ZAKON

O DUVANU

(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 72 od 1. avgusta 2012)

I- OSNOVNE ODREDBE

Član 1.

Ovim zakonom uređuju se uslovi i način proizvodnje i obrade duvana i duvanskih proizvoda, uslovi i način proizvodnje, razvrstavanja, obilježavanja maksimalno dozvoljene količine katrana, nikotina i ugljenmonoksida u cigaretama, vođenja registara i evidencija, kao i druga pitanja od značaja za duvan.

Član 2.

(1) Odredbe ovog zakona o proizvodnji sirovog duvana u listu ne odnose se na duvan koji na sopstvenom zemljištu, u naučne ili eksperimentalne svrhe, proizvodi organizacija koja se bavi naučnom djelatnošću u ovoj oblasti.
(2) Jezički izrazi upotrijebljeni u ovom zakonu za označavanje muškog ili ženskog roda podrazumijevaju oba roda.

II- PROIZVODNjA, OBRADA I OTKUP DUVANA

Član 3.

(1) Duvan čine listovi kultivisane biljne vrsteNicotiana tabacum L. sa tipovima: virdžinija (engl.flue-cured) sušena u specijalnim sušnicama sa kontrolisanom atmosferom, berlej (engl.air-cured) sušen ambijentalnim vazduhom u hladu i hercegovački ravnjak (engl.sun-cured) sušen ambijentalnim vazduhom na suncu, kao i delgold i merilend (engl.flue-cured) sušeni u specijalnim sušnicama sa kontrolisanom atmosferom i prilep (engl.sun-cured) sušen ambijentalnim vazduhom na suncu, u svim oblicima i stepenima biljne proizvodnje i u svim fazama obrade i pakovanja, koji ne služe krajnjoj potrošnji (neobrađeni duvan).
(2) Sirovi duvan je osušeno i nefermentisano, odnosno neobrađeno duvansko lišće koje se ne može upotrebljavati za proizvodnju duvanskih proizvoda i čije je sušenje izvršeno na jedan od sljedećih načina: u hladu, direktno na suncu, pod polietilenskim platnom i na toplom vazduhu.
(3) Fermentisani duvan je duvan obrađen tehnološkim postupkom i to sezonskom i vansezonskom fermentacijom i termičkom obradom i koji je klasiran i upakovan.
(4) Duvanska sirovina je dorađeni duvan, list ili strips, duvanska folija i ekspandirani nerv, koji se koriste za proizvodnju duvanskih proizvoda.

Član 4.

(1) Proizvodnja duvana je proizvodnja rasada duvana, gajenje duvana na njivi, berba, nizanje, sušenje, sortiranje i pakovanje duvana kod proizvođača duvana.
(2) Proizvodnju sirovog duvana u listu može da obavlja privredno društvo, poljoprivredna zadruga, preduzetnik ili fizičko lice (u daljem tekstu: proizvođač duvana) koje ispunjava sljedeće uslove:
a) da je upisano u Registar poslovnih subjekata, odnosno u registar za obavljanje preduzetničke djelatnosti ili u registar poljoprivrednih gazdinstava i
b) da ima zaključene ugovore sa obrađivačima duvana.
(3) Ugovor iz stava 2. tačka b) ovog člana obavezno sadrži obavezu obrađivača da plati proizvođaču kupovnu cijenu, za količinu koja je određena ugovorom i stvarno isporučena i obavezu proizvođača da isporuči obrađivaču sirovi duvan koji ispunjava zahtjeve u pogledu kvaliteta koji su definisani ugovorom.
(4) Na zahtjev proizvođača duvana, ministar poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede (u daljem tekstu: ministar) donosi rješenje kojim se odobrava obavljanje djelatnosti proizvodnje duvana, a koje podliježe reviziji nakon isteka roka od pet godina od dana njegovog donošenja.
(5) Ministar donosi pravilnik kojim se propisuju uslovi koje treba da ispunjavaju obradive površine, minimalno-tehnički uslovi i prostor za proizvodnju duvana.
(6) Ispunjenost minimalno-tehničkih uslova za obavljanje djelatnosti proizvodnje duvana iz stava 5. ovog člana, te zaštite na radu i zaštite i unapređivanja životne sredine provjerava Republička uprava za inspekcijske poslove (u daljem tekstu: Inspektorat) u postupku redovnog inspekcijskog nadzora.

Član 5.

(1) Proizvođač duvana koji posjeduje rješenje iz člana 4. stav 4. ovog zakona može podnijeti zahtjev za reviziju rješenja najkasnije 60 dana prije isteka propisanog roka.
(2) Revizija rješenja iz stava 1. ovog člana vrši se pod uslovima i na način koji je propisan za njegovo donošenje.

Član 6.

Rješenje kojim se odobrava obavljanje djelatnosti proizvodnje duvana ukida se ako proizvođač duvana:
a) prestane da ispunjava uslove propisane ovim zakonom i podzakonskim aktima donesenim na osnovu njega i
b) u propisanom roku ne podnese zahtjev za upis u Registar proizvođača duvana.

Član 7.

(1) Otkup duvana je preuzimanje sirovog duvana u listu od proizvođača i procjena kvaliteta tog duvana.
(2) Kvalitet proizvedenog sirovog duvana u listu procjenjuje se prilikom njegovog preuzimanja, prema propisanim jedinstvenim mjerilima.
(3) Ministar donosi pravilnik o kvalitetu sirovog duvana u listu i mjerilima za procjenu kvaliteta sirovog duvana u listu.
(4) Procjena kvaliteta duvana koja podrazumijeva određivanje visine prinosa lista duvana, kao i njegov kvalitet je javni čin i vrši se u prisustvu proizvođača duvana.
(5) Procjenu iz stava 4. ovog člana vrši obrađivač duvana sa kojim je proizvođač zaključio ugovor o proizvodnji i otkupu sirovog duvana u listu.

Član 8.

(1) Ako proizvođač duvana nije zadovoljan procjenom kvaliteta duvana koja je izvršena od obrađivača duvana sa kojim je zaključio ugovor o proizvodnji i otkupu duvana, može u roku od 24 časa od obavljene procjene kvaliteta podnijeti zahtjev za novu procjenu kvaliteta duvana ovlašćenoj ili akreditovanoj laboratoriji.
(2) Troškove procjene kvaliteta duvana od ovlašćene ili akreditovane laboratorije snosi lice iz stava 1. ovog člana koje je podnijelo zahtjev za procjenu kvaliteta duvana.
(3) Laboratorija iz stava 1. ovog člana dužna je da procjenu kvaliteta duvana izvrši u roku od sedam dana od dana prijema zahtjeva.
(4) Ministar donosi pravilnik kojim propisuje postupak utvrđivanja ispunjenosti uslova za rad ispitnih laboratorija koje vrše analizu sirovog duvana u listu, obrađenog duvana i duvanskih proizvoda.

Član 9.

(1) Za proizvodnju rasada duvana može se upotrijebiti samo sjeme koje je proizvedeno u skladu sa propisima o sjemenu koji se primjenjuju u Republici Srpskoj (u daljem tekstu: Republika) i dobijeno od obrađivača duvana sa kojima je zaključen ugovor.
(2) Zabranjeno je stavljanje u promet rezanog ili na drugi način usitnjenog duvana (neobrađeni duvan).

Član 10.

(1) Obrada duvana je priprema (klasiranje, pakovanje, obilježavanje) i industrijska fermentacija i dozrijevanje duvana, kao i druge radnje u tehnološkom postupku prerade i pakovanja duvana.
(2) Obradu duvana može da obavlja privredno društvo, poljoprivredna zadruga ili preduzetnik (u daljem tekstu: obrađivač duvana) koji ispunjava sljedeće uslove:
a) da je upisan u Registar poslovnih subjekata, odnosno u registar za obavljanje preduzetničke djelatnosti i
b) da ima zaključene ugovore sa proizvođačima duvanskih proizvoda.
(3) Na zahtjev obrađivača duvana ministar donosi rješenje kojim se odobrava obavljanje djelatnosti obrade duvana, a koje podliježe reviziji nakon isteka roka od pet godina od dana njegovog donošenja.
(4) Obrađivač duvana