ZAKON

O KORIŠTENjU OBNOVLjIVIH IZVORA ENERGIJE I EFIKASNE KOGENERACIJE

(Objavljeno u "Sl. novine FBiH", br. 70 od 11 septembra 2013)

I. OPĆE ODREDBE

(Predmet)

Član 1.

(1) Zakonom o korištenju obnovljivih izvora energije i efikasne kogeneracije (u daljnjem tekstu: Zakon) se uređuju:
a) promovisanje korištenja obnovljivih izvora energije (u daljnjem tekstu: OIE) i efikasne kogeneracije (u daljnjem tekstu: EK),
b) definisanje obavezujućih ciljeva udjela OIE u ukupnoj finalnoj potrošnji energije u Federaciji Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Federacija),
c) definisanje obavezujućih ciljeva udjela OIE u proizvodnji električne energije, energije grijanja i hlađenja i potrošnji OIE u transportu,
d) definisanje tehnologija za korištenje OIEiEK,
e) istraživanje potencijala OIE,
f) podsticajne mjere za proizvodnju električne i toplotne energije iz OIEiEK i podsticajne mjere za upotrebu OIE u transportu,
g) pravila o izdavanju garancije porijekla za električnu energiju proizvedenu iz OIE i vođenje Registra o izdatim garancijama porijekla (u daljnjem tekstu: Registar garancije porijekla), njihovim transferima i poništavanju,
h) vođenje Registra projekata i postrojenja OIEiEK (u daljnjem tekstu: Registar projekata),
i) status kvalifikovanog, privilegovanog i potencijalnog privilegovanog proizvođača električne energije iz OIEiEK,
j) uslovi za uspostavu i razvoj tržišta električne energije proizvedene korištenjem OIE,
k) izgradnja postrojenja za proizvodnju električne energije iz OIEiEK,
l) priključak postrojenja OIEiEK na elektroenergetsku mrežu,
m) administrativne procedure nadležnih organa za izdavanje pravnih akata propisanih ovim zakonom,
n) obaveze u pogledu informisanja javnosti i unapređenja znanja odgovornih i zainteresovanih institucija, pravnih i fizičkih lica, te ostala pitanja od značaja za korištenje OIEiEK.

(Ciljevi)

Član 2.

(1) Cilj ovog zakona je promovisanje proizvodnje električne i energije grijanja i hlađenja iz OIEiEK, kao i upotrebe OIE u transportu radi potrošnje na domaćem tržištu i povećanja udjela u ukupnoj potrošnji energije, te obezbjeđenje razvoja podsticajnih mjera, regulatornog okvira i tehničke infrastrukture za OIEiEK.
(2) Podsticanjem proizvodnje električne energije iz OIE i proizvodnje toplotne i električne energije u kogeneraciji (kombinovanom ciklusu), kao i upotrebe OIE u transportu, obezbjeđuje se:
a) ostvarivanje elektroenergetske politike u pogledu udjela energije proizvedene iz OIEiEK u ukupnoj potrošnji energije u Federaciji,
b) uspostava i razvoj tržišta električne energije proizvedene korištenjem OIEiEK,
c) doprinos zaštiti okoliša,
d) smanjenje zavisnosti od uvoza fosilnih goriva i njihovog uticaja na okoliš,
e) podrška realizaciji obaveza koje je Bosna i Hercegovina preuzela potpisivanjem međunarodnih ugovora (Okvirna konvencija o klimatskim promjenama Ujedinjenih nacija - UNFCCC, Kjoto protokol, Ugovor o osnivanju Energetske zajednice zemalja JIE)
f) povoljan ambijent za domaće i strane investitore vezano za sigurnost ulaganja u izgradnju postrojenja OIEiEK,
g) podsticanje, uvođenje, primjena i razvoj novih tehnologija i opreme, te razvoj domaće ekonomije u cjelini,
h) doprinos održivom razvoju, otvaranje novih radnih mjesta i razvoj poduzetništva u energetici,
i) dugoročno osiguranje energije, povećanje sigurnosti snabdjevanja električnom energijom i razvoj elelektroenergetskog sektora u cjelini,
j) racionalnije korištenje i raznolikost primarnih izvora energije,
k) stvaranje uslova za regionalni razvoj, posebno ruralnih i nerazvijenih područja,
l) stvaranje pretpostavki za kvalitetno zbrinjavanje nekih vrsta otpada.

(Definicije i pojmovi)

Član 3.

(1) Definicije i pojmovi u smislu korištenja ovog zakona imaju sljedeće značenje:
a) Električna energija proizvedena iz obnovljivih izvora znači električnu energiju proizvedenu u elektranama koje koriste isključivo obnovljive izvore energije, kao i dio električne energije proizvedene iz obnovljivih izvora energije u hibridnim postrojenjima koja koriste i konvencionalne izvore energije, uključujući električnu energiju proizvedenu u postrojenjima iz OIE koja se koristi za punjenje sistema akumulacije, ali isključujući električnu energiju koja je proizvedena kao rezultat pumpnoakumulacionog sistema.
b) Energetska dozvola znači upravni akt koji izdaje Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije, (u daljnjem tekstu: Ministarstvo), investitoru u postupku prikupljanja potrebnih dozvola za izgradnju proizvodnog elektroenergetskog objekta.
c) "Fizičko lice" je ono lice koje je, u smislu samofinansiranja, registrovano u skladu sa Zakonom o obrtu za obavljanje djelatnosti proizvodnje električne energije u objektima instalisane snage do 150kW.
d) Garancija porijekla električne energije znači ispravu u elektronskoj ili pisanoj formi kojom se krajnjem korisniku potvrđuje da je dati udio ili količina električne energije proizvedena u postrojenju korištenjem OIE i da odgovara iznosu proizvedene električne energije od 1MWh.
e) Garantovana otkupna cijena znači cijenu koja se plaća privilegovanom proizvođaču električne energije iz OIEiEK za vrijeme trajanja ugovora o otkupu električne energije.
f) Hibridna elektrana znači postrojenje za proizvodnju električne i/ili toplotne energije upotrebom dva ili više različitih energenata, od kojih je barem jedan obnovljivi izvor energije. Postrojenja koja ne koriste ni jedan obnovljivi izvor energije ne mogu se smatrati hibridnim elektrana u smislu ovog zakona.
g) Indeks cijena/inflacioni faktor znači brojčanu vrijednost indeksa cijena za snabdijevanje električnom energijom koji utvrđuje Federalni zavod za statistiku i objavljuje u Statističkom godišnjaku/ljetopisu.
h) Instalisana snaga elektrane znači zbir nazivnih snaga svih proizvodnih jedinica u postrojenju.
i) Nosilac projekta predstavlja pravno ili fizičko lice koje razvija projekat, a izvodi po fazama unutar zadanog vremena uz trošenje i iskorištavanje različitih i ograničeno raspoloživih resursa.
j) Investitor znači pravno ili fizičko lice koje finansira izgradnju postrojenja OIEiEK.
k) Ispitivač potencijala OIE (u daljnjem tekstu: Ispitivač) znači nosilac projekta koji, u svrhu izgradnje postrojenja, provodi ispitivanje potencijala OIE (vjetropotencijala, hidropotencijala, potencijala geotermalne energije ili drugog obnovljivog izvora energije).
l) Kogeneracijsko postrojenje označava postrojenje u kojem se odvija kogeneracija, odnosno istovremena proizvodnja toplotne i električne i/ili mehaničke energije. Kogeneracijsko postrojenje može obuhvatiti i vršne kotlove, ukoliko čine jednu jedinicu koju nije moguće fizički razdvojiti.
m) Komunalni otpad znači otpad iz domaćinstava kao i drugi otpad koji je zbog svoje prirode ili sastava sličan otpadu iz domaćinstva.
n) Krajnji kupac znači kupca koji kupuje električnu energiju za vlastite potrebe.
o) Kupac znači kupca na veliko ili krajnjeg kupca električne energije.
p) Kvalifikovani kupac znači kupca koji može slobodno kupovati električnu energiju od snabdjevača/trgovca kojeg sam izabere.
q) Kvalifikovani proizvođač znači proizvođača koji u pojedinačnom objektu za proizvodnju električne energije proizvodi električnu energiju, koristeći otpad ili obnovljive izvore energije na ekonomski primjeren način, uključujući kombinirani ciklus proizvodnje toplotne i električne energije, koji je usklađen sa zaštitom okoliša, a koji takav položaj može steći na osnovu rješenja nadležnog organa.
r) Mikropostrojenje OIE znači postrojenje za proizvodnju električne energije iz OIE, instalisane snage između 2kWi 23kW, koje ima pravo na ostvarivanje posebnog poticaja, kako je to definirano članom 27. ovog zakona.
s) Nadležni organ