Na osnovu članaIV. 4 a) Ustava Bosne i Hercegovine, Parlamentarna skupština Bosne i Hercegovine, na 53. sjednici Predstavničkog doma, održanoj 13. maja 2009. godine, i na 29. sjednici Doma naroda, održanoj 20. maja 2009. godine, usvojila je
ZAKON
O AGENCIJI ZA PRUŽANjE USLUGA U ZRAČNOJ PLOVIDBI BOSNE I HERCEGOVINE
(Objavljeno u "Sl. glasnik BiH", br. 43/09 od 02 juna 2009)
DIO PRVI - OSNOVNE ODREDBE
(Predmet Zakona)
Član 1.
Ovim zakonom osniva se Agencija za pružanje usluga u zračnoj plovidbi Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Agencija) i uređuje njen djelokrug, upravljanje Agencijom, kao i druga pitanja značajna za osnivanje i rad Agencije.
(Status i sjedište)
Član 2.
(1) Agencija je neprofitna i finansijski samostalna institucija, koja ima svojstvo pravnog lica.
(2) Sjedište Agencije je u Mostaru.
(Naziv)
Član 3.
(1) Naziv Agencije je: Agencija za pružanje usluga u zračnoj plovidbi Bosne i Hercegovine.
(2) Skraćeni naziv Agencije je BHANSA.
(3) Naziv Agencije na engleskom jeziku je: "BH Air Navigation Services Agency".
(Djelatnost )
Član 4.
(1) Djelatnost Agencije je:
a) pružanje usluga upravljanja zračnim saobraćajem,
b) pružanje komunikacijskih i navigacijskih usluga i usluga nadzora,
c) pružanje usluga aeronautičkog informiranja,
d) pružanje meteoroloških usluga za zračnu plovidbu,
e) poslovi spasilačkog koordinacionog centra u potrazi i spašavanju,
f) stručno školovanje i usavršavanje osoblja kontrole zračne plovidbe,
g) izvoz i uvoz za potrebe Agencije,
h) ostali poslovi i operacije koje su u funkciji sigurnog odvijanja zračne plovidbe.
(2) Pružanje usluga iz stava (1) tačka a) ovog člana obuhvata sljedeće usluge:
a) usluge kontrole zračnog saobraćaja (oblasna, prilazna i aerodromska kontrola), različite usluge letnog informiranja, savjetodavne usluge u zračnom saobraćaju i usluge uzbunjivanja;
b) usluge upravljanja tokovima zračnog saobraćaja kojima se osigurava maksimalna iskorištenost kapaciteta kontrole zračnog saobraćaja, čiji je obim usklađen s kapacitetima koje utvrđuje Agencija, doprinoseći pritom sigurnom, urednom i efikasnom odvijanju zračnog saobraćaja;
c) usluge upravljanja zračnim prostorom, što podrazumijeva plansku funkciju s ključnim ciljem maksimiziranja upotrebljivosti raspoloživog zračnog prostora korištenjem dinamičke podjele vremena, a povremeno dijeljenjem zračnog prostora između različitih kategorija korisnika zračnog prostora;
d) usluge koordinacije za potrebe Jedinice za upravljanje zračnim prostorom (Airspace Management Cell-AMC), u čijem radu učestvuju i predstavnici koje imenuje Ministarstvo odbrane BiH.
(3) Pružanje usluga iz stava (1) tačka b) ovog člana obuhvata sljedeće usluge:
a) komunikacijske usluge, čije pružanje podrazumijeva upotrebu aeronautičkih fiksnih i mobilnih uređaja koji, u svrhu kontrole zračnog saobraćaja, omogućavaju komunikaciju na relacijama zemlja-zemlja, zrak-zemlja i zrak-zrak;
b) navigacijske usluge, čije pružanje podrazumijeva upotrebu uređaja koje zrakoplovu osiguravaju informacije o poziciji i vremenu;
c) usluge nadzora, čije pružanje podrazumijeva upotrebu uređaja radi određivanja odnosne pozicije zrakoplova s ciljem sigurnog razdvajanja.
(4) Pružanje usluga iz stava (1) tačka c) ovog člana podrazumijeva osiguravanje aeronautičkih informacija i podataka u okviru definiranog područja odgovornosti, koji su neophodni za sigurnost, urednost i efikasnost zračne navigacije.
(5) Pružanje usluga iz stava (1) tačka d) ovog člana podrazumijeva da Agencija osigura neophodne kapacitete s ciljem objavljivanja meteoroloških prognoza i izvještaja o trenutnoj vremenskoj situaciji, kao i bilo kakvih drugih meteoroloških informacija i podataka koje država osigura za aeronautičku upotrebu.
(Unutrašnja organizacija)
Član 5.
(1) Agencija u svom sastavu ima sljedeće organizacione jedinice:
a) Glavni ured u Mostaru;
b) Centar oblasne kontrole leta (ACC), s operativnim jedinicama u Sarajevu (ATCU I) i Banjoj Luci (ATCUII);
c) Operativno tehničke službe:
1) Službu meteorološkog bdijenja Bosne i Hercegovine u Banjoj Luci (BHMET),
2) Spasilačko - koordinacioni centar Bosne i Hercegovine (Rescue Coordination Centre- BHRCC) u Banjoj Luci,
3) Službu letnih informacija Bosne i Hercegovine (Flight Information Service- FIS) objedinjena s BHRCC u Banjoj Luci,
4) Službu zrakoplovnih informacija Bosne i Hercegovine (AIS BiH) u Mostaru,
5) Centar za obuku osoblja kontrole zračne plovidbe s ATC simulatorom u Mostaru,
6) Međunarodni NOTAM ured Bosne i Hercegovine (International NOTAM office- BH NOF) u Sarajevu,
d) Jedinice za pružanje usluga prilazne i aerodromske kontrole leta na kontroliranim aerodromima u Bosni i Hercegovini: Banja Luka, Mostar, Sarajevo i Tuzla.
(2) Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji Agencije mora uvažavati odredbe stava (1) ovog člana.
(Sredstva za rad)
Član 6.
(1) Sredstava za rad Agencije bit će osigurana na sljedeći način:
a) Sva imovina i sredstva nabavljena iz EBRD kredita u okviru realizacije Strategije razvoja sistema upravljanja zračnim saobraćajem u Bosni i Hercegovini (u daljnjem tekstu: BHATM strategija) bit će upisana u knjigovodstvenu evidenciju Agencije nakon njenog osnivanja.
b) BHDCA će, kao nosilac provođenja BHATM strategije, prenijeti na Agenciju sva prava i obaveze koje proizlaze iz tog provođenja, uključujući i obavezu vraćanja kredita Evropskoj banci za obnovu i razvoj (u daljnjem tekstu: EBRD), kako je to definirano Ugovorom o zajmu br. 35288 s pripadajućim amandmanima koji je Bosna i Hercegovina zaključila sa EBRD ("Službeni glasnik BiH", br. 16/06). Ovaj prijenos bit će preciziran ugovorom koji će Agencija zaključiti sa EBRD-om odmah nakon registracije.
(2) S ciljem korištenja sredstava koja se vode u knjigovodstvenim evidencijama Federalne direkcije za civilno zrakoplovstvo/avijaciju (u daljnjem teksu: FEDCAD) i Republičke direkcije za civilnu zračnu plovidbu (u daljnjem tekstu: RSCAD), a koja su od interesa za Agenciju radi pružanja usluga u zračnoj plovidbi, Agencija će nakon svog osnivanja zaključiti posebne ugovore s vlasnicima navedenih sredstava, kojima će precizirati način korištenja te imovine.
(Status zaposlenih)
Član 7.
(1) Na sve zaposlene u Agenciji primjenjuje se Zakon o radu u institucijama Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", br. 26/04, 7/05 i 48/05).
(2) U smislu ovog zakona, svi zaposleni izuzeti su od primjene Zakona o državnoj službi u institucijama Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", br. 19/02, 35/03, 4/04, 17/04, 26/04, 37/04, 48/05, 2/06 i 32/07) i Zakona o plaćama i naknadama u institucijama BiH ("Službeni glasnik BiH", br. 50/08).
DIO DRUGI - UPRAVLjANjE AGENCIJOM
(Prava, obaveze i odgovornosti osnivača)
Član 8.
(1) Prava, obaveze i odgovornosti, u ime osnivača Agencije, obavlja Parlamentarna skupština Bosne i Hercegovine i Vijeće ministara Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Vijeće ministara).
(2) Parlamentarna skupština Bosne i Hercegovine usvaja razvojnu strategiju na prijedlog Vijeća ministara.
(3) Vijeće ministara:
a) odobrava poslovnu politiku Agencije,
b) daje saglasnost na Statut Agencije,
c) odobrava akt kojim se utvrđuju plaće, platni razredi i posebni dodaci na plaće zaposlenih u Agenciji,
d) usvaja godišnji program rada i finansijski plan Agencije,
e) usvaja godišnji izvještaj Vijeća Agencije o radu Agencije,
f) po potrebi, imenuje nezavisno tijelo za reviziju finansijskog poslovanja,
g) daje saglasnost na kupovinu, prodaju, razmjenu, uzimanje ili davanje u lizing, uzimanje kredita i druge transakcije, u toku poslovne godine u obimu većem od