ZAKON

O ADMINISTRATIVNIM TAKSAMA I NAKNADAMA

(Prečišćeni tekst)

(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 8 od 10. februara 2009)

Član 1.

Ovim zakonom propisuje se i uređuje naplata naknade i administrativne takse za spise i radnje u upravnim i drugim stvarima u postupku kod:
- ministarstava, drugih organa republičke uprave, organa lokalne samouprave te drugih državnih organa,
- preduzeća, ustanova, fondova i udruženja građana kojima je zakonom povjereno da rješavaju u upravnim stvarima o određenim pravima i obavezama (u daljem tekstu: organizacije koje vrše javna ovlašćenja).

Član 2.

Spisi i radnje za koje se plaća taksa, kao i visina takse utvrđuju se taksenom tarifom, koja je sastavni dio ovog zakona.
Taksa se može naplatiti samo ako je propisana taksenom tarifom, a naknada samo ako je predviđena ovim zakonom.

Član 3.

Za spise i radnje u postupku kod ministarstava, organa republičke uprave te drugih državnih organa plaćaju se administrativne takse po tarifi republičkih administrativnih taksa.
Po tarifi iz prethodnog stava plaćaju se administrativne takse za spise i radnje u postupku kod organizacija koje vrše javna ovlašćenja - organizacije kojima su zakonom povjereni poslovi iz člana 1. stav 3. ovog zakona.
Naknade se plaćaju za prijem, odricanje i otpust državljanstva Republike Srpske, odnosno Bosne i Hercegovine, i ostale radnje u predmetima državljanstva.

Član 4.

Za spise i radnje u postupku kod organa lokalne samouprave (opština i gradova) plaćaju se administrativne takse po propisima opštine i grada.

Član 5.

Takseni obveznik je lice po čijem se zahtjevu postupak pokreće, odnosno vrše radnje predviđene taksenom tarifom.
Ako za istu taksu postoje dva ili više taksenih obveznika, njihova obaveza je solidarna.
Obveznik plaćanja naknade je lice po čijem se zahtjevu postupak pokreće, odnosno vrše radnje predviđene ovim zakonom.

Član 6.

Ako taksenom tarifom nije drukčije propisano, taksena obaveza nastaje:
1. za pismene podneske - u trenutku kad se predaju, a za usmeno saopštenje dato u zapisnik - kad se zapisnik sastavlja,
2. za rješenja, dozvole i druge isprave - u trenutku podnošenja,
3. za upravne radnje - u trenutku podnošenja zahtjeva za izvršenje tih radnji.
Taksa se plaća u trenutku nastanka taksene obaveze.

Član 7.

Naknada se plaća u trenutku podnošenja zahtjeva za upravne radnje u predmetima državljanstva.

Član 8.

Ako je taksenom tarifom propisano da se taksa plaća prema vrijednosti predmeta, kao osnovica za obračunavanje takse uzima se vrijednost označena u podnesku ili ispravi.

Član 9.

Kad se isprava za koju se plaća taksa po zahtjevu stranke izdaje u dva ili više primjeraka, za drugi i svaki daljnji primjerak plaća se taksa kao za prepis ili ovjeru prepisa.
Taksa iz prethodnog stava ne može biti veća od takse za prvi primjerak.

Član 10.

U rješenju ili drugoj ispravi za koju je taksa plaćena mora se označiti da je taksa plaćena, u kojem iznosu i po kojem tarifnom broju.

Član 11.

Ako lice ne plati taksu ili naknadu (neposredno ili poštom) za podnesak koji nije taksiran, ili plaćena naknada, organ uprave koji odlučuje po zahtjevu upozoriće na to lice koje je dužno da plati taksu ili naknadu u roku od 15 dana i istovremeno će ga upoznati sa posljedicama neplaćanja takse, odnosno naknade u roku.

Član 12.

Ako u ostavljenom roku obveznik ne plati taksu, odnosno naknadu, organ uprave iz prethodnog člana zatražiće od nadležnog organa uprave javnih prihoda, na čijem se području nalazi prebivalište obveznika, da naplati taksu, odnosno naknadu prinudnim putem.
Po zahtjevu iz prethodnog stava nadležni organ uprave javnih prihoda donijeće rješenje kojim će obvezniku naložiti da u roku od 15 dana plati dužni iznos kao i 50% od iznosa obaveze na ime kazne.
Žalba na rješenje iz stava 2. ovog zakona ne zadržava izvršenje.

Član 13.

Kad je taksu ili naknadu dužno da plati lice koje ima prebivalište u inostranstvu, a taksu, odnosno naknadu nije platilo u trenutku nastanka obaveze, naplata takse, odnosno naknade izvršiće se prije uručenja rješenja kojim je postupak okončan.

Član 14.

Ako je takseni obveznik preduzeće ili drugo pravno lice, iznos takse utvrdiće se rješenjem i dostaviti nadležnoj banci kod koje se vodi račun taksenog obveznika, zbog naplate takse.

Član 15.

Spisi i radnje u postupcima koji se vode po službenoj dužnosti ne podliježu taksi.

Član 16.

Od plaćanja takse oslobođeni su:
1. Republika, opština, grad i njihovi organi;
2. fondovi u oblasti obrazovanja, nauke, kulture, fizičke kulture i socijalne zaštite;
3. pravna lica u oblasti fizičke kulture, osim sportskih organizacija u kojima su učlanjeni profesionalni sportisti;
4. organizacije Crvenog krsta;
5. pravna lica osnovana radi borbe protiv alkoholizma, raka i distrofije - za spise i radnje u vezi sa vršenjem te djelatnosti;
6. pravna lica osnovana za zaštitu lica sa fizičkim i psihičkim nedostacima i poremećajima - za spise i radnje u vezi sa vršenjem te djelatnosti;
7. savezi gluvih i savezi slijepih i njihove organizacije - u poslovima u vezi sa rehabilitacijom gluvih i slijepih;
8. invalidske organizacije, osim u poslovima u vezi sa vršenjem privredne djelatnosti;
9. invalidi rata i invalidi rada, djeca koja su uživaoci invalidnine do navršenih 26 godina života - za spise i radnje u vezi sa školovanjem u svim školama;
10. invalidi koji su oslobođeni plaćanja godišnjih naknada za upotrebu motornih vozila - u postupku stručnog pregleda tih vozila radi registracije;
11. građani - za prijavu na konkurs za zasnivanje radnog odnosa - za spise i radnje u vezi sa ostvarivanjem i zaštitom prava iz radnog odnosa;
12. učenici i studenti za sve spise i radnje u vezi sa školovanjem;
13. vatrogasna društva i vatrogasne jedinice;
14. strana diplomatska i konzularna predstavništva - u diplomatskim i konzularnim poslovima, pod uslovom reciprociteta;
15. građani koji poklanjaju svoju imovinu u korist Republike ili se odriču prava vlasništva, kao i za prenos vlasništva;
16. prijedlozi, prijave i drugi podnesci podneseni u opštem interesu;
17. molbe za pomilovanja i rješenja po tim molbama;
18. spisi i radnje u postupku za povraćaj nepravilno naplaćenih dažbina;
19. spisi i radnje u postupku za sastavljanje i ispravku biračkih spiskova i spiskova za kandidovanje;
20. spisi i radnje u postupku usvojenja i u postupku za postavljanje staraoca;
21. sve vrste prijava i priloga uz njih za razrez poreza građana, smanjenje katastarskog prihoda zbog elementarnih nepogoda, štetočina i za ostvarivanje zakonom priznatih poreskih olakšica;
22. spisi i radnje za dodjelu socijalne pomoći i za ostvarivanje drugih oblika socijalne zaštite;
23. spisi i radnje u postupku za ostvarivanje prava boraca;
24. spisi i radnje u postupku za ostvarivanje prava invalida;
25. spisi i radnje u postupku ostvarivanja vatrogasnih društava i njihovih jedinica;
26. spisi i radnje u postupku za ostvarivanje prava nosilaca odlikovanja;
27. spisi i radnje u postupku za ostvarivanje prava na dodatak za djecu;
28. spisi i radnje u vezi sa prijemom poklon-paketa od dobrotvornih organizacija iz inostranstva, ako su upućeni dobrotvornim organizacijama u Republici Srpskoj;
29. spisi i radnje u vezi sa vojnom obavezom;
30. spisi i radnje u vezi sa priznavanjem prava na povlašćenu vožnju građanima kojima to pravo pripada po važećim propisima;
31. spisi i radnje u postupku podržavljenja nekretnina po osnovu nacionalizacije, eksproprijacije, arondacije, komasacije i drugih vidova podržavljenja;
32. spisi i radnje u postupku ostvarivanja prečeg prava kupovine nekretnina u korist države;
33. originali diploma, svjedočanstava i drugih isprava o završenom školovanju ili klasifikaciji, osim njihovih duplikata i prevoda;
34. spisi i radnje u vezi sa zaštitom spomenika kulture;
35. spisi i radnje u postupku za sahranu umrlih.

Član 17.

Gradovi i opštine svojim propisima o taksama pored navedenih oslobađanja iz čl. 15. i 16. mogu ustanoviti i druga oslobađanja od obaveze plaćanja takse, na svom području.

Član 18.

U ispravama koje se izdaju bez takse mora se označiti u kojem cilju se izdaju i na osnovu kojeg propisa su oslobođeni od takse.
Isprave iz prethodnog stava mogu se upotrijebiti za druge svrhe (od onih za koje se izdaju) samo kad na njih bude plaćena odgovarajuća taksa.

Član 19.

Ako su za izvršenje usluga i korišćenje podataka iz oblasti premjera i katastra zemljišta propisane posebne naknade, ne mogu se zavoditi administrativne takse.

Član 20.

Pod uslovima reciprociteta strani