Na osnovu članaIV. 4. a) Ustava Bosne i Hercegovine, Parlamentarna skupština Bosne i Hercegovine na 57. sjednici Predstavničkog doma, održanoj 17. maja 2005.godine, i 47. sjednici Doma naroda, održanoj 5. oktobra 2005. godine, usvojila je

ZAKON

O JAVNOM RADIOTELEVIZIJSKOM SISTEMU BOSNE I HERCEGOVINE

(Objavljeno u "Sl. glasnik BiH", br. 78 od 08 novembra 2005, 35/09, 32/10)

(Predmet Zakona)

Član 1.

(1) Ovim zakonom uređuju se Javni radiotelevizijski sistem u Bosni i Hercegovini (u daljnjem tekstu: JRTS Bosne i Hercegovine) i odnosi tri javna RTV servisa i zajedničkog pravnog subjekta unutar tog sistema, kao i njegova djelatnost i organizacija.
(2) U okviru JRTS Bosne i Hercegovine realizirat će se principi i obaveze predviđeni ovim zakonom i drugim važećim zakonima u oblasti javnog emitiranja.

(Definicije)

Član 2.

U smislu ovog zakona:
marketinško oglašavanje je svaki plaćeni, slično nadoknađeni ili samopromotivni javni oglas, uključujući sponzoriranje, u svrhu promocije prodaje, kupovine ili iznajmljivanja proizvoda ili usluga, promocije ideje ili cilja, ili uzrokovanja nekog drugog željenog efekta od oglašivača ili samog servisa;
netoprihod od marketinškog oglašavanja je ukupan prihod ostvaren na osnovu prodaje radio, televizijskog i multimedijalnog marketinškog oglašavanja, umanjen za dogovorenu proviziju koja pripada korporaciji u okviru koje se nalazi prodajna kuća;
javni RTV servis je fizičko ili pravno lice s uredničkom odgovornošću za pripremu usluge radio, televizijskog i multimedijalnog programa namijenjenog emitiranju za javnost ili prijenosu programa za treća lica u smislu Zakona;
evropski programi su kreativni programi čiju proizvodnju ili koprodukciju vode evropska fizička ili pravna lica;
sponzoriranje je učešće fizičkog ili pravnog lica koje nije uključeno u aktivnosti emitiranja ili u proizvodnju audiovizuelnih djela, u direktnom ili indirektnom finansiranju programa, u svrhu promocije njihovog imena, zaštitnog znaka, djelatnosti ili dostignuća;
emitiranje je početna emisija putem zemaljskog, kablovskog ili satelitskog predajnika, u kodiranom ili dekodiranom obliku, radio ili televizijske usluge namijenjene javnosti;
virtuelno marketinško oglašavanje je upotreba elektronskih sistema koji djelimično mijenjaju televizijski signal, tako što se u televizijsku sliku dodaje marketinški oglas koji u stvarnosti ne postoji na mjestu s kojeg se signal prenosi;
reemitiranje je vremenski odgođena emisija putem zemaljskog, kablovskog i satelitskog predajnika, u kodiranom ili dekodiranom obliku, radio ili televizijske usluge namijenjene javnosti;
teleshopping znači teleshopping spotove kojima se putem emisije televizijskih signala obavlja prodaja određenih proizvoda, nabavka robe ili usluga, nekretnina, prava i obaveza uz određenu naknadu;
RTV taksa je taksa za posjedovanje radio ili TV prijemnika u domaćinstvu i kod pravnog lica;
dozvola Sistema obuhvata pojedinačne dozvole tri javna RTV servisa.

(Opće odredbe)

Član 3.

(1) Sistem javnog emitiranja u Bosni i Hercegovini čine:
a) Radio-televizija Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: BHRT) kao Javni RTV servis Bosne i Hercegovine;
b) Radio-televizija Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: RTFBiH) kao Javni RTV servis Federacije Bosne i Hercegovine;
c) Radio-televizija Republike Srpske (u daljnjem tekstu: RTRS) kao Javni RTV servis Republike Srpske;
d) Korporacija javnih RTV servisa BiH (u daljnjem tekstu : Korporacija).
(2) Zakoni o BHRT, RTRS i RTFBiH bit će usklađeni s odredbama ovog zakona;
(3) Promet robe i usluga između članova sistema ne podliježe porezu na promet.

(Samostalnost javnih RTV servisa)

Član 4.

Javni RTV servisi samostalni su u obavljanju djelatnosti, imaju uređivačku nezavisnost i institucionalnu autonomiju, naročito u oblastima kao što su:
a) utvrđivanje programske sheme;
b) koncepcija i produkcija programa;
c) uređivanje i prezentiranje vijesti i informativnog programa;
d) upravljanje i raspolaganje imovinom;
e) zapošljavanje, prava i obaveze zaposlenih;
f) uređivanje djelatnosti i unutarnje organizacije;
g) priprema i izvršenje budžeta;
h) pregovori, pripreme i potpisivanje pravnih akata u vezi s funkcioniranjem servisa;
i) predstavljanje javnih RTV servisa u pravnim postupcima;
j) kupovina, iznajmljivanje, prodaja i korištenje robe i usluga.

(Zadatak javnih RTV servisa)

Član 5.

Osnovni zadatak javnih RTV servisa jeste da plasmanom raznovrsnih i vjerodostojnih informacija istinito informiraju javnost o političkim, privrednim, socijalnim, zdravstvenim, kulturnim, obrazovnim, naučnim, religijskim, ekološkim, sportskim i drugim događajima, podstiču demokratske procese, osiguraju odgovarajuću zastupljenost nepristrasnih vijesti i programa o aktuelnim dešavanjima, u udarno i u drugo vrijeme, informativnog, kulturno-umjetničkog, obrazovnog, dječijeg, sportskog i zabavnog programa, te da programi najvišeg kvaliteta budu dostupni javnosti u Bosni i Hercegovini.

(Odnosi unutar JRTS Bosne i Hercegovine)

Član 6.

(1) Odnosi između javnih RTV servisa reguliraju se ovim zakonom.
(2) Javni RTV servisi obavezni su registrirati Korporaciju na državnom nivou.
(3) Korporacija u ime sva tri javna RTV servisa:
a) prodaje televizijske, radio i multimedijalne oglase;
b) razvija i koordinira pravnu regulativu i pružanje pravnih usluga javnim RTV servisima;
c) promovira i koordinira tehnički razvoj i uvođenje novih tehnologija;
d) osigurava zajedničko korištenje tehničkih, finansijskih i kadrovskih potencijala;
e) izrađuje strategiju za multimedijalne usluge javnih RTV servisa;
f) omogućava zajedničko korištenje i upravljanje arhivskom građom, u skladu s programskim potrebama javnih RTV servisa, i prodaju njihovog korištenja trećim stranama u ime javnih RTV servisa. Prihod od prodaje arhivske građe pripada javnim RTV servisima;
g) ostvaruje interne i vanjske komunikacije;
h) nabavlja strane programe;
i) ostvaruje međunarodne veze;
j) pruža administrativnu i drugu pomoć upravnim organima;
k) naručuje ispitivanje javnog mnijenja i medijskog tržišta;
l) prodaje televizijske, radio i multimedijalne marketinške usluge;
m) koordinira resursima za prikupljanje sadržaja za informativne emisije, uključujući regionalne informativno-tehničke centre;
n) koordinira politiku i strategiju u upravljanju ljudskim potencijalima javnih RTV servisa;
o) koordinira poslovne i razvojne planove, finansijsko poslovanje i postupke unutarnje revizije;
p) omogućava zajedničku godišnju finansijsku reviziju;
r) pruža usluge prijenosa za javne RTV servise;
s) koordinira korištenje i upravljanje tehničkim resursima, imovinom i infrastrukturom informacione tehnologije.

(Odbor JRTS Bosne i Hercegovine)

Član 7.

(1) Ovim zakonom uspostavlja se Odbor JRTS Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Odbor Sistema). Radi racionalnijeg i efikasnijeg funkcioniranja JRTS Bosne i Hercegovine podstiče i usmjerava izvršenje obaveza iz člana 6. ovog zakona putem Korporacije.
(2) Odbor Sistema ima 12 članova. Odbor Sistema čine svi članovi upravnih odbora javnih RTV servisa (po četiri člana iz svakog javnog RTV servisa), koji su članovi Odbora po službenoj dužnosti.
(3) Odborom Sistema predsjedava predsjedavajući Upravnog odbora Javnog radiotelevizijskog servisa Bosne i Hercegovine.
(4) Javni RTV servisi podjednako će osigurati sredstva za finansiranje rada Odbora Sistema.
(5) Pri izboru i imenovanju generalnog direktora Korporacije i odobravanju imenovanja lica koja su direktno odgovorna generalnom direktoru Korporacije promovirat će se ravnopravna zastupljenost oba spola u skladu sa zakonom, te će postotak učešća spolova u Poslovodnom odboru Korporacije u pravilu odražavati ravnopravnu zastupljenost spolova. Diskriminacija na osnovu spola je zabranjena.

(Nadležnost Odbora Sistema)

Član 8.

(1) Odbor Sistema ima sljedeće nadležnosti u pogledu