ZAKON

O VLADI DISTRIKTA BOSNE I HERCEGOVINE

(Objavljeno u "Sl. glasniku Brčko Distrikta", br. 19 od 09 jula 2007, 36/07, 38/07, 2/08, 23/08, 14/10, 28/12)

GLAVAIOPĆE ODREDBE

(Predmet zakona)

Član 1.

Ovaj zakon definiše organizaciju, nadležnost, način rada, mandat Vlade Brčko distrikta BiH (u daljnjem tekstu: Vlada) i članova Vlade, kao i prava i obaveze članova Vlade.

(Funkcija Vlade)

Član 2.

(1) Vlada vrši izvršnu vlast Brčko distrikta Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Distrikta), u skladu sa Statutom Distrikta (u daljnjem tekstu: Statut) i zakonima.
(2) Članovi Vlade obavljaju svoju funkciju u skladu sa Statutom, zakonima i etičkim kodeksom.

(Sastav Vlade)

Član 3.

Vladu Distrikta čine gradonačelnik, dogradonačelnik, glavni koordinator i šefovi odjeljenja.

(Sjedište Vlade)

Član 4.

Grad Brčko je sjedište Vlade.

(Pečati)

Član 5.

(1) Gradonačelnik ima okrugli pečat s tekstom: "Bosna i Hercegovina, Brčko distrikt Bosne i Hercegovine "Gradonačelnik", kružno ispisan ćirilicom i latinicom, a u središtu pečata utisnut je grb Bosne i Hercegovine.
(2) Vlada ima okrugli pečat s tekstom: "Bosna i Hercegovina, Brčko distrikt Bosne i Hercegovine "Vlada", kružno ispisan ćirilicom i latinicom, a u središtu pečata utisnut je grb Bosne i Hercegovine.
(3) Odjeljenja imaju okrugli pečat s tekstom: "Bosna i Hercegovina, Brčko distrikt Bosne i Hercegovine" kružno ispisan ćirilicom i latinicom s nazivom odjeljenja u središtu pečata i utisnutim grbom Bosne i Hercegovine.
(4) Svi akti koje donosi Vlada ovjeravaju se pečatom Vlade, a potpisuje ih gradonačelnik.
(5) Svi službeni dokumenti gradonačelnika, dogradonačelnika i glavnog koordinatora ovjeravaju se pečatom gradonačelnika, a šefova odjeljenja pečatom odjeljenja.

(Saradnja s institucijama BiH i entitetima)

Član 6.

Saradnja gradonačelnika i Vlade s institucijama Bosne i Hercegovine i entitetima zasniva se na pravima, dužnostima i odgovornostima utvrđenih Ustavom i zakonima BiH, kao i Statutom i zakonima Distrikta.

(Saradnja s drugim organima i institucijama Distrikta)

Član 7.

Vlada sarađuje sa Skupštinom Distrikta (u daljnjem tekstu: Skupština), sudovima i drugim organima i institucijama Distrikta, u skladu sa zakonima i drugim propisima, rukovodeći se javnim interesima stanovnika Distrikta.

Član 8 (Javnost rada)

Vlada je dužna da javnosti omogući uvid u svoj rad, prema zakonu kojim se uređuje slobodan pristup informacijama od javnog značaja, Poslovniku Vlade i drugim podzakonskim aktima.
(Objavljivanje akata Vlade)

Član 9.

Akti Vlade se objavljuju u "Službenom glasniku Brčko distrikta BiH", ako je to ovim zakonom ili drugim propisom određeno ili ako Vlada tako odluči pri njihovom donošenju.

GLAVAIIVLADA

(Nadležnost)

Član 10.

Vlada ima slijedeće nadležnosti:
a) Provodi politiku Distrikta i izvršava zakone, druge propise i opće akte u skladu sa Statutom Distrikta;
b) Odobrava nacrte zakona i druge propise koje gradonačelnik predlaže Skupštini na usvajanje;
c) Donosi prijedlog budžeta;
d) Donosi akte o kriterijima i načinu dodjele grantova;
e) Izjašnjava se o nacrtima zakona, drugih propisa ili općih akata koje je Skupštini podnio drugi predlagač;
f) Donosi pravne akte kako bi se izvršili zakoni;
g) Odobrava izvještaj o radu i program rada Vlade;
h) Formira radna tijela iz svoje nadležnosti;
i) Obavlja i druge poslove u skladu sa Statutom i zakonom.

(Akti Vlade)

Član 11.

(1) Vlada donosi odluke, pravilnike i zaključke.
(2) Odlukom se propisuju mjere i uređuju druga pitanja iz nadležnosti Vlade.
(3) Pravilnikom se razrađuju odredbe zakona i drugih propisa radi njihovog izvršavanja.
(4) Zaključkom se definišu konkretne mjere kao i radni zadaci za odjeljenja i druga tijela uprave za njihova izvršenja.

(Sazivanje sjednice)

Član 12.

(1) Vlada radi u sjednicama koje saziva i vodi gradonačelnik.
(2) Sjednice Vlade održavaju se redovno najmanje jednom sedmično.
(3) Gradonačelnik saziva vanrednu sjednicu na zahtjev najmanje pet članova Vlade ili kada odluči da je to neophodno.

(Kvorum)

Član 13.

(1) Na sjednicama Vlade pravo odlučivanja imaju samo članovi Vlade.
(2) Vlada može odlučivati ako na sjednici Vlade prisustvuje većina članova Vlade.
(3) Ukoliko član Vlade nije u mogućnosti da prisustvuje sjednici Vlade obavezan je dostaviti gradonačelniku pismeno opravdanje koje sadrži razloge spriječenosti, ime lica koje će ga mijenjati s instrukcijom o načinu glasanja po pojedinim tačkama dnevnog reda.

(Donošenje akata Vlade)

Član 14.

Vlada donosi akte:
a) Tropetinskom većinom glasova od ukupnog broja članova Vlade kada odlučuje:
1. o godišnjem budžetu Distrikta i o bilo kojim njegovim izmjenama, uključujući i afirmativne glasove: gradonačelnika, dogradonačelnika i šefa odjeljenja za stručne i administrativne poslove, obrazovanje, zdravstvo i javne poslove;
2. o nacrtima zakona iz oblasti obrazovanja, religije, jezika i kulture, uključujući i afirmativne glasove: gradonačelnika, dogradonačelnika i šefova odjeljenja za stručne i administrativne poslove, obrazovanje, privredni razvoj, prostorno planiranje i imovinskopravne poslove i raseljena lica, izbjeglice i stambena pitanja; 3. o nacrtima zakona i drugim pitanjima o kojima odlučuje Skupština i kada donosi poslovnik o svom radu;
b) Prostom većinom glasova prisutnih članova Vlade o ostalim pitanjima iz nadležnosti Vlade.

(Poslovnik o radu Vlade)

Član 15.

(1) Vlada donosi poslovnik o radu Vlade.
(2) Poslovnikom iz stava 1 ovog člana detaljnije se uređuje način rada, odlučivanje i druga pitanja od značaja za rad Vlade.

(Sekretarijat Vlade)

Član 15a

(1) Za vršenje stručnih i drugih poslova za potrebe Vlade formira se Sekretarijat Vlade.
(2) Nadležnost i organizacija Sekretarijata Vlade uređuju se ovim zakonom, Poslovnikom o radu Vlade i organizacionim planom.
(3) Sekretarijat Vlade učestvuje u obavljanju poslova koji se odnose na: pripremu sjednica Vlade, izradu plana rada Vlade i izvještaja o radu Vlade, nadzor nad primjenom Poslovnika o radu Vlade, kontrolu izrade akata Vlade, kao i drugih poslova koji se odnose na strateško planiranje i koordinaciju politika Vlade.
(4) Poslovi Sekretarijata koji se odnose na strateško planiranje, izradu planskih akata Vlade i koordinaciju politika Vlade vrše se uz koordinaciju glavnog koordinatora Vlade.
(5) Vlada ima sekretara koji rukovodi Sekretarijatom Vlade.

(Kabinet gradonačelnika)

Član 15b

(1) Gradonačelnik, s ciljem izvršavanja poslova iz svoje nadležnosti, organizuje Kabinet u koji se imenuju članovi Kabineta na period trajanja njegovog mandata.
(2) Ne računajući savjetnike, gradonačelnik može imati najviše do pet članova Kabineta.

GLAVAIIIGRADONAČELNIK I ČLANOVI VLADE

POGLAVLjE A Gradonačelnik

(Nadležnosti gradonačelnika)

Član 16.

Gradonačelnik ima slijedeće nadležnosti:
a) Predstavlja Distrikt u skladu sa Statutom;
b) Predsjedava Vladom i odgovoran je za zakazivanje i vođenje sjednica Vlade;
c) Odgovaran je za provođenje zakona Bosne i Hercegovine i Distrikta;
d) Odgovaran je Skupštini za pravilno rukovođenje i upravljanje Distriktom;
e) Proglašava imenovanja, unapređenja i razrješenja svih zaposlenika Vlade i javne uprave u skladu sa zakonom, osim u slučaju kada je Statutom ili zakonima utvrđeno drugačije;
f) U ime Vlade:
- Podnosi nacrte zakona i daje prijedloge Skupštini;
- Predlaže budžet Distrikta i podnosi finansijske izvještaje Distrikta Skupštini;
- Obavlja ostale dužnosti u skladu sa Statutom i zakonima;
g) Ima izvršna ovlaštenja koja su mu povjerena zakonima Distrikta;
h) Organizuje Vladu i donosi organizacioni plan;
i) Podnosi Skupštini godišnji izvještaj o radu Vlade i predlaže Program rada Vlade za narednu godinu;
j) Podnosi izvještaje Skupštini o upravljanju i raspolaganju javnom imovinom Distrikta;
k) Podnosi kvartalne i godišnje izvještaje o realizaciji budžeta;
l) Vrši dužnost najvišeg rukovodioca svih zaposlenih u Vladi i javnoj upravi Distrikta;
m) Usmjerava i usklađuje rad odjeljenja;
n) Proglašava vanredno stanje u slučaju opasnosti po život i zdravlje stanovništva, ugroženosti imovine u Distriktu, kao i drugim slučajevima određenim zakonom. Mjere koje se preduzimaju u toku vanrednog stanja moraju biti u skladu sa Statutom, zakonima i drugim propisima Distrikta;
o) Formira radna tijela iz svoje nadležnosti;
p) Informiše javnost i sredstva informisanja;
r) Potpisuje akte Vlade;
s) Vrši druge dužnosti koje su mu povjerene Statutom i zakonima Distrikta.

(Akti gradonačelnika)

Član 17.

(1) Akti gradonačelnika su: odluka, pravilnik, organizacioni plan, uputstvo, instrukcija, rješenje