ZAKON

O IZVRŠAVANjU BUDžETA FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE ZA 2013. GODINU

(Objavljeno u "Sl. novine FBiH", br. 106 od 10 decembra 2012)

I. Op}e odredbe

: 40;1:^lan 1.

: 51;1:Ovim zakonom se ure|uje struktura prihoda i primitaka te rashoda i izdataka Buxeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2013. godinu (u daqem tekstu: Buxet) i wegovo izvr{avawe, prioriteti pla}awa, obim zadu`ivawa i garancija, upravqawe javnim dugom, te finansijskom i nefinansijskom imovinom, prava i obaveze buxetskih korisnika, ovla{tewa Vlade Federacije Bosne i Hercegovine (u daqem tekstu: Vlada), Federalnog ministarstva finansija (u daqem tekstu: Ministarstvo finansija) i federalnog ministra finansija (u daqem tekstu: ministar finansija) u izvr{avawu Buxeta za teku}u godinu, kazne za neispuwewe obaveza te druga pitawa u izvr{avawu Buxeta.

: 11;2:II. Struktura prihoda i primitaka te rashoda i izdataka

: 40;2:^lan 2.

: 51;1:Buxet se sastoji od op}eg i posebnog dijela i plana razvojnih programa.

: 51;2:Op}i dio Buxeta ~ini Ra~un prihoda i rashoda i Ra~un finansirawa.

: 51;3:Posebni dio Buxeta sastoji se od plana rashoda i izdataka buxetskih korisnika raspore|enih u teku}e i razvojne programe za teku}u buxetsku godinu.

: 51;4:U Ra~unu prihoda i rashoda iskazuju se porezni i neporezni prihodi i drugi prihodi i primici te rashodi utvr|eni za finansirawe javnih izdataka na nivou Federacije Bosne i Hercegovine (u daqem tekstu: Federacija) na osnovu zakonskih i drugih propisa.

: 51;5:U Ra~unu finansirawa iskazuju se zadu`ivawa i otplate dugova uzetih radi uravnote`ewa salda bilanse prihoda i rashoda Buxeta.

: 40;3:^lan 3.

: 51;1:Ra~un prihoda i rashoda Buxeta sastoji se od:

: 52;1:1) Prihoda

: 53;1:- poreza koji su utvr|eni zakonom,

: 53;2:- neporeznih prihoda kao {to su prihodi od poduzetni{tva i imovine,

: 53;3:- administrativne i sudske naknade i takse i nov~ane kazne,

: 53;4:- prihoda ostvarenih obavqawem osnovne djelatnosti i ostalih poslova buxetskih korisnika.

: 52;2:2) Rashoda

: 53;1:- za zaposlene, kao {to su teku}i izdaci za pla}e, naknade,

: 53;2:- izdaci za materijal i usluge,

: 53;3:- teku}i transferi i pla}awe kamata,

: 53;4:- za subvencije, pomo}i i naknade,

: 53;5:- kapitalni transferi.

: 51;2:U Ra~unu finansirawa iskazuju se primici od finansijske i nefinansijske imovine, inostranih i doma}ih potpora (transferi) i primqeni krediti i zajmovi, te izdaci za finansijsku i nefinansijsku imovinu i za otplatu zajmova i kredita.

: 40;4:^lan 4.

: 51;1:Raspodjela prihoda od indirektnih poreza, koji se prenose na Jedinstveni ra~un Trezora Federacije (u daqem tekstu: JRT) vr{i se izme|u korisnika u Federaciji, na osnovu odnosa i kriterija raspodjele utvr|ene u Zakonu o pripadnosti javnih prihoda u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Slu`bene novine Federacije BiH", br. 22/06, 43/08 i 22/09).

: 11;3:III. Izvr{avawe Buxeta

: 40;5:^lan 5.

: 51;1:Sredstva Buxeta osiguravaju se buxetskim korisnicima koji su u Posebnom dijelu Buxeta odre|eni za korisnike sredstava na pojedinim pozicijama.

: 40;6:^lan 6.

: 51;1:Buxetski korisnici odobrena sredstva mogu koristiti samo za namjene koje su odre|ene Buxetom, a u skladu sa svojim godi{wim finansijskim planom i po dinamici utvr|enoj tromjese~nim i mjese~nim planovima koje odobrava ministar finansija na temequ plana nov~anih tokova, putem kojih se projiciraju sve uplate i isplate sa JRT.

: 40;7:^lan 7.

: 51;1:Na osnovu alokacije buxetskih sredstava i instrukcije Ministarstva finansija, buxetski korisnici pripremaju i podnose prijedloge operativnih planova Ministarstvu finansija.

: 51;2:Buxetski korisnici moraju, pri izradi operativnih planova, slijediti instrukcije dostavqene od strane Ministarstva finansija o izradi istih.

: 51;3:Ministarstvo finansija izvijestit }e buxetske korisnike o odobrenim operativnim planovima.

: 40;8:^lan 8.

: 51;1:Buxetski korisnici preuzimaju obaveze za koje su sredstva namjenski iskazana u Posebnom dijelu Buxeta ako je wihovo pla}awe uskla|eno s mjese~nim planom izvr{avawa.

: 51;2:Izuzetno, zbog neuskla|enog priliva sredstava u Buxet prema mjese~nim planovima izdataka, Ministarstvo finansija mo`e izmijeniti dinamiku odobravawa sredstava pojedinim buxetskim korisnicima.

: 40;9:^lan 9.

: 51;1:Buxetski korisnici su du`ni Ministarstvu finansija dostavqati tromjese~ne finansijske planove za izvr{ewe Buxeta 15 dana prije po~etka tromjese~ja. Tromjese~ni planovi su okvirni planovi.

: 51;2:Buxetski korisnici su du`ni Ministarstvu finansija do 25-og u teku}em mjesecu, dostavqati prijedlog mjese~nog operativnog plana za sqede}i mjesec po pozicijama utvr|enim u Buxetu za buxetskog korisnika.

: 51;3:Ako korisnik Ministarstvu finansija ne podnese prijedlog mjese~nog operativnog plana u roku iz stava 2. ovog ~lana, mjese~ni operativni plan za tog buxetskog korisnika utvr|uje Ministarstvo finansija.

: 40;10:^lan 10.

: 51;1:Buxet }e se izvr{avati po sqede}im prioritetima:

: 52;1:1. otplate kamata i otplate vawskog i unutra{weg duga Federacije,

: 52;2:2. transfer za bora~ke invalidnine, druga bora~ka davawa i invalidnine za neratne invalide i civilne `rtve rata,

: 52;3:3. transfer za poqoprivredu i razvojni projekti,

: 52;4:4. transfer za raseqene i izbjegle osobe,

: 52;5:5. pla}e i naknade tro{kova svih zaposlenih,

: 52;6:6. teku}i transferi kantonima i ni`im nivoima vlasti, javnim preduze}ima i kapitalne investicije,

: 52;7:7. ostalo.

: 40;11:^lan 11.

: 51;1:Hitni i nepredvi|eni buxetski izdaci koji se pojave u toku buxetske godine podmiruju se iz sredstava teku}e rezerve utvr|ene u Buxetu.

: 51;2:Raspodjelu sredstava odobrava Vlada, u skladu sa Odlukom o kriterijima raspodjele finansijskih sredstava iz "Teku}e rezerve"

: 51;3:Buxeta Federacije BiH ("Slu`bene novine Federacije BiH", broj: 9/08), na prijedlog Ministarstva finansija.

: 51;4:Buxetska izdvajawa za teku}u rezervu ne smiju pre}i 3% ukupnih prihoda, iskqu~uju}i primitke.

: 51;5:U{tede koje se ostvare u toku fiskalne godine mogu se prenijeti u Teku}u rezervu Buxeta do nivoa utvr|enog Zakonom o buxetima u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Slu`bene novine Federacije BiH", br. 19/06, 76/08, 5/09, 32/09, 51/09, 9/10, 36/10, 45/10 i 25/12).

: 51;6:Premijer mo`e raspolagati sredstvima iz Teku}e rezerve Buxeta do iznosa od 150.000 KM.

: 51;7:Zamjenici premijera mogu raspolagati sredstvima Teku}e rezerve Buxeta do iznosa od 80.000 KM.

: 51;8:Raspodjela sredstava iz stava 5. i 6. ovog ~lana odobravat }e se za nepredvi|ene izdatke u skladu sa utvr|enim kriterijima.

: 51;9:Izvje{taji o utro{ku finansijskih sredstava iz Teku}e rezerve podnose se Vladi Federacije kvartalno u skladu sa Pravilnikom o finansijskom izvje{tavawu i godi{wem obra~unu buxeta u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Slu`bene novine Federacije BiH", broj: 27/12).

: 40;12:^lan 12.

: 51;1:Ako se tokom godine, na osnovu zakona i drugog propisa, pove}a djelokrug ili nadle`nost buxetskog korisnika {to zahtijeva i pove}ana sredstva ili se osnuje novi buxetski korisnik, sredstva za wegove tro{kove osiguravaju se iz Teku}e rezerve Buxeta.

: 51;2:Ako se tokom godine, na osnovu zakona i drugog propisa, umawi djelokrug ili nadle`nost buxetskog korisnika, {to zahtijeva smawena sredstva, ili sam buxetski korisnik prestane postojati, neutro{ena sredstva za wegove izdatke prenose se u Teku}u rezervu Buxeta ili na buxetskog korisnika koji preuzme wegove poslove uz odobrewe Vlade.

13:Član 13.