entiteta, odnosno Brčko Distrikta.
3. Rješenje o upisu u Registar iz stava 1. ovog člana donosi se ako đubrivo odgovara propisanim uslovima kvaliteta propisanim ovim zakonom i propisima donesenim na osnovu njega.
4. U Registar se ne upisuju:
a) mineralna đubriva koja se proizvode radi izvoza;
b) mineralna đubriva koja se koriste u naučnoistraživačke svrhe i u količinama potrebnim za te svrhe.
5. Za mineralna đubriva iz stava 4. tačke b) ovog člana naučnoistraživačka organizacija dužna je Upravi podnijeti zahtjev za korištenje mineralnog đubriva u naučno-istraživačke svrhe u skladu s članom 11. ovog zakona.
6. Detaljnije uslove za upis ili brisanje iz registra te sadržaj, oblik i način vođenja registra propisuje Vijeće ministara na prijedlog Uprave, uz prethodno mišljenje nadležnih organa entiteta i Brčko Distrikta.
Sadržaj zahtjeva za izdavanje dozvole
(Registar distributera i uvoznika)
Član 6.
1. Prometom mineralnih đubriva mogu se baviti distributeri koji su registrirani za obavljanje navedene djelatnosti u skladu s propisom kojim se uređuje registracija privrednih subjekata i koji su upisani u Registar distributera i uvoznika.
2. Uvozom mineralnih đubriva mogu se baviti uvoznici koji su registrirani za obavljanje navedene djelatnosti u skladu s propisom kojim se uređuje registracija privrednih subjekata i koji su upisani u Registar distributera i uvoznika.
3. Distributeri i uvoznici koji se bave prometom mineralnih đubriva upisuju se u Registar distributera i uvoznika ako ispunjavaju uslove za skladištenje mineralnih đubriva i uslove u pogledu stručne spreme.
4. Upis u Registar vrši se na osnovu zahtjeva distributera, odnosno uvoznika mineralnih đubriva nadležnom organu entiteta i Brčko Distrikta.
5. Detaljnije uslove za upis ili brisanje iz Registra distributera i uvoznika te sadržaj, oblik i način vođenja Registra propisuje Vijeće ministara na prijedlog Uprave, uz prethodno mišljenje nadležnih organa entiteta i Brčko Distrikta.
(Uvoz)
Član 6a.
1. Pošiljke mineralnog đubriva koje se namjeravaju uvesti u Bosnu i Hercegovinu podliježu obaveznoj kontroli na graničnom prijelazu na kojem je organizirana fitosanitarna inspekcija.
2. Nadzor nad uvozom mineralnih đubriva vrši fitosanitarni inspektor.
3. Detaljniji postupak obavezne kontrole prilikom uvoza propisuje Vijeće ministara na prijedlog Uprave, uz mišljenje nadležnih organa entiteta i Brčko Distrikta.
Dodatni uslovi za promet s amonij-nitratnim đubrivima
Član 7.
1. Amonij-nitratna đubriva koja se stavljaju u promet krajnjim korisnicima moraju biti zapakovana.
2. Amonij-nitratna đubriva u prometu moraju, pored propisanih uslova iz člana 4. ovog zakona, ispunjavati i posebne uslove za kvalitet u pogledu tehničkih i hemijskih osobina i osobina teških metala i drugih materija.
3. Amonij-nitratna đubriva mogu u svom sastavu imati anorganske dodatke ili inertne materije, ali im se zbog toga ne smije povećati osjetljivost na toplotu i eksplozivnost.
4. Prijevoz amonij-nitratnih đubriva mora teći u skladu s propisima koji uređuju prijevoz opasnih materija.
5. Posebne uslove u pogledu kvaliteta, metoda testiranja i postupke za određivanje osjetljivosti na toplotu, te otpornost na eksplozivnost amonij-nitratnih đubriva, propisuje Vijeće ministara uz mišljenje nadležnih organa entiteta i Brčko Distrikta.
IV- METODE TESTIRANjA I OZNAČAVANjE
Laboratorij
Član 8.
1. Kvalitet mineralnih đubriva i osjetljivost na toplotu, te toplotu na eksplozivnost amonij-nitratnih đubriva utvrđuju i provjeravaju i/ili akreditirani laboratoriji, u skladu s propisanim metodama testiranja.
2. Metode testiranja mineralnih đubriva iz stava 1. propisuje