ZAKON

O VISOKOM SUDSKOM I TUŽILAČKOM VIJEĆU BOSNE I HERCEGOVINE

(Objavljeno u "Sl. glasnik BiH", br. 35 od 04 decembra 2002)

(prečišćeni tekst)

Ovaj prečišćeni tekst obuhvata sve izmjene i dopune usvojene do 1. novembra 2002. godine uključivo.

POGLAVLjEI- OPĆE ODREDBE

Osnivanje Visokog sudskog i tužilačkog vijeća Bosne i Hercegovine

Osnivanje

Član 1.

Ovim zakonom osniva se Visoko sudsko i tužilačko vijeće Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Vijeće).
Ovaj zakon uređuje osnivanje i rad Vijeća.

Finansiranje Vijeća

Član 2.

Bosna i Hercegovina je odgovorna za finansiranje rada Vijeća u odnosu na nadležnost Vijeća ustanovljenu zakonom.

Pravni status

Član 3.

Vijeće ima svojstvo pravne osobe.
Principi nezavisnog pravosuđa i uloga Vijeća

Nezavisna sudska vlast

Član 4.

Vijeće je samostalni organ u Bosni i Hercegovini, čiji je zadatak da osigura nezavisno, nepristrasno i profesionalno sudstvo, te uspostavu profesionalnog i djelotvornog sudskog sistema i tužilačke funkcije na nivou Bosne i Hercegovine i Brčko Distrikta, kao i da koordinira primjenu ovih standarda u entitetima i Brčko Distriktu kako to određuje ovaj zakon.

POGLAVLjEII- ČLANOVI I ORGANIZACIJA VIJEĆA

Članstvo

Članovi Vijeća

Član 5.

Vijeće čine slijedeći članovi:
- jedan sudija Suda Bosne i Hercegovine, kojeg biraju sve sudije Suda;
- jedan tužilac iz Tužilaštva Bosne i Hercegovine, kojeg bira Kolegij tužilaca;
- jedan sudija kojeg biraju sve sudije Apelacionog i Osnovnog Suda Brčko Distrikta;
- jedan tužilac ili zamjenik tužioca Tužilaštva Brčko Distrikta, kojeg biraju svi tužioci Tužilaštva;
- osoba visokih moralnih vrijednosti i integriteta koju imenuje Predsjedništvo Bosne i Hercegovine;
- članovi Visokih sudskih i tužilačkih vijeća osnovanih u skladu sa ustavima i zakonima Federacije Bosne i Hercegovine i Republike Srpske.
Članovi Vijeća su nezavisni i nepristrasni u obavljanju svojih funkcija, osobe visokih moralnih kvaliteta i ugleda, poznate po djelotvornosti, stručnosti i integritetu.

Mandat

Član 6.

Članovi Vijeća, osim članova iz Visokih sudskih i tužilačkih vijeća iz entiteta (u daljem tekstu: entitetska vijeća) imaju mandat od četiri godine i mogu imati još samo jedan uzastopni mandat.
Ako mandat člana u smislu prethodnog stava prestane u skladu sa članom 7. prije isteka mandata, novi član se bira ili imenuje kao zamjena i vrši funkciju za preostali period mandata. Nakon što se okonča preostali period mandata ta osoba ima pravo na puni naredni mandat.

Prestanak mandata

Član 7.

Mandat člana u smislu stava 1. prethodnog člana prestaje:
1. prestankom funkcije na osnovu koje je član imenovan u Vijeće;
2. nakon isteka perioda na koji je član izabran ili imenovan;
3. podnošenjem ostavke;
4. ako ne obavlja svoje dužnosti na pravilan, djelotvoran i nepristrasan način ili ako ne ispunjava obaveze koje proističu iz funkcije koju obavlja;
5. kada počini djelo zbog kojeg ne zaslužuje da obavlja dužnosti u Vijeću; ili
6. kada je pravosnažno osuđen za krivično djelo za koje zakon predviđa kaznu zatvora, ta osuđujuća presuda rezultirat će automatskim prekidom mandata.
Član Vijeća čiji mandat ističe u skladu sa tačkom 2. prethodnog stava nastavit će ostvarivati prava i vršiti dužnosti člana Vijeća sve do izbora ili imenovanja novog člana.
Mandat člana Vijeća ističe, u skladu sa tačkom 3. prvog stava ovog člana, na dan kada Vijeće primi njegovu pismenu ostavku, a u skladu sa tač. 4. i 5. prvog stava ovog člana onda kada ga Vijeće smijeni sa dužnosti.
Na prijedlog najmanje jedne trećine svojih članova, Vijeće dvotrećinskom većinom glasova svih članova usvaja odluku kojom smjenjuje člana s funkcije iz razloga navedenih u tač. 4. i 5. prvog stava ovog člana.

Privremeno udaljenje od vršenja funkcije

Član 8.

Vijeće privremeno udaljava od vršenja funkcije člana protiv kojeg je nadležni tužilac podigao optužnicu, kao i člana koji je stavljen u pritvor.
Vijeće privremeno udaljava od vršenja funkcije člana koji je suspendiran sa funkcije na osnovu koje je izabran ili imenovan u Vijeće.
Vijeće može privremeno udaljiti od vršenja funkcije člana protiv kojeg je pokrenuta krivična istraga ili disciplinski postupak, kao i zbog razloga koji mogu dovesti do prestanka mandata u skladu sa članom 7.

Novi članovi

Član 9.

Predsjednik Vijeća obavještava tijelo nadležno za izbor ili imenovanje člana u Vijeće po članu 5. ovog zakona, najmanje tri (3) mjeseca prije isteka mandata pojedinog člana i traži od tog tijela da izabere, ili ako je riječ o Predsjedništvu Bosne i Hercegovine, da imenuje novog člana u Vijeće.
U slučaju da mandat člana ne prestaje zbog isteka mandata, nego iz drugih razloga i da je potrebno izabrati ili imenovati novog člana, predsjednik Vijeća obavještava tijelo nadležno za izbor ili imenovanje novog člana. Vijeće obavještava nadležno tijelo najkasnije u roku od 30 dana nakon prestanka mandata.

Nespojivost funkcije i imunitet

Član 10.

Ni član Vijeća, ni član njegove komisije ili odjela, niti član osoblja Vijeća ne smije imati funkciju niti obavljati bilo kakvu dužnost u političkoj partiji, kao ni u udruženju ili fondaciji koje su povezane sa političkim partijama. Isto tako, članovi i osoblje će se uzdržati od sudjelovanja u aktivnostima političkih partija koje imaju javni karakter. Po preuzimanju dužnosti u Vijeću, član je dužan potpisati izjavu o nepostojanju sukoba interesa.
Članovi Vijeća, komisije ili odjela u okviru Vijeća, neće biti odgovorni u građanskom postupku za bilo koju radnju učinjenu u obavljanju službenih dužnosti.
Organizacija Vijeća

Predsjednik i potpredsjednik Vijeća

Član 11.

Predsjednik i potpredsjednik Vijeća, koji ne mogu biti članovi entitetskog Vijeća, biraju se dvotrećinskom većinom glasova članova koji su prisutni i glasaju. Mandat predsjednika Vijeća je četiri (4) godine ili dok njegov mandat ne istekne ili prestane iz drugih razloga u skladu sa članom 7. zavisno od toga šta ranije nastupi. Trajanje mandata potpredsjednika uređuje se Poslovnikom o radu, kojeg donosi Vijeće.

Odjeli i komisije

Član 12.

U svrhu obavljanja zadataka i ispunjavanja obaveza određenih ovim zakonom, Vijeće ima ovlasti da formira komisije i odjele, ali djeluje i donosi odluke kao jedinstveno tijelo, ukoliko nije drukčije određeno ovim zakonom.

Ovlasti odjela i komisija

Član 13.

Vijeće može odabrati stručnjake, koji nisu članovi Vijeća, da sudjeluju u radu odjela i komisija formiranih od strane Vijeća.
Stručnjaci odabrani za učešće u radu komisije ili odjela, su sudije, tužioci ili stručnjaci iz drugih oblasti.

Kvorum, glasanje i sastanci

Član 14.

Većina članova Vijeća čini kvorum. Vijeće donosi odluke većinom glasova svih članova koji su prisutni i glasaju, ne ubrajajući članove koji se izuzimaju od glasanja, ukoliko nije drukčije propisano zakonom. Glas predsjednika je odlučujući u pitanjima o kojima su glasovi podijeljeni.
Sastanke Vijeća saziva predsjednik, na način kako je to utvrđeno Poslovnikom o radu.

Sekretarijat Visokog sudskog vijeća

Član 15.

Stručne i administrativne poslove Vijeća obavlja Sekretarijat vijeća koji ima izvršnog direktora.
Poslovnik o radu

Član 16.

Vijeće usvaja i objavljuje Poslovnik o radu koji uređuje unutrašnje funkcioniranje, imenovanje, disciplinske postupke i druga pitanja. Poslovnik o radu je javni dokument.

POGLAVLjEIII- NADLEŽNOST I OVLASTI

Nadležnost

Član 17.

Vijeće ima slijedeće nadležnosti:
1. vrši odabir i imenovanje sudija uključujući predsjednike Suda Bosne i Hercegovine, Apelacionog suda Brčko Distrikta i Osnovnog suda Brčko Distrikta;
2. odabir i imenovanje tužilaca, uključujući glavnog tužioca i zamjenika glavnog tužioca Tužilaštva Bosne i Hercegovine, kao i tužioca i zamjenika tužioca Tužilaštva Brčko Distrikta;
3. koordinira saradnju između visokih sudskih i tužilačkih vijeća u entitetima i Pravosudne komisije Brčko Distrikta;
4. organizira obuku sudija i tužilaca u smislu tač. 1. i 2. ovog stava;
5. koordinira sa odborima centara za edukaciju sudija i tužilaca u Federaciji Bosne i Hercegovine i Republici Srpskoj, kao i odgovarajućom ustanovom u Brčko Distriktu, planiranje programa za obaveznu početnu obuku kandidata za funkciju sudije ili javnog tužioca u Bosni i Hercegovini;
6. koordinira usavršavanje sudija i tužilaca, konsultira se sa Odborima Centara za edukaciju sudija i tužilaca u Federaciji Bosne i Hercegovine i Republici Srpskoj, kao i odgovarajućim tjelom Brčko Distrikta prije usvajanja programa edukacije;
7. koordinira međunarodno predstavljanje sudstva i tužilaštva u Bosni i Hercegovini ili u bilo kojem njenom dijelu;
8. odlučuje o pitanjima nespojivosti drugih funkcija koje obavljaju sudije i tužioci sa sudačkom i tužilačkom funkcijom u smislu tač. 1. i 2. ovog stava, kao i o pitanju njihovog imuniteta;
9. prima pritužbe protiv sudija i tužilaca u smislu tač. 1. i 2. ovog stava;
10. pokreće i vodi provjeravanja i disciplinske postupke,