Na osnovu člana 13. tačka c. i 18. tačka b. Ustava Kantona Sarajevo ("Službene novine Kantona Sarajevo", broj 1/96, 2/96, 3/96, 16/97, 14/00, 4/01 i 28/04), člana 101. Zakona o zaštiti okoliša ("Službene novine Federacije BiH", broj 33/03) i čl. 3. i 6. Zakona o ustanovama ("Službeni list RBiH", broj 6/92, 8/93 i 13/94), Skupština Kantona Sarajevo, na sjednici održanoj 23. decembra 2008. godine, donijela je

ZAKON

O FONDU ZA ZAŠTITU OKOLIŠA KANTONA SARAJEVO

(Objavljeno u "Sl. novinama Kantona Sarajevo", br. 41 od 19 decembra 2008)

I. OPĆE ODREDBE

(Predmet Zakona)

Član 1.

Ovim Zakonom osniva se Fond za zaštitu okoliša Kantona Sarajevo (u daljnjem tekstu: Fond), utvrđuje njegova djelatnost, organizacija, upravljanje i rukovođenje Fondom, izvori finansiranja i druga pitanja u vezi sa radom Fonda.

(Osnivač i status Fonda)

Član 2.

(1) Osnivač Fonda je Kanton Sarajevo (u daljnjem tekstu: Osnivač).
(2) Fond je javna ustanova, koja ima svojstvo pravnog lica, koji stiče upisom u sudski registar kod nadležnog suda u Sarajevu.
(3) Fond ima jedan žiroračun.

(Sjedište Fonda)

Član 3.

Sjedište Fonda je u Sarajevu.

(Djelatnost Fonda)

Član 4.

(1) Djelatnost Fonda obuhvaća poslove u vezi s pribavljanjem sredstava, podsticanjem i finansiranjem pripreme, provođenja i razvoja programa, projekata i sličnih aktivnosti u području održivog korištenja, zaštite i unapređivanja stanja okoliša, a posebno:
a) stručne i druge poslove u vezi s pribavljanjem, upravljanjem i korištenjem sredstava Fonda,
b) pružanje stručnih usluga u vezi s finansiranjem zaštite okoliša,
c) vođenje baze podataka o programima, projektima i sličnim aktivnostima u području zaštite okoliša, te potrebnim i raspoloživim finansijskim sredstvima za njihovo ostvarivanje,
d) podsticanje, uspostavljanje i ostvarivanje saradnje s međunarodnim i domaćim finansijskim institucijama i drugim pravnim i fizičkim licima radi finansiranja zaštite okoliša,
e) obavljanje i drugih poslova u vezi s podsticanjem i finansiranjem zaštite okoliša utvrđenih Statutom Fonda.
(2) Fond može obavljati i druge djelatnosti utvrđene Statutom koje služe obavljanju djelatnosti iz stava (1) ovog člana.

Član 5.

U obavljanju svoje djelatnosti Fond promiče ciljeve i načela zaštite okoliša radi postizanja sistematskog i cjelovitog očuvanja kvaliteta svih komponenti okoliša, očuvanja prirodnih zajednica i racionalnog korištenja prirodnih dobara, kao osnovnih uslova održivog razvoja, a sve u cilju postizanja osnovnog prava građana na zdrav okoliš.

(Šifra djelatnosti)

Član 6.

(1) Šifra djelatnosti Fonda određena je prema Odluci o klasifikaciji djelatnosti Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", broj 84/06) i glasi:
a) 75.12
Djelatnost javnih ustanova koje pružaju zdravstvenu zaštitu, obrazovne, kulturne i druge društvene usluge, osim obaveznog socijalnog osiguranja

(Način promjene djelatnosti)

Član 7.

Fond može proširiti ili promijeniti djelatnost iz čl. 4. i 5. ovog Zakona, o čemu odluku donosi Osnivač.

(Namjena sredstava)

Član 8.

Prikupljena finansijska sredstva za zaštitu okoliša na području Kantona Sarajevo (u daljnjem tekstu: Kanton) usmjeravaju se za slijedeće namjene:
a) finansiranje pripreme izrade, provođenja i razvoja programskih dokumenata i sličnih aktivnosti na područjima održivog korištenja, zaštite i unapređivanja stanja okoliša,
b) očuvanje, održivo korištenje, zaštita i unapređivanje stanja okoliša,
c) troškove sprečavanja ili otklanjanja štete po okoliš koja zahtijeva neposrednu intervenciju,
d) unapređivanje razvoja ekonomske strukture koja je povoljna za okoliš,
e) očuvanje zaštićenih prirodnih područja,
f) podršku mjerama u cilju zaštite okoliša naročito u oblasti razvoja i finansiranja informativnog sistema, obrazovanja i širenja informacija,
g) unapređivanje ekološke svijesti javnosti i istraživanje okoliša.

(Sredstva za osnivanje i odgovornosti u pravnom prometu)

Član 9.

(1) Osnivački ulog Fonda je 10.000 (desethiljada) KM.
(2) Sredstva za osnivanje Fonda obezbjeđuje Osnivač.
(3) Za svoje obaveze Fond odgovara svom svojom imovinom - potpuna odgovornost.
(4) Osnivač Fonda je odgovoran za obaveze Fonda do visine osnivačkog uloga.

II. OPĆI AKTI FONDA

(Saglasnost na opće akte Fonda)

Član 10.

(1) Fond ima Statut i druge opće akte u skladu sa zakonom i Statutom Fonda.
(2) Statut Fonda donosi Upravni odbor, uz saglasnost Vlade Kantona Sarajevo (u daljnjem tekstu: Vlada), a ostale opće akte uz saglasnost Ministarstvo prostornog uređenja i zaštite okoliša Kantona Sarajevo (u daljnjem tekstu: Ministarstvo).
(3) Statutom Fonda bliže se uređuje:
a) djelokrug rada,
b) struktura, ovlaštenja i odgovornosti direktora Fonda,
c) ograničenja u pogledu sticanja, opterećivanja i otuđivanja nekretnina i druge imovine Fonda,
d) namjena, način raspoređivanja odnosno korištenja sredstava Fonda,
e) javnost rada Fonda, saradnja s državnim tijelima i drugim pravnim i fizičkim licima u ostvarivanju djelatnosti Fonda,
f) obavljanje stručnih, administrativnih i drugih poslova Fonda,
g) pitanja za koja je propisano zakonom da se uređuju Statutom,
h) te druga pitanja od značaja za obavljanje djelatnosti i poslovanje Fonda.

III. ORGANIZOVANjE I UPRAVLjANjE FONDOM

(Organ upravljanja i način imenovanja)

Član 11.

(1) Fondom upravlja Upravni odbor.
(2) Upravni odbor sastoji se od pet članova koje imenuje i razrješava Vlada, u skladu sa zakonskim i podzakonskim aktima.
(3) Jedan član Upravnog odbora, se imenuje, u pravilu, iz reda stručnih uposlenika Fonda.
(4) Upravni odbor se imenuje na period od četiri godine, s tim da predsjednik i članovi mogu biti ponovno imenovani na još jedan mandatni period.
(5) Direktor Fonda ne može biti član Upravnog odbora.

(Način razrješenja organa upravljanja)

Član 12.

(1) Vlada će razriješiti predsjednika i članove Upravnog i Nadzornog odbora i prije isteka mandata na koji su imenovani u slijedećim slučajevima:
a) ako utvrdi da su odgovorni za neuspješan ili nezakonit rad Fonda,
b) ako je Fond poslovao sa gubitkom dvije (2) godine uzastopno,
c) na njihov lični zahtjev,
d) ako Skupština ne usvoji godišnji izvještaj o radu i finansijskom poslovanju Fonda,
e) u drugim slučajevima utvrđenim zakonom i Statutom Fonda.
(2) Procedura usvajanja izvještaja o radu i finansijskom poslovanju Fonda, posljedice mogućeg neusvajanja navedenih akata, kao i postupak i način razrješavanja predsjednika i članova Upravnog i Nadzornog odbora i direktora, precizirat će se Statutom Fonda.

(Djelokrug rada Upravnog odbora)

Član 13.

Upravni odbor u svom djelokrugu vrši slijedeće poslove:
a) donosi Statut i druge opće akte Fonda,
b) utvrđuje program rada i donosi finansijski plan, usvaja godišnji obračun i izvještaj o radu,
c) stara se o blagovremenom priticanju sredstava u Fond kao i o njihovom transparentnom odlivu,
d) održava fiskalni balans i ne dozvoljava stvaranje finansijskih obaveza Fonda prema korisnicima koje ne može pokriti iz prihoda,
e) imenuje i razrješava direktora Fonda,
f) imenuje komisije i radna tijela Upravnog odbora,
g) zaključuje po potrebi ugovore sa korisnicima sredstava Fonda,
h) vrši i druge poslove u skladu sa zakonom, Statutom i drugim općim aktima Fonda.

(Način odlučivanja)

Član 14.

(1) Upravni odbor donosi odluke prostom većinom svih članova Odbora.
(2) Statutom se može odrediti o kojim pitanjima je Upravni odbor dužan donijeti odluke konsenzusom.

(Organ kontrole poslovanja)

Član 15.

(1) Kontrolu rada Fonda vrši Nadzorni odbor.
(2) Nadzorni odbor se sastoji od predsjednika i dva člana.
(3) Predsjednika i članove Nadzornog odbora imenuje i razrješava Vlada na prijedlog ministra prostornog uređenja i zaštite okoliša na period od četiri godine (u daljnjem tekstu: ministar).
(4) Jedan član Nadzornog odbora, se imenuje, u pravilu, iz reda stručnih uposlenika Fonda.
(5) Predsjednik i članovi Nadzornog odbora mogu biti ponovno imenovani na još jedan mandatni period.

(Djelokrug rada Nadzornog odbora)

Član 16.

Nadzorni odbor vrši slijedeće poslove:
a) analizira izvještaje o radu Fonda,
b) vrši uvid u godišnji izvještaj o poslovanju i godišnji finansijski obračun Fonda,
c) izvještava Vladu o rezultatima nadzora.

(Organ rukovođenja i način imenovanja)

Član 17.

(1) Fondom rukovodi direktor.
(2) Direktor predstavlja i zastupa Fond.
(3) Direktora imenuje i razrješava Upravni odbor, uz saglasnost Vlade.
(4) Direktor se bira na osnovu javnog konkursa koji mora biti objavljen u najmanje dva dnevna lista koja pokrivaju cijelo područje Kantona na vrijeme od četiri godine.
(5) Za direktora Fonda imenuje se lice koje ima univerzitetsko zvanje i značajno iskustvo u finansijskom poslovanju i poznavanju okolinskog menadžmenta, a što se detaljnije utvrđuje Statutom Fonda.
(6) Djelokrug, ovlaštenja i odgovornosti direktora utvrđuju se Statutom Fonda u skladu sa zakonom.

(Radna tijela Fonda)

Član 18.

(1) Fond ima stručne službe.
(2) Osnivanje, sastav i način rada, te poslovi i ovlaštenja tijela iz stava (1) ovog člana uređuju se Statutom Fonda.