Na osnovu člana 23 Statuta Brčko distrikta BiH (žSlužbeni glasnik Brčko distrikta BiHž broj 1/00 i 7/04), Skupština Brčko distrikta BiH na 100. sjednici, održanoj 30. septembra 2004. godine, usvaja

ZAKON

O IGRAMA NA SREĆU I ZABAVNIM IGRAMA

(Objavljeno u "Sl. glasniku Brčko Distrikta", br. 37 od 20 oktobra 2004, 19/07)

I. OPĆE ODREDBE

Član 1.

Ovim zakonom uređuju se: uslovi, način i subjekti priređivanja igara, vrste igara, osnovna načela pravila i raspoređivanje prihoda od igara, naknada za priređivanje, učesnici igara, nadzor, kazne za prekršaje i druga pitanja od značaja za igre na sreću i zabavne igre u Brčko distriktu BiH (u daljnjem tekstu: Distrikt).
Priređivanje igara na sreću i zabavnih igara na teritoriji Distrikta realizuje se putem poslovnih jedinica entitetskih lutrija registrovanih u Osnovnom sudu Brčko distrikta BiH, pravnih lica i samostalnih preduzetnika, registrovanih za priređivanje igara uz odobrenje koje izdaje Porezna uprava Direkcije za finansije Distrikta (u daljnjem tekstu: Porezna uprava).

Član 2.

Igrom na sreću, u smislu ovog zakona, smatra se igra u kojoj se učesnicima pruža mogućnost sticanja dobitka u novcu, stvarima ili pravima, pri čemu krajnji rezultat igre ne ovisi o znanju ili umješnosti učesnika u igri, već od slučaja ili nekog neizvjesnog događaja.

Član 3.

Igre na sreću priređuju se s ciljem obezbjeđenja dijela sredstava za zadovoljenje potreba u oblasti socijalno-humanitarnih djelatnosti, fizičke kulture, i sporta za programe aktivnosti omladine, kao i za druge namjene.

Član 4.

Igre na sreću dijele se na: klasične i posebne igre na sreću. Klasične igre na sreću su igre u kojima učestvuje veći broj učesnika s namjerom da budu jedini ili djelimični dobitnici unaprijed definisanog fonda dobitaka.
Posebne igre na sreću su igre gdje se pojedinac sam suprotstavlja priređivaču ili drugom igraču i očekuje dobitak zavisno od visine vlastitog uloga i pravila igre.
Klasične igre na sreću su igre u kojima se unaprijed utvrđuje visina fonda dobitaka i to:
1. lutrija: robna, novčana, robno-novčana, ekspres lutrija, instant lutrija;
2. loto, keno i druge varijante ove igre;
3. sportska prognoza - loto;
4. TV tombola - bingo;
5. tombola - bingo u zatvorenom prostoru.
Posebne igre na sreću su igre u kojima se unaprijed ne utvrđuje fond dobitaka i to:
1. igre u kasinu,
2. igre na automatima za igre na sreću
3. klađenje na razne rezultate, događaje i slično.

Član 5.

Fond dobitaka je dio ukupno uplaćene mase sredstava u svakom kolu pojedine igre na sreću, odnosno vrijednosti emisije srećaka koja se isplaćuje u igri na sreću, u skladu sa ovim zakonom i pravilima igre.

Član 6.

Priređivači klasičnih igara na sreću su poslovne jedinice entitetskih lutrija.
Tombolu - bingo u zatvorenom prostoru organizuju sportska društva i savezi iz Brčko distrikta BiH.

Član 7.

Prava priređivanja posebnih igara na sreću stiču se na osnovu odobrenja Porezne uprave.

Član 8.

Igra na sreću ima pravila po kojima se priređuje. Pravila donosi priređivač igre na način predviđen ovim zakonom.

Član 9.

Za isplatu dobitaka u klasičnim i posebnim igrama na sreću jamči priređivač cjelokupnom svojom imovinom.

Član 10.

Zabavnim igrama se smatraju igre na računarima, simulatorima, video automatima, fliperima, bilijarima, pikadima i drugim sličnim automatima koji se stavljaju u pogon pomoću kovanog novca, žetona ili uz naplatu, a u kojima igrač ne može ostvariti dobitak u novcu, stvarima ili pravima.
Nagradni konkurs i nagradne igre koje priređuju pravna lica u cilju propagande, u smislu ovog zakona mogu se organizovati pod uslovom da se učešće u igri ne naplaćuje posebno, da se nagrade isplaćuju u proizvodima ili uslugama i da se pravila igre, uz prethodno odobrenje Porezne uprave, objave u dnevnoj štampi.

Član 11.

Dopisne igre koje se zasnivaju na geometrijskoj progresiji, dopisivanju i uplaćivanju određenog iznosa i sve druge tzv. piramidalne igre nisu igre na sreću u smislu ovog zakona i zabranjene su na teritoriji Distrikta.

Član 12.

Igre na sreću putem interneta nisu igre na sreću u smislu ovog zakona i zabranjene su na teritoriji Distrikta.

Član 13.

Igre na sreću ne smiju se priređivati u slobodnoj zoni.

II. KLASIČNE IGRE NA SREĆU

1. NAČIN PRIREĐIVANjA

Član 14.

Priređivanje klasičnih igara na sreću, pravila igre, izvlačenje dobitaka, fond dobitaka, isplate, štampanje srećaka
- listića itd., obavljat će se prema zakonima entiteta, zavisno o kojoj lutriji se radi.

2. TOMBOLA - BINGO U ZATVORENOM PROSTORU

Član 15.

Tombola - bingo u zatvorenom prostoru je igra na sreću koju priređuju sportska društva i savezi iz Brčko distrikta BiH na osnovu odobrenja Porezne uprave i ona se ne može javno prenositi.
Odobrenje iz stava 1 ovog člana izdaje se na godinu dana pod uslovima da je podnosilac zahtjeva:
- registrovan za priređivanje ove vrste igre na sreću;
- vlasnik neophodne opreme za priređivanje ove igre na sreću;
- osigurao adekvatan prostor s tačno naznačenom adresom;
- omogućio fizički pristup igrača u prostoru u kojem se igra priređuje, a da se on ne nalazi u neposrednoj blizini vjerskih, historijskih i obrazovnih ustanova i objekata;
- donio pravila igre sa ugrađenim instrumentima kontrole. Ostvarena sredstva se koriste isključivo za finansiranje sportske djelatnosti i o tome se Poreznoj upravi podnose izvještaji.

Član 16.

Priređivač tombole - bingo u zatvorenom prostoru može stavljati u promet samo tombolske kartice koje je ovjerila Porezna uprava.
Tombolske kartice se mogu isključivo prodavati -distribuirati u prostoru u kojem se igra priređuje.
Porezna uprava je dužna za svakoga priređivača tombole -bingo u zatvorenom prostoru voditi evidenciju o količinama i serijama izdatih tombolskih kartica.
Konačan rezultat igre obavezno se evidentira svakodnevno za svaku igru pojedinačno na posebnom obrascu (bordero).

Član 17.

Tombola - bingo u zatvorenom prostoru se može priređivati jednom i više puta sedmično, a u skladu s pravilima igre.

III. POSEBNE IGRE NA SREĆU

1. PRAVILA IGRE

Član 18.

Za svaku vrstu posebnih igara na sreću donose se pravila koja moraju odgovarati uobičajenim dobrim poslovnim običajima.
Pravila posebnih igara na sreću za svaku vrstu igre donosi priređivač igre.
Pravila posebnih igara na sreću moraju biti sastavljena na jezicima konstitutivnih naroda, latiničnim i ćiriličnim pismom, a za kasino prevedena na najmanje dva svjetska jezika, te moraju uvijek biti dostupna igračima.
U toku trajanja igre na sreću koju su igrači započeli po uplati iznosa za učestvovanje u jednoj igri na sreću, pravila igre ne mogu se mijenjati, te se do završetka ista igra odvija po istim pravilima.

Član 19.

Pristup kasinu i mjestima gdje se odvijaju igre na sreću putem automata i kladionicama dopušten je samo punoljetnim licima koja su dokazala svoj identitet. Osobe u uniformi imaju pristup samo pri vršenju svoje službe ili uz saglasnost uprave kasina.
Posjetiocima kasina nije dopušteno nošenje tehničkih pomagala koja su prikladna da pribave njima ili drugima prednost u igri.

2. FOND DOBITAKA I ISPLATA

Član 20.

Fond dobitaka kod posebnih igara na sreću ne utvrđuje se unaprijed.

Član 21.

Automat za igre na sreću mora biti tako programiran da osigura minimalnu isplatu od 70% od ukupne uplate u periodu od tri mjeseca u što nije uključen rizik klađenja na već ostvaren dobitak.

Član 22.

U kasinu se ne utvrđuje fond dobitaka. Vrsta i visina dobitaka se isplaćuje na licu mjesta poslije svakog ciklusa igre.

Član 23.

Ukoliko su na kraju radnog vremena ukupne uplate veće od isplate, ta razlika predstavlja dobitak, a u obrnutom slučaju gubitak.

3. IGRE U KASINU

Član 24.

Kasino je namjenski prostor za priređivanje posebnih igara na sreću koje se priređuju na stolovima za igru s kuglicama, kockama