U skladu s članom 23 Statuta Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik Brčko Distrikta BiH" broj 1/00) Skupština Brčko Distrikta na 60. sjednici održanoj 11. marta 2003. godine, usvaja
ZAKON
O BANKAMA U BRČKO DISTRIKTU BOSNE I HERCEGOVINE
(Objavljeno u "Sl. glasniku Brčko Distrikta", br. 5 od 07 aprila 2003, 19/07)
Član 1.
Ovim zakonom uređuje se osnivanje, nadzor, poslovanje i upravljanje pravnih lica koja obavljaju poslove primanja novčanih depozita i davanja kredita (u daljem tekstu: banaka) u Brčko Distriktu Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Distrikt). Zakon o bankama Federacije BiH i Zakon o bankama RS (u daljem tekstu: entitetski zakoni o bankama) primjenjivat će se u Distriktu u slučajevima propisanim ovim zakonom.
Pod kreditima iz stava 1 ovog člana ne smatraju se mikrokrediti koje odobravaju mikrokreditne nedepozitne i neprofitne organizacije, uključujući Brčko Distrikt.
I. OSNIVANjE
Član 2.
Domaća i strana pravna i fizička lica mogu osnovati banku u Distriktu. Zahtjev za izdavanje bankarske dozvole podnosi se po izboru osnivača Agenciji za bankarstvo Federacije BiH ili Agenciji za bankarstvo Republike Srpske (u daljem tekstu: agencija za bankarstvo ili agencije za bankarstvo, u zavisnosti od konteksta). Postupak podnošenja zahtjeva i uslovi za osnivanje određeni su odgovarajućim entitetskim zakonima o bankama.
Član 3.
Banci koja već ima bankarsku dozvolu izdatu na neodređeni vremenski period od strane agencije za bankarstvo (u daljem tekstu: domaća glavna banka) dozvoljeno je osnivanje supsidijarnog lica otvaranje filijale, i predstavništva u Distriktu.
Za osnivanje supsidijarnog lica otvaranje filijale, i predstavništva u Distriktu neophodno je da agencija za bankarstvo koja nadgleda rad domaće glavne banke izda dozvolu ili ovlaštenje, u skladu sa odgovarajućim zakonom o bankama entiteta.
Član 4.
Banci koja već ima bankarsku dozvolu izdatu na neodređeni vremenski period od strane institucije nadležne za izdavanje dozvola i nadzor nad radom te banke (u daljem tekstu: inostrana glavna banka) dozvoljeno je osnivanje supsidijarnog lica odnosno otvaranje filijale i predstavništva u Distriktu.
Za osnivanje supsidijarnog lica odnosno otvaranje filijale i predstavništva u Distriktu neophodno je izdavanje dozvole ili ovlaštenja jedne od agencija za bankarstvo, a u skladu s važećim entitetskim zakonima o bankama.
Član 5.
U smislu ovog zakona, supsidijarno lice, filijala i predstavništvo imaju značenje definisano entitetskim zakonima o bankama.
Član 6.
Niko ne može koristiti u Distriktu riječ "banka" ili izvedenice te riječi u smislu oznake djelatnosti, proizvoda ili usluga, bez dozvole ili ovlaštenja agencije za bankarstvo u skladu s važećim entitetskim zakonom o bankama, osim ako je takva upotreba utvrđena i odobrena zakonom ili međunarodnim sporazumom ili je iz konteksta u kojem se koristi riječ "banka", jasno da se ne odnosi na bankarske djelatnosti.
Banka ne može u svom nazivu koristiti riječi koje bi mogle biti dovedene u vezu s bilo kojom državnom, entitetskom institucijom ili institucijom Distrikta, ako bi se time građani mogli dovesti u zabludu.
Član 7.
Filijala Centralne banke Bosne i Hercegovine u Brčkom vodi pregled osnovanih banaka, supsidijarnih lica, filijala i predstavništva u Distriktu. Propis o formi i sadržaju pregleda donosi Centralna banka BiH (CBBiH).
Bez upisa u pregled banaka Distrikta, banka ne može započeti poslovanje u Distriktu.
Svaka banka podnosi zahtjev za upis u pregled Filijali Centralne banke Bosne i Hercegovine u Brčkom.
Navedeni zahtjev sadrži sljedeće podatke i dokumentaciju:
1. naziv i adresu ili adrese banke u Distriktu;
2. uredno ovjeren primjerak dozvole ili ovlaštenja koje je izdala odgovarajuća agencija za bankarstvo u skladu s članovima 2, 3 ili 4;
3. uredno ovjeren primjerak statuta;
4. spisak ovlaštenih lica odgovornih za poslovanje banke u Distriktu, zajedno s deponovanim potpisima i opisom ograničenja u pogledu njihovih ovlaštenja;
5. ako je sjedište banke van Distrikta, ovjerenu izjavu kojom se potvrđuje da banka sa sjedištem u zemlji ili inozemstvu svojom imovinom garantuje za obaveze koje će nastati iz njenog poslovanja u Distriktu.
Filijala Centralne banke BiH u Brčkom dužna je banku koja dostavi dokumentaciju iz prethodnog stava upisati u pregled banaka u roku od 8 radnih dana. Ako prilikom prijema zahtjeva utvrdi da je dokumentacija nepotpuna, Filijala Centralne banke BiH u Brčkom zahtjevat će da se u roku od 8 dana dokumentacija upotpuni. Ukoliko podnosilac zahtjeva ne ispoštuje predviđeni rok Filijala Centralne banke BiH u Brčkom će odbiti da izvrši upis u pregled banaka.
Upisi i druge informacije koje se odnose na bivše banke u Distriktu kojima je ukinuta dozvola ili ovlaštenje brišu se iz pregleda.
Filijala Centralne banke u Brčkom može objaviti podatke iz pregleda.
Član 8.
Upis u pregled koji vodi Filijala Centralne banke Bosne i Hercegovine u Brčkom, uslov je za upis u sudski registar u skladu s važećim zakonima Distrikta.
Zahtjev za upis u sudski registar podnosi se u roku od 30 dana od dana upisa u pregled koji vodi Filijala Centralne banke Bosne i Hercegovine u Brčkom.
II. NADZOR
Član 9.
Nadzor nad poslovanjem banke u Distriktu obavlja agencija za bankarstvo koja je izdala dozvolu ili ovlaštenje (u daljem tekstu: nadležna agencija za bankarstvo), u skladu sa odgovarajućim entitetskim zakonom o bankama.
Nadležna agencija za bankarstvo ostvaruje saradnju sa Filijalom Centralne banke Bosne i Hercegovine u Brčkom.
Nadležna agencija za bankarstvo i Filijala Centralne banke Bosne i Hercegovine u Brčkom ovlaštene su da razmjenjuju informacije o osnivanju, poslovanju i nadzoru banaka koje posluju u Brčko Distriktu BiH.
Član 10.
Banke koje posluju u Distriktu dužne su sarađivati u potpunosti s nadležnom agencijom za bankarstvo i sa Filijalom Centralne banke Bosne i Hercegovine u Brčkom, u skladu sa ovim zakonom.
Član 11.
Sve banke koje posluju u Distriktu dužne su dostaviti Filijali Centralne banke Bosne i Hercegovine u Brčkom podatke o monetarnoj i finansijskoj statistici. Formu, sadržaj i rokove za dostavljanje podataka propisuje CBBiH u skladu s metodologijom koju koristi CBBiH za prikupljanje, analizu i objavljivanje informacija iz oblasti monetarne i finansijske statistike.
Član 12.
Sve banke koje posluju u Distriktu dužne su objaviti izvještaj vanjskog revizora u skraćenom obliku u jednom od dnevnih listova dostupnim u Distriktu, u roku od 15 dana od dana primanja izvještaja, te podnijeti Filijali Centralne banke Bosne i Hercegovine u Brčkom primjerak izvještaja vanjskog revizora u skraćenom obliku.
III. POSLOVANjE
Član 13.
U obavljanju svojih poslovnih djelatnosti banke su dužne postupati u skladu sa odgovarajućim zakonima o bankama entiteta, uslovima i ograničenjima vezanim za njenu dozvolu ili ovlaštenje, propisima, smjernicama i uputstvima koje donosi nadležna agencija za bankarstvo.
Član 14.
Sve banke koje obavljaju bankarsko poslovanje u Distriktu dužne su svakih šest mjeseci izdati obavijest o svim neaktivnim depozitnim računima u najmanje jednom dnevnom listu dostupnom na teritoriji Republike Srpske, Federacije Bosne i Hercegovine i Distrikta.
U smislu ovog zakona, neaktivni depozitni račun je račun na kojem nije bilo aktivnosti vlasnika računa, bilo da se radi o deponovanju ili povlačenju sredstava sa računa vlasnika, u periodu od jedne godine od dana posljednje aktivnosti vlasnika računa, a u slučaju oročenih depozita godinu dana nakon datuma dospijeća.
Nakon što banka izda obavijest o neaktivnom depozitnom računu najmanje dva puta u skladu sa stavom 1 ovog člana, tada se neaktivni depozitni račun otvoren u Distriktu i svi podaci vezani za taj račun prenose na Direkciju za finansije Distrikta.
Sredstva se polažu u budžet Distrikta dok vlasnik računa ne dostavi dokaz o vlasništvu.
Vlasnik računa može u bilo koje vrijeme nakon toga Direkciji za finansije Distrikta dostaviti dokaz o vlasništvu nad sredstvima s neaktivnog depozitnog računa.
Direkcija za finansije Distrikta će pregledati dokaze i ako su oni zadovoljavajući, vratit će novac vlasniku računa.
Direkcija za finansije Distrikta donosi propise vezane za procedure potraživanja sredstava s neaktivnih računa.
Direkcija za finansije Distrikta dužna je objaviti informacije o svim neaktivnim računima jednom godišnje u najmanje jednom dnevnom listu koji je dostupan na