ZAKON

O KOMASACIJI U BRČKO DISTRIKTU BiH

(Objavljeno u "Sl. glasniku Brčko Distrikta", br. 7 od 27 februara 2006, 19/07, 2/08)

Glava I - Predmet komasacije

(Pojam)

Član 1.

Komasacija poljoprivrednog i drugog zemljišta (u daljnjem tekstu: komasacija) vrši se da se uređenjem zemljišnih površina i stvaranjem većih i pravilnijih zemljišnih parcela, njihovim grupisanjem i grupisanjem zemljišnih posjeda omogući ekonomičnija obrada i iskorištavanje zemljišta i izvođenje drugih radova na uređenju zemljišta.

(Opći interes)

Član 2.

(1) Poslovi komasacije su od općeg interesa.
(2) Opći interes iz prethodnog stava ostvaruje se u skladu sa zakonom i Odlukom Skupštine Brčko distrikta BiH (u daljnjem tekstu: Skupština) donesene na osnovu zakona.

(Kada se vrši komasacija)

Član 3.

Komasacija se može vršiti:
(1) ako se zbog velike razbacanosti, usitnjenosti i nepravilnog oblika zemljišnih parcela, to zemljište ne može racionalno obrađivati;
(2) ako se zbog postojećih posjedovnih i svojinskih odnosa ili zbog velike razbacanosti i nepravilnog oblika zemljišnih parcela ne može organizovati proizvodnja koja obezbjeđuje rentabilnost sredstava koje treba uložiti na područjima gdje je odobreno izvođenje, gdje se izvode ili su izvedeni melioracioni radovi;
(3) ako izgradnja većih saobraćajnica (puteva, željezničkih pruga), drugih objekata (nasipi, kanali, vještačka jezera i dr.) ili uređenje većih vodotoka izaziva ili će izazvati dalje usitnjavanje postojećih zemljišnih parcela i poremećaja putne i kanalske mreže;
(4) ako to radi stvaranja uslova za racionalnije obrađivanje zemljišta, zatraži većina vlasnika zemljišta s područja na kojem predlažu da se vrši komasacija.

(Kada se ne vrši komasacija)

Član 4.

Komasacija se neće vršiti:
a) ako se utvrdi da bi se predloženim grupisanjem i smještajem zemljišta podnosioca zahtjeva za odobrenje provođenja komasacije i određivanje komasacionog područja pogoršali uslovi za poljoprivrednu proizvodnju ostalih učesnika komasacije;
b) ako podnosilac zahtjeva nije pružio dokaze da su osigurana sredstva za provođenje komasacije;
c) ako troškovi komasacije ne bi bili srazmjerni koristima koje se očekuju od komasacije;
d) ako se predlaže provođenje komasacije bez istovremenog provođenja hidromelioracije na području na kojem se bez hidromelioracije ne mogu postići zadovoljavajući rezultati u poljoprivrednoj proizvodnji;
e) ako na području na kojem će se provoditi komasacija nisu riješene uzurpacije i drugi imovinskopravni odnosi.

(Planovi provođenja komasacije)

Član 5.

Komasacija se provodi na osnovu srednjoročnih programa i godišnjih planova provođenja komasacije koje donosi Skupština.

(Prostorni plan)

Član 6.

Komasacija se provodi u skladu s prostornim planom.

(Područje komasacije)

Član 7.

(1) Komasacija se provodi na određenom komasacionom području.
(2) Komasaciono područje obuhvata, po pravilu, zemljište jedne katastarske općine.
(3) Kada ekonomski ili drugi opravdani razlozi zahtijevaju, komasaciono područje može obuhvatati samo jedan zaokruženi dio katastarske općine ili više katastarskih općina, odnosno nji hovih dijelova.

(Predmet komasacije)

Član 8.

(1) Predmet komasacije su sva poljoprivredna zemljišta na komasacionom području koja čine komasacionu masu.
(2) U komasacionu masu poljoprivrednog zemljišta uključuju se i pojedine parcele odnosno dijelovi parcela šuma, šumskog i drugog zemljišta, koje se nalazi kao enklava ili poluenklava u poljoprivrednom zemljištu.
(3) Odlukom o odobravanju komasacije i određivanju komasacionog područja mogu se pojedina zemljišta isključiti iz komasacione mase.

(Zemljište naročite vrijednosti)

Član 9.

Zemljišta pod kulturom naročite vrijednosti (voćnjaci, vinogradi i sl.) mogu se obuhvatiti komasacijom samo uz izričitu saglasnost njihovih vlasnika.

(Nesporna prava)

Član 10.

1) U postupku komasacije rješava se samo o pitanjima u vezi sa grupisanjem i novom podjelom zemljišta koja ulaze u komasacionu masu i utvrđuju nesporna svojinska i druga stvarna prava na zemljištu.
2) U postupku komasacije ne rješava se o prigovorima i zahtjevima istaknutim u vezi s pravima svojine i pravima na posjed zemljišta koje ulazi u komasacionu masu, niti o prigovorima ili zahtjevima o službenostima i drugim teretima i ograničenjima svojine, ako su oni sporni.

(Sporna prava)

Član 11.

(1) U slučaju spora o pravu svojine, odnosno o drugim stvarnim pravima, bilo da spor postoji ili nastaje u toku postupka komasacije, komisija za komasaciju, ako sporni odnos ne može da raspravi kao prethodno pitanje, uputit će stranku koja ima slabije pravo, da u određenom roku pokrene postupak pred nadležnim sudom.
(2) Sudovi rješavaju sporove iz prethodnog stava kao hitne.
(3) Ako stranka upućena na parnicu u određenom roku ne podigne tužbu, nema pravo da u pogledu spornih nekretnina učestvuje u postupku komasacije.
(4) Ako se u postupku komasacije ustanovi da na nekom od zemljišta obuhvaćenog komasacijom nisu riješeni imovinskopravni odnosi iz nadležnosti organa uprave, prethodno će nadležni organ uprave riješiti te odnose.

(Stranke)

Član 12.

Stranke u postupku komasacije su vlasnici zemljišta i drugi koji imaju na zemljištima u komasacionom fondu stvarna prava ili neki drugi pravni interes, koji se oslanja na zakon.

(Zemljište dobijeno iz komasacione mase)

Član 13.

(1) Vlasnik poljoprivrednog zemljišta dobija iz komasacione mase što bolje grupisano odgovarajuće zemljište približno iste ukupne vrijednosti, a po mogućnosti istog boniteta, površine i približno jednake udaljenosti od naselja, kao što je bilo i zemljište koje je unio u komasacionu masu.
(2) U provođenju komasacije obezbjeđuje se zemljište za opće i zajedničke potrebe naselja, odnosno učesnika komasacije.

(Naselje)

Član 14.

Ako se na komasacionom području nalazi naselje, pri provođenju komasacije, u skladu s prostornim planom odredit će se granica naselja u što pravilnijem obliku, prema potrebi uredit će se postojeće ili odrediti ili omeđiti nove okućnice i odredit će se zemljište za opće i zajedničke potrebe naselja.

(Geodetski planovi i katastarski operat)

Član 15.

Kao tehnička osnova za provođenje komasacije služe podaci geodetskih planova i katastarskog operata izrađeni na osnovu novog premjera.

(Zakon o upravnom postupku)

Član 16.

(1) Ako ovim zakonom nije drugačije određeno, u postupku komasacije primjenjuju se odredbe Zakona o upravnom postupku.
(2) U postupku komasacije nije dopuštena obnova postupka i povrat u pređašnje stanje.

(Šume i šumsko zemljište)

Član 17.

Odredbe ovog zakona shodno će se primjenjivati i pri komasaciji šuma i šumskog zemljišta.
GlavaII- Pokretanje postupka i odobravanje komasacije.

(Zahtjev)

Član 18.

(1) Postupak komasacije se pokreće na obrazloženi zahtjev za odobravanje komasacije i određivanje komasacionog područja (u daljnjem tekstu: odobravanje komasacije).
(2) Zahtjev za odobravanje komasacije može podnijeti većina vlasnika zemljišta s predloženog komasacionog područja, gradonačelnik Brčko distrikta BiH (u daljnjem tekstu: gradonačelnik) i pravno lice.
(3) Gradonačelnik podnosi zahtjev iz prethodnog stava ovog člana nakon odobrenja Vlade Brčko distrikta Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Vlada).
(4) Zahtjev se podnosi Skupštini.

(Sadržaj zahtjeva)

Član 19.

(1) Zahtjev za odobravanje komasacije sadrži naročito:
a) obrazloženje o potrebi komasacije i očekivanim efektima komasacije;
b) podatke za komasaciono područje: naziv katastarskih