ZAKON

O GRAĐEVINSKIM PROIZVODIMA

(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 5 od 23. januara 2012)

I- OSNOVNE ODREDBE

Član 1.

Ovim zakonom uređuju se tehničke karakteristike, postupak ocjenjivanja usaglašenosti i dokazivanje upotrebljivosti građevinskih proizvoda kao uslova za njihovo stavljanje na tržište, distribuciju i upotrebu u mjeri potrebnoj za ispunjavanje bitnih zahtjeva za objekte, kao i druga pitanja od značaja za građevinske proizvode.

Član 2.

Građevinski proizvod mora da ima tehničke karakteristike kojima se uz propisanu ugradnju i održavanje, u skladu sa namjenom objekta, u ekonomski prihvatljivom roku upotrebe obezbjeđuju bitni zahtjevi za objekat: mehanička otpornost i stabilnost, zaštita od požara, higijenska i zdravstvena zaštita, zaštita životne sredine, zaštita od buke, energetska efikasnost i bezbjednost tokom upotrebe.

Član 3.

(1) Tehničke karakteristike građevinskih proizvoda utvrđuju se tehničkim propisom donesenim u skladu sa propisima Republike Srpske o uređenju prostora i građenju.
(2) Tehničkim propisom iz stava 1. ovog člana tehničke karakteristike građevinskog proizvoda ne mogu se utvrditi suprotno tehničkim karakteristikama za građevinske proizvode utvrđene standardom kojim je preuzet usaglašeni evropski standard.

Član 4.

(1) Pojmovi upotrijebljeni u ovom zakonu imaju sljedeća značenja:
a) građevinski proizvodi su proizvedeni građevinski materijali, prefabrikati, elementi i industrijski proizvedene konstrukcije koje su namijenjene za građenje,
b) tehnička specifikacija je standard Republike Srpske na koji upućuje tehnički propis, odnosno tehničko odobrenje Republike Srpske kojim se utvrđuju tehničke karakteristike građevinskog proizvoda,
v) tehničko odobrenje je pozitivna tehnička ocjena upotrebljivosti građevinskog proizvoda za određenu namjenu koja se zasniva na ispunjavanju bitnih zahtjeva za objekat za koji se proizvod koristi,
g) usaglašena evropska specifikacija je usaglašeni evropski standard, priznati nacionalni standard ili evropsko tehničko odobrenje,
d) usaglašeni evropski standard je evropski standard koji je izradila nadležna evropska organizacija na osnovu zahtjeva Evropske komisije, koji je prihvaćen od svih zemalja članica i čije su referentne oznake objavljene u "Službenom glasniku Evropske unije",
đ) priznati standard države članice Evropske unije je standard države članice Evropske unije čiju je primjenu odobrila Evropska komisija,
e) evropsko tehničko odobrenje je tehnička ocjena upotrebljivosti građevinskog proizvoda za određenu namjenu koja se zasniva na ispunjavanju bitnih zahtjeva za objekte za koje se proizvod koristi,
ž) stavljanje na tržište građevinskog proizvoda je stavljanje građevinskog proizvoda prvi put iz proizvodnje ili uvoza u promet uz naplatu ili besplatno,
z) distribucija građevinskog proizvoda je kretanje građevinskog proizvoda na tržištu od trenutka stavljanja u promet do njegove upotrebe,
i) upotreba građevinskog proizvoda je ugradnja i eksploatacija građevinskog proizvoda nakon ugradnje u objekat, kao i držanje građevinskog proizvoda na gradilištu,
j) fabrika je bilo koji proizvodni pogon u kojem se proizvodi, prerađuje i obrađuje građevinski proizvod,
k) proizvođač je privredno društvo, drugo pravno lice ili preduzetnik koji izrađuje, prerađuje i obrađuje građevinski proizvod, kao i svako lice koje građevinski proizvod proizvodi i stavlja u promet pod svojim imenom i markom,
l) distributer je privredno društvo, pravno lice ili preduzetnik u lancu snabdijevanja tržišta građevinskim proizvodima,
lj) uvoznik je privredno društvo, drugo pravno lice ili preduzetnik koje građevinski proizvod uvozi iz drugih država radi stavljanja u promet na teritoriji Republike Srpske,
m) ovlašćeni zastupnik je privredno društvo, drugo pravno lice ili preduzetnik, registrovan u Republici Srpskoj koga proizvođač pisano ovlasti za stavljanje građevinskog proizvoda u promet na teritoriji Republike Srpske,
n) ovlašćeno tijelo za donošenje tehničkog odobrenja Republike Srpske je pravno lice koje je ovlašćeno za donošenje i izdavanje tehničkog odobrenja i
nj) ovlašćeno tijelo za ocjenjivanje usaglašenosti građevinskih proizvoda i izdavanje certifikata o fabričkoj kontroli (u daljem tekstu: ovlašćeno tijelo) je ovlašćena nezavisna laboratorija za ispitivanje, kontrolno tijelo, odnosno certifikovano tijelo koje učestvuje u postupku ocjenjivanja usaglašenosti.
(2) Pojmovi kao što su: bitni zahtjevi za zgradu, tehnički propis, objekat, zgrada, gradilište, građenje, ugradnja, izvođač, glavni projekt i projekat za izvođenje, te drugi tehnički pojmovi koji se pojavljuju u ovom zakonu ili podzakonskim propisima donesenim na osnovu njega, imaju značenja određena Zakonom o uređenju prostora i građenju.

Član 5.

(1) Na postupke koji se sprovode prema ovom zakonu primjenjuju se odredbe propisa Republike Srpske o opštem upravnom postupku.
(2) Na pitanja stavljanja u promet građevinskih proizvoda koja nisu uređena ovim zakonom primjenjuju se odredbe zakona kojim se uređuje opšta sigurnost proizvoda i tehnički zahtjevi za proizvode.

Član 6.

Drugim posebnim zakonom ne može se ograničavati stavljanje u promet i upotreba građevinskih proizvoda koji ispunjavaju zahtjeve uređene ovim zakonom i propisima donesenim na osnovu njega.

Član 7.

(1) U tehničkom propisu navodi se oznaka i naziv standarda kojim je preuzet usaglašeni evropski standard.
(2) Smatra se da građevinski proizvod za koji je potvrđena usaglašenost sa odgovarajućom tehničkom specifikacijom ima tehničke karakteristike propisane članom 3. ovog zakona.

Član 8.

Propisima zaštite na radu ne mogu se utvrđivati mjere zaštite na radu koje mogu uticati na tehničke karakteristike građevinskog proizvoda.

Član 9.

(1) Građevinski proizvod može se staviti u promet i upotrijebiti samo ako:
a) je njegova upotrebljivost dokazana u skladu sa članom 11. ovog zakona,
b) je propisno označen i
v) ga prati tehničko uputstvo.
(2) Zabranjeno je izdavanje dokumenata vezanih za stavljanje u promet i upotrebu građevinskih proizvoda koji nazivom, izgledom, sadržajem ili na drugi način mogu dovesti u zabludu u pogledu dokumenata kojima se utvrđuju tehničke karakteristike građevinskog proizvoda, potvrđuje njihova usaglašenost ili dokazuje njihova upotrebljivost.

Član 10.

(1) Proizvođač, uvoznik, ovlašćeni zastupnik i distributer dužni su da preduzimanjem odgovarajućih mjera obezbijede da tehničke karakteristike građevinskog proizvoda tokom njegove distribucije ostanu nepromijenjene.
(2) Izvođač radova i drugo lice koje je preuzelo građevinski proizvod radi ugradnje u objekat dužno je da preduzima mjere kojima se obezbjeđuje da tehničke karakteristike građevinskog proizvoda ostanu nepromijenjene od njegovog preuzimanja i da bude ugrađen po tehničkim specifikacijama građevinskog proizvoda.

Član 11.

(1) Građevinski proizvod je upotrebljiv ako su njegove tehničke karakteristike u skladu sa tehničkom specifikacijom.
(2) Upotrebljivost građevinskog proizvoda dokazuje se:
a) dokumentom o usaglašenosti, koji se izdaje nakon sprovođenja, odnosno obezbjeđenja sprovođenja postupka ocjenjivanja usaglašenosti tehničkih karakteristika građevinskog proizvoda sa tehničkom specifikacijom i
b) oznakom usaglašenosti.
(3) Izuzetno od stava 2. ovog člana, upotrebljivost građevinskog proizvoda proizvedenog ili izrađenog na gradilištu za potrebe tog gradilišta dokazuje se u skladu sa glavnim projektom ili izvedbenim projektom objekta, ovim zakonom i propisima donesenim na osnovu njega ili tehničkim propisom.
(4) Izuzetno, bez dokumenta o usaglašenosti, proizvođač može staviti u promet samo građevinski proizvod proizveden na tradicionalan način ili na način primjeren očuvanju graditeljskog nasljeđa ili neindustrijskim procesom zbog odgovarajuće obnove službeno zaštićenih objekata kao dijela ambijentalne cjeline, posebne arhitektonske ili kulturnoistorijske vrijednosti, a u skladu sa posebnim propisima Republike Srpske.

II- TEHNIČKO ODOBRENjE

Član 12.

Tehničko odobrenje Republike Srpske može se donijeti za građevinski proizvod za koji ne postoji Standard Republike Srpske (SRS) ili Bosanskohercegovački standard (BAS) na koji upućuje tehnički propis, odnosno za građevinski proizvod čije tehničke karakteristike znatno odstupaju od karakteristika određenih tehničkim propisom ili standardom na koji upućuje taj propis.

Član 13.

(1) Tehničkim odobrenjem iz člana 12. ovog zakona utvrđuju se: tehničke karakteristike građevinskog proizvoda i određuje način njegove upotrebljivosti, postupak ocjenjivanja usaglašenosti njegovih tehničkih karakteristika i isprava o usaglašenosti građevinskog proizvoda kojima se dokazuje