ZAKON

O IGRAMA NA SREĆU

(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 111 od 29. novembra 2012)

I- OSNOVNE ODREDBE

Član 1.

Ovim zakonom uređuju se sistem i uslovi priređivanja igara na sreću, nagradnih i zabavnih igara, naknade za priređivanje tih igara, porez na dobitke od igara na sreću i zabavnih igara, kao i nadzor nad izvršavanjem obaveza iz ovog zakona, prekršaji i sankcije iz oblasti igara na sreću.

Član 2.

Na pitanja koja nisu propisana odredbama ovog zakona, a koja se odnose na postupak koji vode Republička uprava za igre na sreću (u daljem tekstu: Uprava) i Ministarstvo finansija (u daljem tekstu: Ministarstvo), primjenjuju se odredbe propisa kojim se uređuje opšti upravni postupak.

Član 3.

(1) Uprava je republički organ uprave u sastavu Ministarstva i obavlja poslove republičke uprave iz oblasti igara na sreću u skladu sa ovim zakonom i propisom kojim se uređuje republička uprava.
(2) Sjedište Uprave je u Banjoj Luci.

Član 4.

(1) Igrama na sreću, u smislu ovog zakona, smatraju se igre u kojima učesnici imaju jednake mogućnosti sticanja dobitaka uz posrednu ili neposrednu uplatu određenog iznosa, a rezultat igre isključivo ili pretežno zavisi od slučaja ili nekog neizvjesnog događaja u igri.
(2) Nagradnim igrama, u smislu ovog zakona, smatraju se igre koje se priređuju radi promocije sopstvenih proizvoda i usluga za učešće u kojima se ne traži posebna uplata, kao i igre koje se priređuju javno - putem telekomunikacionih sistema, gdje se od učesnika ne zahtijeva određena uplata za učestvovanje u nagradnoj igri, posredno - preko telekomunikacionih operatera, pri čemu se stvara mogućnost dobitaka u robi i uslugama.
(3) Zabavnim igrama, u smislu ovog zakona, smatraju se igre na računarima, simulatorima, video-automatima, fliperima i drugim sličnim aparatima, koji se stavljaju u pogon pomoću novca ili žetona, kao i pikado, bilijar i druge slične igre u kojima se učestvuje uz naplatu za učešće, a u kojima učesnik ne može ostvariti dobitak u novcu, stvarima ili pravima, već pravo na jednu ili više besplatnih igara iste vrste.
(4) Zabranjeno je organizovanje igara na sreću koje nisu uređene ovim zakonom i opisane u Katalogu igara na sreću, a koje pružaju mogućnost sticanja dobitaka.

Član 5.

(1) Igre na sreću razvrstavaju se na:
a) lutrijske igre na sreću (u daljem tekstu: lutrijske igre), u koje spadaju:
1) lutrija,
2) ekspres lutrija,
3) instant lutrija,
4)TVtombola, odnosnoTVbingo,
5) klasična tombola,
b) loto,
7) keno,
8) sportska prognoza, odnosno toto,
9) dodatne lutrijske igre na sreću,
10) fonto,
11) druge slične igre na sreću sa izvlačenjem;
b) elektronske igre na sreću (u daljem tekstu: elektronske igre), u koje spadaju:
1) elektronska tombola,
2) ostale elektronske igre na sreću;
v) posebne igre na sreću, u koje spadaju:
1) igre u kazinima,
2) kladioničke igre,
3) igre na sreću na automatima,
4) internet igre na sreću.
(2) Nagradne igre razvrstavaju se na:
a) klasične nagradne igre i
b) nagradne igre koje se priređuju putem telekomunikacionih sistema.

Član 6.

(1) Pojmovi iz člana 5. stav 1. ovog zakona imaju sljedeće značenje:
a) lutrijske igre na sreću su igre koje se priređuju javnim izvlačenjem i kod kojih je unaprijed određen fond dobitaka;
b) lutrija je igra u kojoj učesnik posjeduje srećku, koju daje priređivač igre, na kojoj je, u skladu sa pravilima igre, unaprijed upisan određeni broj, a srećka se smatra dobitnom ako se na javnom izvlačenju lutrije, na dan koji je unaprijed određen, izvuku određeni dijelovi broja ili cijeli broj upisan na srećki;
v) ekspres lutrija je igra u kojoj učesnik ima srećku izdatu od priređivača igre na kojoj su, u skladu sa pravilima igre, već upisani vrsta i iznos dobitka ili određeni broj, a koji su obezbijeđeni u zatvorenom omotu, a srećka predstavlja dobitak ako je na njoj naznačen dobitak, simbol ili broj koji, prema pravilima igre, označava dobitak;
g) instant lutrija je igra u kojoj učesnik posjeduje srećku, koju daje priređivač igre na kojoj je, u skladu sa pravilima igre, unaprijed upisana vrsta i iznos dobitka ili određeni broj, odnosno simbol koji je prekriven odgovarajućom zaštitom, a koju učesnik uklanja skidanjem - grebanjem zaštite, a srećka se smatra dobitnom ako su na njoj naznačeni dobitak ili broj, odnosno simbol koji, u skladu sa pravilima, označava dobitak;
d)TVtombola, odnosnoTVbingo je igra na sreću u kojoj se javno izvlače brojevi, i to na dan koji je unaprijed određen i u unaprijed određeno vrijeme, u skladu sa pravilima igre, a posredstvomTVmedija;
đ) klasična tombola je igra na sreću u kojoj učesnik ima tombolsku karticu na kojoj su, u skladu sa pravilima igre, unaprijed upisani brojevi, a učesnik je ostvario dobitak ako su brojevi upisani na kartici izvučeni u izvlačenju koje se ne prenosi posredstvom sredstava javnog informisanja;
e) loto, keno i slične igre su igre u kojima učesnik popunjavanjem listića, koji daje priređivač igre i na kojem su (u skladu sa pravilima igre) unaprijed upisani brojevi, treba da pogodi određenu grupu brojeva, precrtavajući ih po sopstvenom izboru, a listić se smatra dobitnim ako brojevi ili neki od njih, koji su na listiću precrtani, odgovaraju brojevima izvučenim na javnom izvlačenju i ako su ispunjeni drugi uslovi u skladu sa pravilima igre;
ž) toto i sportska prognoza je igra u kojoj učesnik, popunjavanjem listića koji daje priređivač igre na kojem su označeni takmičarski parovi, pogađa rezultat sportske i druge utakmice za svaki takmičarski par, koristeći oznake predviđene pravilima igre, a listić se smatra dobitnim ako je učesnik pogodio sve rezultate ili pravilima igre predviđen broj rezultata, pod uslovom da su oznake za rezultate upisane, odnosno precrtane na talonu i kuponu i ako su ispunjeni drugi uslovi u skladu sa pravilima igre;
z) fonto i slične igre putem telefona i sličnih medija su igre u kojima se učesniku, na njegov poziv i putem "Short Message Service" poruka (u daljem tekstu:SMS), po ispunjenju i drugih uslova (ako su oni predviđeni pravilima igre), dodjeljuje određeni broj ili druga jedinstvena oznaka, ili je učesnik sam bira, a učesnik je ostvario dobitak ako je dodijeljeni broj ili druga jedinstvena oznaka izvučena na izvlačenju u skladu sa pravilima igre;
i) elektronske igre na sreću su igre koje se priređuju putem terminala za igru, a kod kojih se izvlačenje, odnosno organizovanje igre obavlja putem elektronskog ili mehaničkog generatora slučajnosti i rezultat se prenosi elektronski, a fond dobitaka ne mora biti unaprijed određen;
j) elektronska tombola je igra na sreću kod koje tikete (srećke) proizvodi igrač na terminalu ili automatu, izvlačenje obavlja centralni kontrolni i informacioni sistem priređivača, putem elektronskog ili mehaničkog generatora slučajnosti, a rezultat se (u skladu sa pravilima igre) elektronski prenosi na terminale i prikazuje igračima;
k) ostale elektronske igre na sreću su sve one igre na sreću koje nisu posebno uređene ovim zakonom i sprovode se na elektronskom osnovu;
l) posebne igre na sreću su igre u kojima učesnici igraju jedan protiv drugog ili protiv priređivača i očekuju dobitak, u zavisnosti od visine svog uloga i pravila igre;
lj) igre u kazinima su igre koje igrači igraju protiv kazina ili jedan protiv drugoga u skladu sa međunarodnim pravilima, na stolovima za igru sa:
1) kuglicama (na primjer, kao što su igre: "rullette", "boule", "dvadeset tri" i slične igre),
2) kockicama (na primjer, kao što su igre "craps" i slične igre),
3) kartama (na primjer, kao što su igre: "baccarat", "trente-guarante", "black-jack", "punto banco", "mini-punto banco", "chemin de fer", "carriben poker", "texas holdem poker" i slične igre);
m)