Na osnovu člana 23 Statuta Brčko distrikta Bosne i Hercegovine, Skupština Brčko distrikta Bosne i Hercegovine, na 97. sjednici održanoj 28. jula 2004. godine, usvaja

ZAKON

O ELEKTRIČNOJ ENERGIJI

(Objavljeno u "Sl. glasniku Brčko Distrikta", br. 36 od 15 oktobra 2004, 28/07, 61/10, 4/13)

I. OSNOVNE ODREDBE

Član 1.

Zakon o električnoj energiji uspostavlja pravila za proizvodnju snabdijevanje i distribuciju električne energije na prostoru Brčko distrikta BiH i trgovine u ime Brčko distrikta BiH. Zakon reguliše uspostavljanje i rad elektroenergetskog sistema isključivo u prethodno navedenim oblastima.
Cilj ovog zakona je da utvrdi uslove potrebne za racionalan i ekonomičan razvoj djelatnosti proizvodnje i distribucije električne energije na prostoru Brčko distrikta BiH, da stvori uslove za život i rad i da promoviše preduzeća za pružanje javnih usluga za nesmetano snabdijevanje potrošača električnom energijom.
Zakon se zasniva na općeprihvaćenim međunarodnim standardima na polju električne energije i teži da promoviše postepenu libaralizaciju tržišta električne energije. Pri tome, Zakon slijedi principe nediskriminacije i ravnopravnosti lica i svojine.

Član 2.

Ovaj zakon je u skladu sa Zakonom o prenosu, regulatoru i operateru sistema električne energije u Bosni i Hercegovini, koji propisuje osnivanje i rad Državne regulatorne komisije za električnu energiju (u daljnjem tekstu: DERK), Nezavisnog operatera sistema (u daljnjem tekstu: NOS), Kompanije za prenos električne energije i funkcije i ovlaštenja svakog pojedinog od ovih tijela.
Zakonom iz stava 1 ovog člana propisana je nadležnost DERK-a za pitanje proizvodnje, distribucije i snabdijevanja kupaca električne energije u Brčko distriktu Bosne i Hercegovine. U slučaju sukoba odredbi ovog zakona i zakona iz stava 1 ovog člana u vezi s prenosom, pogonom prenosnog sistema i međunarodnom trgovinom, primjenjivat će se odredbe zakona iz stava 1 ovog člana.

Član 3.

Značenje termina koji se koriste u ovom zakonu:
- "proizvodnja" označava proizvodnju električne energije u hidroelektranama, termoelektranama i drugim elektranama koje su priključene na prijenosnu ili distributivnu mrežu, kao i proizvodnju za vlastite potrebe,
- "proizvođač za vlastite potrebe" označava fizičko ili pravno lice koje električnu energiju, u suštini, proizvodi za vlastite potrebe,
- "nezavisni proizvođač" je proizvođač koji ne vrši funkcije prijenosa ili distribucije električne energije na teritoriji Brčko distrikta BiH,
- "obnovljivi izvori električne energije" označavaju izvore električne energije koji su sačuvani u prirodi i koji se obnavljaju u cijelosti ili djelimično, posebno energija vodotoka, vjetra, biomasa, geotermalna i neakumulirana solarna energija,
- "prijenos" označava prenošenje električne energije u visokonaponskom povezanom sistemu s ciljem njene isporuke krajnjim kupcima ili distribuciji,
- "distribucija" označava prenošenje električne energije kroz distributivne sisteme srednjeg i niskog napona s ciljem njene isporuke kupcima,
- "kupci" označavaju kupce na veliko, krajnje kvalifikovane i nekvalifikovane kupce i distributivna preduzeća,
- "kupci na veliko" označavaju pravna lica koja kupuju i prodaju električnu energiju kupcima, osim krajnjim kupcima kojima nije dozvoljeno da slobodno biraju isporučioca električne energije i koja se na teritoriji Brčko distrikta BiH ne bave proizvodnjom, prijenosom ili distribucijom električne energije,
- "krajnji kupac" označava kupca koji kupuje elekltričnu energiju za svoje vlastite potrebe i korišćenje,
- "kvalifikovani kupac" označava svakog kupca koji je priključen na prijenosnu ili distributivnu mrežu, koji ima godišnju potrošnju električne energije veću od 10 GNjh i kome je dozvoljeno da električnu energiju kupuje po svom izboru,
- "nekvalifikovani kupac" označava kupca za koga se električna energija dobavlja na regulisan način i po regulisanim cijenama (tarifama),
- "interkonektori" označavaju opremu koja se koristi za povezivanje elektroenergetskih sistema,
- "povezani sistemi" označavaju izvjestan broj prijenosnih i distributivnih sistema koji su povezani pomoću jednog ili više interkonektora,
- "korisnik sistema" podrazumijeva svako fizičko ili pravno lice koje snabdijeva, ili koga snabdijeva, neki prijenosni ili distributivni sistem,
- "snabdijevanje" podrazumijeva isporuku i/ili prodaju električne energije kupcima,
- "elektroenergetski objekti krajnjih kupaca" podrazumijavaju elektroenergetske objekte koji se nalaze iza mjesta priključenja na elektroenergetsku mrežu,
- "isporučilac električne energije" podrazumijeva korisnika dozvole koji snabdijeva krajnje kupce električnom energijom,
- "postupak licitacije" označava postupak kojim vrši izbor najpovoljnijeg isporučioca električne energije za Brčko distrikt BiH ili se planirane dodatne potrebe i zamjena kapaciteta pokrivaju isporukama iz novih ili postojećih proizvodnih kapaciteta,
- "trgovac" označava pravno lice koje se bavi trgovinom električne energije,
- "DERK" označava Državnu regulatornu komisiju za električnu energiju definisanu Zakonom o prenosu, regulatoru i operateru sistema električne energije u Bosni i Hercegovini;
- "NOS" označava Nezavisnog operatora sistema definisanog Zakonom o prijenosu, državnom elektroenergetskom regulatoru i Nezavisnom operatoru sistema,
- "električna energija" označava robu čija se proizvodnja, distribucija, snabdijevanje, promet i korištenje propisuje ovim zakonom i podzakonskim aktima donesenim na osnovu ovog zakona;
- "Opći uslovi za isporuku i snabdijevanje električnom energijom Brčko distrikta BiH" označavaju pravila o uslovima za isporuku električne energije koja utvrđuje DERK;
- "Tarifni sistem za prodaju električne energije" je sistem kriterija i pravila koji sadrži:
- tarifne elemente, način njihove primjene u određenim dnevnim intervalima i sezonama za
- kategorije potrošnje i grupe kupaca i tarifne stavove za obračun cijene prenesene,
- distribuirane, odnosno utrošene električne energije koju utvrđuje "DERK".

Član 4.

Elektroenergetski objekti, uređaji, vodovi i postrojenja elektroenergetskih preduzeća i krajnjih kupaca, u djelatnostima koje reguliše ovaj zakon, grade se, koriste i održavaju u skladu s propisima Bosne i Hercegovine, entiteta i Brčko distrikta BiH, standardima i tehničkim normativima koji se odnose na tu vrstu objekata, kao i propisima kojima su utvrđeni uslovi u pogledu zaštite životne sredine i ne smiju ugrožavati sigurnost ljudi i imovine.

II. ELEKTROENERGETSKA POLITIKA

Član 5.

Vlada Brčko distrikta BiH vodi elektroenergetsku politiku u skladu sa ovim zakonom.
Elektroenergetskom politikom se obezbjeđuje:
- struktura i kvalitet napajanja električnom energijom,
- dugoročna uravnoteženost razvoja elektroenergetske i energetske privrede u cjelini s kretanjem potrošnje energije,
- mogućnost korišćenja različitih izvora energije,
- upotreba obnovljivih izvora za proizvodnju električne energije,
- briga za efikasno korišćenje energije,
- očuvanje ekološke ravnoteže pri proizvodnji, prijenosu i korišćenju električne energije,
- konkurentnost na tržištu električne energije i tržištu drugih vidova energije,
- kvalitetno snabdijevanje električnom energijom svih kupaca,
- racionalna potrošnja električne energije.

Član 6.

Elektroenergetskom politikom obezbjeđuje se pristup na distributivnu mrežu po principu nediskriminacionog pristupa treće strane.

Član 7.

Nadležan organ preduzeća za snabdijevanje električnom energijom donosi dugoročne i godišnje elektroenergetske bilanse.
Elektroenergetskim bilansima okvirno se planira ukupna potrošnja električne energije i način snabdijevanja električnom energijom u srednjoročnom i dugoročnom periodu, u saradnji sa NOS-om.
Elektroenergetski bilans sadrži:
- strukturu potrošnje električne energije,
- način snabdijevanja električnom energijom,
- zahtjeve u pogledu ekološke zaštite i mjere kojima se ona obezbjeđuje,
- strukturu i karakteristike potrošnje novih i proširenje postojećih potrošača,
- viškove električne energije,
- planove i prognoze, na osnovu preporuka proizvođača i distributera, u kooperaciji sa NOS-om.
Dugoročni elektroenergetski bilans se odnosi na razdoblje od pet godina unaprijed.

III. OBAVLjANjE ELEKTROENERGETSKE DJELATNOSTI

Član 8.

Elektroenergetskim djelatnostima koje su predmet ovog zakona smatraju se:
- proizvodnja električne energije,
- distribucija električne energije,
- trgovina i snabdijevanje električnom energijom.

Član 9.

Elektroenergetske djelatnosti iz člana 8 obavljaju:
- preduzeća za proizvodnju električne