ZAKON

O GRAĐENjU

(Objavljeno u "Sl. novinama Tuzlanskog Kantona", br. 10 od 09 avgusta 2002)

I. OPŠTE ODREDBE

Član 1.

Ovim zakonom uređuje se izrada tehničke dokumentacije, projekata, građenje, održavanje građevina, stručni nadzor, organizacija i postupci urbanističko-građevinske inspekcije, te određuju tehnička svojstva kojima moraju udovoljiti građevine koje se grade na području Tuzlanskog kantona.
Odredbe ovog zakona koje se odnose na građenje primjenjuju se i na rekonstrukciju, uklanjanje građevine ili njezinog dijela i druge radove iz člana 2. ovog zakona.

Član 2.

Pojedini pojmovi upotrijebljeni u ovom zakonu imaju slijedeće značenje:
Građenjem, u smislu ovog zakona, smatra se izvođenje pripremnih radova, građevinskih radova (uključujući građevinsko-završne i građevinsko-instalaterske radove), te ugradnja i montaža opreme, gotovih građevinskih elemenata i konstrukcija, te drugih zahvata u prostoru.
Projektovanje je izrada idejnog i projekta za izvođenje potrebnog za izdavanje načelne i građevinske dozvole, izrada izvedbenog projekta za potrebe gradnje, te projekta za uklanjanje građevine.
Rekonstrukcija je izvođenje građevinskih radova na postojećoj građevini: kojima se mijenjaju konstruktivni elementi koji mogu biti od uticaja na stabilnost građevine ili njenog dijela, kojima se uvode nove instalacije i ugrađuje nova oprema u građevinu, mijenja namjena, tehnološki proces ili vanjski izgled građevine, kojima se mijenjaju uslovi pod kojima je, na osnovu odobrenja za građenje izgrađena građevina. Zamjena instalacija i opreme, kada se izvodi prema uslovima utvrđenim u odobrenju za građenje, ne smatra se rekonstrukcijom.
Nadzor nad građenjem podrazumijeva kontrolu izvođenja radova prema projektnoj dokumentaciji i propisima.
Građevinom, u smislu ovog zakona, podrazumijevaju se građevine svih vrsta bez ili s instalacijama i ugrađenom opremom, saobraćajne, vodoprivredne i energetske građevine i površine sa pripadajućim instalacijama, telekomunikacione građevine i instalacije, građevine i instalacije komunalne infrastrukture, proizvodne i druge gospodarske građevine i postrojenja, skladišta, sajmišta i slične građevine, trgovi, javne površine, javne zelene površine, igrališta, sportske građevine, groblja, deponije otpada, javne pijace, skloništa i slične građevine.
Građevinskim dijelom, iz prethodne alineje, u smislu ovog zakona, smatra se dio građevine izgrađen od građevinskog materijala i proizvoda s instalacijama i građevinsko-završnim radovima.
Radovi redovnog održavanja i sanacije oštećene građevine koji se mogu smatrati radovima tekućeg održavanja, podrazumijevaju radove koji ne utiču na konstrukciju građevine, zaštitu okoline, namjenu, promjenu dimenzije ili spoljašnji izgled (manji popravci, malterisanje, bojenje fasada i njihovo dovođenje u prvobitno stanje, zamjena i bojenje građevinske stolarije i manjih dijelova krovne konstrukcije, ostakljivanje postojećih otvora, zamjena pokrova, podova, bravarije i oštećene limarije, zidanje pregradnih zidova, zamjena i opravka oštećenih instalacija, zidanje porušenih dimnjaka i sl.).
Građevinskim proizvodima, u smislu ovog zakona, smatraju se proizvodi koji su namijenjeni za trajnu ugradnju u građevinu, kao što su građevinski materijal, prefabrikati, elementi i industrijski proizvedene konstrukcije.
Konzervacijom građevine, u smislu ovog zakona, podrazumijevaju se i radovi kojima se oštećenja ili nedovršena građevina zaštićuje od daljnjeg propadanja, a do sticanja uslova za njenu sanaciju, rekonstrukciju ili dovršenje radova na nezavršenoj građevini.
Gradilište je prostor na kojem se gradi građevina, kao i ostali privremeno zauzeti prostor koji služi za gradnju.
Dogradnjom, u smislu ovog zakona, podrazumijeva se svako proširenje postojeće građevine kojom se zauzima zemljište ili prostor u odnosu na tu građevinu, i ako dograđeni dio čini građevinsku ili funkcionalnu cjelinu sa građevinom uz koji se dograđuje, a da ne prelazi dvije trećine površine postojećeg objekta.
Nadziđivanje, u smislu ovog zakona, podrazumijeva se izgradnja jedne ili više etaža, kao i preuređenje krovišta, odnosno potkrovlja na postojećoj građevini, kojim se dobija novi stambeni ili poslovni prostor.
Promjenom namjene građevine, u smislu ovog zakona, podrazumijeva se pretvaranje stambenog u poslovni prostor, odnosno poslovnog u stambeni, kao i promjena djelatnosti u poslovnom prostoru, ako takva promjena bitno mijenja uslove korištenja te građevine, okolnih građevina i prostora, odvijanje saobraćaja i uslova očuvanja okolice.
Opremom, u smislu ovog zakona, smatraju se ugrađena postrojenja, uređaji, strojevi, procesne instalacije i drugi ugrađeni proizvodi koji su u sklopu tehnološkog procesa.
Privremenom građevinom, u smislu ovog zakona, smatra se građevinski objekat izgrađen ili postavljen privremeno na određenoj lokaciji: za potrebe gradilišta, za primjenu odgovarajuće tehnologije građenja, kao i za organizovanje sajmova, javnih manifestacija i sl.
Pripremnim radovima, u smislu ovog zakona, smatra se izvođenje radova i građenje pomoćnih građevina privremenog karaktera koji se izvode za potrebe organizovanja gradilišta i primjene odgovarajuće tehnologije građenja.
Održavanje građevina, u smislu ovog zakona, smatra se praćenje stanja građevina i preduzimanje mjera nužnih za sigurnost, pouzdanost i izgled građevine, te život i zdravlje ljudi.
Sanacijom, u smislu ovog zakona, podrazumijevaju se radovi na oštećenim građevinama kojima se građevina dovodi u stanje prije oštećenja.
Uklanjanje građevina, u smislu ovog zakona, podrazumijeva rušenje i demontažu, odvoženje preostalog materijala, opreme i drugih elemenata.

Član 3.

Radovi na zamjeni, dopuni i popuni opreme, ako je to u skladu s namjenom građevine, te radovi koji su posebnim zakonom utvrđeni kao radovi na održavanju građevina, a kojima se ne utiče na bitna svojstva građevina, ne smatraju se rekonstrukcijom.

Član 4.

Projektovanje, gradnja i održavanje građevina obavlja se prema odredbama ovog zakona, posebnih zakona i propisa donesenih na osnovu zakona, zakonom propisanih normi, kao i prema pravilima struke.

Član 5.

Gradnjom i upotrebom građevine ne smiju se ugroziti život i zdravlje ljudi i okolice, druge građevine, te stabilnost tla na okolnom zemljištu, saobraćajne površine, komunalne i druge instalacije.

II. BITNI ZAHTJEVI ZA GRAĐEVINU

Član 6.

Bitni zahtjevi za građevinu odnose se na mehaničku otpornost i stabilnost, zaštitu od požara i eksplozije, higijenu, zdravlje i zaštitu okolice, bezbjednost i pristupačnost u korištenju, zaštitu od buke, te uštedu energije, toplinsku zaštitu i zaštitu objekata od prodora kapilarne vlage i atmosferilija.
Građevina mora udovoljavati zahtjevima iz stava 1. ovog člana u predviđenom roku svog trajanja uz redovnu upotrebu i održavanje.

Mehanička otpornost i stabilnost

Član 7.

Građevina mora biti projektovana i izgrađena tako da tokom građenja i korištenja predvidiva djelovanja ne prouzrokuju:
1. rušenje građevine ili njezina dijela,
2. deformacije