ZAKON

O USTAVNOM SUDU REPUBLIKE SRPSKE

(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 104 od 21. oktobra 2011, 92/12)

I- OSNOVNE ODREDBE

Član 1.

Ovim zakonom uređuju se, u skladu sa Ustavom Republike Srpske (u daljem tekstu: Ustav), organizacija Ustavnog suda Republike Srpske (u daljem tekstu: Sud), postupak pred tim sudom i pravno dejstvo njegovih odluka.

Član 2.

U ostvarivanju svojih, Ustavom utvrđenih nadležnosti, Sud prati pojave od interesa za ostvarivanje ustavnosti i zakonitosti, obavještava najviše ustavne organe Republike o stanju i problemima u toj oblasti i daje im mišljenja i prijedloge za donošenje zakona i preduzimanje drugih mjera radi obezbjeđenja ustavnosti i zakonitosti i zaštite vitalnih nacionalnih interesa konstitutivnih naroda i ostalih, ostvarivanja i zaštite sloboda i prava građana, organa i organizacija.

Član 3.

Sud može ocjenjivati ustavnost zakona i ustavnost i zakonitost propisa i drugih opštih akata koji su prestali da važe, ako od prestanka važenja do pokretanja postupka nije prošlo više od godinu dana.

Član 4.

(1) Svako može dati inicijativu za pokretanje postupka za ocjenjivanje ustavnosti i zakonitosti.
(2) Postupak pred Sudom prijedlogom mogu pokrenuti:
a) predsjednik Republike Srpske,
b) Narodna skupština Republike Srpske (u daljem tekstu: Narodna skupština),
v) Vijeće naroda o pitanjima iz okvira Ustavom utvrđenih nadležnosti,
g) Vlada Republike Srpske,
d) Sud, ako se pitanje ustavnosti i zakonitosti postavi u postupku pred Sudom,
đ) republički tužilac, ako se pitanje ustavnosti i zakonitosti postavi u radu tužilaštva,
e) opština, grad, preduzeće, politička organizacija, odnosno udruženje građana i druga organizacija, ako je povrijeđeno njihovo pravo utvrđeno Ustavom ili zakonom i
ž) organ koji je po Ustavu i zakonu ovlašćen da obustavi izvršenje propisa i drugog opšteg akta zbog njegove nesaglasnosti sa Ustavom i zakonom.
(3) Sud može i sam pokrenuti postupak za ocjenjivanje ustavnosti i zakonitosti.

Član 5.

(1) Kada Sud utvrdi da zakon nije u saglasnosti sa Ustavom, taj zakon, odnosno njegove odredbe koje nisu u saglasnosti sa Ustavom, prestaju da važe danom objavljivanja odluke Suda.
(2) Kada Sud utvrdi da drugi propis ili opšti akt nije u saglasnosti sa Ustavom ili zakonom, taj akt, odnosno njegove odredbe koje nisu u saglasnosti sa Ustavom ili zakonom, prestaju da važe danom objavljivanja odluke Suda.

Član 6.

Odluke Suda su opšte obavezne i izvršne.

Član 7.

Državni organi, preduzeća i druge organizacije, kao i nosioci državnih i drugih javnih funkcija dužni su da na zahtjev Suda i u roku koji on odredi daju Sudu potrebne podatke i obavještenja od značaja za vođenje postupka i odlučivanje.

Član 8.

Rad Suda je javan.

II- ORGANIZACIJA SUDA

Član 9.

(1) Sud ima predsjednika i osam sudija koji se biraju u skladu sa Ustavom i ovim zakonom.
(2) Vijeće za zaštitu vitalnog interesa (u daljem tekstu: Vijeće) sastoji se od sedam članova, dva iz svakog konstitutivnog naroda i jedan član iz reda ostalih.
(3) Organizacija i način rada Vijeća uređuju se Poslovnikom o radu Ustavnog suda Republike Srpske (u daljem tekstu: Poslovnik Suda).
(4) Mandat člana Vijeća prestaje prestankom dužnosti sudije ovog suda.
(5) Vijećem predsjedava predsjedavajući Vijeća, kojeg biraju članovi Vijeća iz svog sastava, tako da je u svakom novom predmetu odlučivanja predsjedavajući Vijeća iz drugog konstitutivnog naroda ili iz reda ostalih.

Član 10.

(1) Predsjednika i sudije bira Narodna skupština i Vijeće naroda na prijedlog predsjednika Republike Srpske.
(2) Visoki sudski i tužilački savjet predsjedniku Republike Srpske predlaže listu kandidata za predsjednika i sudije Suda.
(3) Predsjednik Republike Srpske predlaže Narodnoj skupštini kandidata za predsjednika Suda iz reda sudija Suda.
(4) Predsjednik Suda bira se na mandat od četiri godine, sa mogućnošću ponovnog izbora.
(5) Sudija Suda ne može vršiti nikakvu drugu javnu funkciju, kao i poslove koji su nespojivi sa sudijskom funkcijom.
(6) O nespojivosti funkcija iz stava 5. ovog člana mišljenje daje Sud.

Član 11.

Predsjednik i sudije uživaju imunitet kao i narodni poslanici. O imunitetu odlučuje Sud.

Član 12.

Prije stupanja na dužnost predsjednik i sudije polažu svečanu zakletvu na sjednici Narodne skupštine.

Član 13.

(1) Predsjednik Suda, u skladu sa Ustavom, ovim zakonom i Poslovnikom Suda:
a) organizuje rad Suda,
b) predstavlja Sud,
v) brine se o ostvarivanju saradnje sa državnim i drugim organima i organizacijama,
g) predsjedava sjednicama i sastancima Suda i
d) potpisuje opšte i druge akte Suda i obavlja i druge poslove određene zakonom i opštim aktima Suda.
(2) Sud ima dva potpredsjednika koji su iz reda drugih naroda u odnosu na predsjednika Suda. Potpredsjednike bira Sud na period od četiri godine i oni mogu biti birani najviše dva puta uzastopno.
(3) Predsjednik Suda određuje koji će ga potpredsjednik zamijeniti u slučaju njegovog odsustva ili spriječenosti, što se uređuje Poslovnikom Suda.

Član 14.

(1) Sudija, u skladu sa Ustavom, ovim zakonom i Poslovnikom Suda:
a) učestvuje na sjednicama Suda i sastancima koje organizuje Sud,
b) izvjestilac je i predlagač odluka u predmetu u kome je određen za sudiju izvjestioca,
v) predlaže pokretanje postupka za ocjenjivanje ustavnosti i zakonitosti,
g) predlaže da Sud ponovo razmotri donesenu odluku,
d) učestvuje u radu Vijeća, ako je njegov član,
đ) učestvuje u radu komisija i drugih radnih tijela Suda,
e) prati i proučava pojave od interesa za ostvarivanje ustavnosti i zakonitosti,
ž) sarađuje u ostvarivanju svojih zadataka sa naučnim, stručnim i drugim radnicima iz pojedinih organa i organizacija,
z) obavještava o svojim zapažanjima Sud i
i) daje inicijativu za proučavanje određenih pitanja ili preduzimanje odgovarajućih mjera.
(2) Sudija ima pravo da u postupku odlučivanja izdvoji svoje mišljenje i da to mišljenje pisano obrazloži.

Član 15.

(1) Kada je sudija pravosnažno osuđen za krivično djelo koje ga čini nedostojnim za obavljanje funkcije, Sud će odmah obavijestiti predsjednika Republike Srpske, koji će Narodnoj skupštini predložiti donošenje odluke o razrješenju sudije.
(2) Sud, na osnovu mišljenja nadležne zdravstvene organizacije, ocjenjuje da li je sudija trajno izgubio sposobnost za obavljanje sudijske funkcije i o tome odmah obavještava predsjednika Republike, koji će Narodnoj skupštini predložiti donošenje odluke o razrješenju sudije. Pod trajnim gubitkom sposobnosti, u smislu ovog zakona, smatra se gubitak fizičke ili mentalne sposobnosti za obavljanje sudijske funkcije.
(3) Predsjedniku i sudijama prestaje funkcija kada navrše 70 godina života.
(4) Najkasnije šest mjeseci prije isteka mandata predsjedniku Suda ili sudijama iz razloga navedenog u stavu 3. ovog člana, Narodna skupština obavještava Visoki sudski i tužilački savjet radi pokretanja procedure izbora novog predsjednika i novih sudija Suda na njihova sudijska mjesta.
(5) U slučaju isteka mandata predsjedniku Suda ili sudijama iz razloga navedenog u stavu 3. ovog člana, predsjednik i sudije nastavljaju da obavljaju dužnost do stupanja na dužnost novog predsjednika Suda i sudija na njihova sudijska mjesta.

Član 16.

(1) Sud ima sekretara, koga postavlja i razrješava Sud.
(2) Za svoj rad sekretar je odgovoran Sudu.

Član 17.

(1) Za obavljanje stručnih i drugih poslova za svoje potrebe Sud formira Službu Suda.
(2) Organizacija, poslovi i način rada Službe iz stava 1. ovog člana uređuju se aktom Suda.

Član 18.

Sjedište Suda je u Banjoj Luci.

III- POSTUPAK PRED SUDOM

1. Zajedničke odredbe

Član 19.

(1) Sud odlučuje o pitanjima iz svoje nadležnosti na sjednici.
(2) Sjednice Suda saziva predsjednik po svojoj inicijativi, po zaključku Suda, odnosno Vijeća ili na obrazloženi prijedlog sudije.
(3) Sjednica Suda može se održati ako sjednici prisustvuje većina sudija.

Član 20.

(1) O pitanjima iz svoje nadležnosti Sud odlučuje većinom glasova svih