Na osnovu članaIV. 4. a) Ustava Bosne i Hercegovine, Parlamentarna skupština Bosne i Hercegovine, na 75. sjednici Predstavničkog doma, održanoj 7. aprila 2010. godine, i na 44. sjednici Doma naroda, održanoj 9. aprila 2010. godine, usvojila je

ZAKON

O DUHANU BOSNE I HERCEGOVINE

(Objavljeno u "Sl. glasnik BiH", br. 32 od 22 aprila 2010)

POGLAVLjEI. OPĆE ODREDBE

(Predmet Zakona)

Član 1.

Zakonom o duhanu Bosne i Hercegovine uređuje se: proizvodnja, organizacija proizvodnje, otkup, obrada, prerada i promet sirovog duhana u listu, te proizvodnja i promet duhanskih proizvoda u Bosni i Hercegovini.

(Tipovi duhana)

Član 2.

Pod duhanom u smislu ovog zakona podrazumijevaju se listovi kultivirane biljne vrste iz rodaNicotiana tabacum Ls tipovima:
a) Virginija (flue-cured) sušena u specijalnim sušnicama s kontroliranom atmosferom,
b) Berlej (air-cured) sušen ambijentalnim zrakom u hladu,
c) Hercegovački ravnjak (sun-cured) sušen ambijentalnim zrakom na suncu.

(Značaj duhanske proizvodnje)

Član 3.

Zbog privredne i fiskalne važnosti proizvodnje duhana i duhanskih proizvoda u Bosni i Hercegovini Vijeće ministara Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Vijeće ministara), na preporuku Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Ministarstvo), u saradnji s nadležnim entitetskim ministarstvima i Brčko Distriktom Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Brčko Distrikt), donosi razvojne mjere i privredne politike za domaću proizvodnju u okviru propisa i akata kojima se uređuje podsticaj poljoprivredne proizvodnje, a prvenstveno Zakona o poljoprivredi, ishrani i ruralnom razvoju Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", broj 50/08).

(Izuzeci od primjene Zakona)

Član 4.

Odredbe ovog zakona u pogledu proizvodnje sirovog duhana u listu ne odnose se na naučne organizacije koje proizvode duhan u naučne ili ogledne svrhe.

(Značenje pojedinih izraza u Zakonu)

Član 5.

(1) Duhan čine listovi kultivirane biljne vrsteNicotiana tabacum L. u svim oblicima i stepenima uzgoja i u svim fazama obrade i pakiranja koji ne služe krajnjoj potrošnji (neobrađeni duhan).
(2) Sirovi duhan je osušeno i nefermentirano, odnosno neobrađeno duhansko lišće, koje se ne može upotrebljavati za proizvodnju duhanskih proizvoda.
(3) Duhanska sirovina je dorađeni duhan, list ili strips, duhanska folija i ekspandirani nerv, koji se koriste za proizvodnju duhanskih proizvoda.
(4) Fermentirani duhan je duhan obrađen tehnološkim postupkom i to sezonskom i vansezonskom fermentacijom i termičkom obradom.
(5) Duhanski proizvodi su svi proizvodi koji su napravljeni od duhana i koji su namijenjeni krajnjoj potrošnji u vidu pušenja, žvakanja ili sisanja i šmrkanja.
a) Cigare i cigarilosi su:
1) svici duhana koji se mogu pušiti u datom stanju i koji su u cjelini izrađeni od prirodnog duhana;
2) svici duhana koji se mogu pušiti u datom stanju i čiji je vanjski omotač od prirodnog duhana;
3) svici duhana od mješavine ižiljenog duhana s vanjskim omotačem u prirodnoj boji cigare koji potpuno pokriva proizvod.
b) Cigarete su:
1) svici duhana koji se mogu pušiti u datom stanju, a koji ne spadaju u cigare i cigarilose iz stava (5) tačka a) ovog člana;
2) svici duhana koji se na jednostavan, neindustrijski i industrijski način stavljaju u papirne tube za cigarete;
3) svici duhana koji se na jednostavan, neindustrijski način uvijaju u papir za cigarete.
c) Duhan za pušenje je:
1) duhan koji je rezan ili na drugi način usitnjen, iskidan ili presovan u blokove i koji se može pušiti bez dalje industrijske obrade;
2) duhan koji je namijenjen za prodaju u trgovini na malo, a koji ne spada u proizvode iz stava (5) tač. a) i b) ovog člana i koji se može pušiti.
d) Ostali duhanski proizvodi su:
1) duhan namijenjen za prodaju u trgovinama na malo, koji se može koristiti bez dalje industrijske obrade i koji je specijalno pripremljen za žvakanje, šmrkanje ili sisanje, ali ne i pušenje;
2) proizvodi koji se u cjelini ili djelimično sastoje od supstanci koje nisu duhan, ali koji u pogledu drugih kriterija odgovaraju proizvodima iz stava (5) tačka a) ili tačka c) ovog člana i koji se, u smislu poreskih i drugih zakona, tretiraju kao cigarete ili duhan za pušenje;
3) proizvodi koji se djelimično sastoje od supstanci koje nisu duhan, ali koji u pogledu drugih kriterija odgovaraju proizvodima iz stava (5) tačka b) ovog člana i koji se, u smislu poreskih i drugih zakona, tretiraju kao cigare i cigarilosi ako ispunjavaju jedan od sljedećih uslova:
- imaju omotač od prirodnog duhana,
- imaju omotač i povoj od duhanske folije,
- imaju omotač od duhanske folije;
4) proizvodi koji se djelimično sastoje od supstanci koje nisu duhan, ali u pogledu drugih kriterija odgovaraju proizvodima iz stava (5) tačke d) alineje 1) ovog člana.
(6) Domaći duhanski proizvodi su duhanski proizvodi koje je proizvelo lice u Bosni i Hercegovini koje je upisano u Registar proizvođača duhanskih proizvoda i Registar o markama duhanskih proizvoda, u skladu s ovim zakonom.
(7) Proizvodnja duhana je proizvodnja rasada duhana, uzgoj duhana u polju, berba, sušenje, sortiranje i pakiranje duhana kod proizvođača.
(8) Obrada duhana je sređivanje i industrijska fermentacija duhana, te druge radnje u tehnološkom postupku obrade i pakiranja duhana.
(9) Proizvodnja duhanskih proizvoda je industrijski postupak u proizvodnji i pakiranju proizvoda napravljenih od duhana koji su namijenjeni pušenju, žvakanju, šmrkanju i sisanju.
(10) Proizvođač duhana je privredno društvo, preduzetnik ili fizičko lice koje proizvodi duhan i koje je upisano u Registar proizvođača duhana, odnosno u Evidencijsku listu proizvođača duhana.
(11) Organizatorom proizvodnje smatra se preduzeće ili drugo pravno lice koje se bavi organizacijom proizvodnje duhana na vlastitom posjedu, zakupljenom zemljištu ili u saradnji s fizičkim licima (zemljoradnicima) posjednicima ili zakupcima zemljišta;
(12) Obrađivač duhana je privredno društvo, preduzetnik koji obrađuje duhan i koji je upisan u Registar obrađivača duhana.
(13) Proizvođač, trgovac na veliko, odnosno trgovac na malo duhanskim proizvodima je privredno društvo, preduzetnik, koji proizvodi, prodaje na veliko ili na malo proizvode iz stava (5) ovog člana i koji je upisan u Registar proizvođača duhanskih proizvoda, odnosno Registar trgovaca na veliko duhanskim proizvodima, kao i u Evidencijsku listu o trgovcima na malo duhanskim proizvodima.
(14) Otkup duhana je preuzimanje sirovog duhana u listu od proizvođača i procjena kvaliteta tog duhana.
(15) Uvoznik duhana i duhanskih proizvoda je privredno društvo, odnosno preduzeće koje uvozi u svoje ime i za svoj račun proizvode iz st. (1), (4) i (5) ovog člana i koje je upisano u Registar uvoznika duhana.
(16) Izvoznik duhana i duhanskih proizvoda je privredno društvo, odnosno preduzeće koje izvozi u svoje ime i za svoj račun proizvode iz st. (1), (4) i (5) ovog člana i koje je upisano u Registar izvoznika duhana.
(17) Promet duhana, odnosno fermetiranog duhana je trgovina, kao i uvoz i izvoz duhana, odnosno fermentiranog duhana.
(18) Promet duhanskih proizvoda je trgovina, kao i uvoz i izvoz duhanskih proizvoda.
(19) Nadležni organi su: Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa Bosne i Hercegovine - na teritoriji Bosne i Hercegovine; Federalno ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva - na području Federacije Bosne i Hercegovine; Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede Republike Srpske - na području Republike Srpske; Odjel za poljoprivredu, šumarstvo i vodoprivredu Vlade Brčko Distrikta - na području Brčko Distrikta.