Na osnovu člana 23 Statuta Brčko distrikta BiH ("Službeni glasnik Brčko distrikta BiH" broj 1/00), Skupština Brčko distrikta Bosne i Hercegovine, na 89. sjednici održanoj 28. aprila 2004. godine, donosi
ZAKON
O JAVNOM PREDUZEĆU LUKA BRČKO BRČKO DISTRIKT BOSNE I HERCEGOVINE
(Objavljeno u "Sl. glasniku Brčko Distrikta", br. 16 od 28 maja 2004, 39/08)
I. OSNOVNE ODREDBE
Član 1.
Ovim zakonom reguliše se osnivanje i organizacija Javnog preduzeća "Luka Brčko", Brčko distrikt Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: "Javno preduzeće").
Član 2.
Osnivač Javnog preduzeća je Brčko distrikt Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: "Distrikt").
Član 3.
Javno preduzeće je pravni sljednik Javnog preduzeća "Luka Brčko" Brčko distrikt Bosne i Hercegovine, društvo sa ograničenom odgovornošću, koje je registrovano kod Osnovnog suda Brčko distrikta Bosne i Hercegovine.
Član 4.
Javno preduzeće posluje pod nazivom Javno preduzeće "Luka Brčko" Brčko distrikt Bosne i Hercegovine. Skraćeni naziv Javnog preduzeća glasi: JP "Luka Brčko" Brčko
distrikt BiH.
Član 5.
Sjedište Javnog preduzeća je u Brčkom.
Član 6.
Javno preduzeće posluje u skladu sa zakonima Bosne i Hercegovine, zakonima distrikta i međunarodnim sporazumima koje je potpisala Bosna i Hercegovina.
Član 7.
Javno preduzeće odgovora za svoje obaveze cjelokupnom svojom imovinom.
Osnivač ne odgovara za obaveze Javnog preduzeća, izuzev onih obaveza koje su izričito preuzete ili garantovane od osnivača i odobrene od Skupštine Brčko distrikta BiH (u daljem tekstu:"Skupština distrikta"), u cilju finansiranja razvoja Javnog preduzeća.
Član 8.
Na pitanja koja nisu regulisana ovim zakonom shodno se primjenjuju odredbe Zakona o preduzećima Brčko distrikta BiH ("Službeni glasnik Brčko distrikta BiH" 11/01,10/02,14/02 , 01/03 i 04/04).
II. POSLOVNA DJELATNOST
Član 9.
Javno preduzeće pruža usluge u riječnom, riječno-željezničkom i drugom kombinovanom saobraćaju pravnim i fizičkim licima iz Bosne i Hercegovine i inostranstva. Javno preduzeće upravlja imovinom i prihodima kako bi osiguralo:
1) efikasne i ekonomične usluge; i
2) redovno, periodično i dugoročno održavanje imovine i opreme.
Član 10.
Djelatnosti Javnog preduzeća se bliže uređuju Statutom Javnog preduzeća (u daljem tekstu: "Statut"). Djelatnosti Javnog preduzeća se upisuju u sudski registar. Javno preduzeće može obavljati samo djelatnosti koje su upisane u sudski registar.
III. ORGANI
Član 11.
Organi Javnog preduzeća su: upravni odbor i direktor.
1. Upravni odbor
Član 12.
Upravni odbor upravlja Javnim preduzećem. Upravni odbor odgovara Skupštini Distrikta za:
1) sveukupno upravljanje Javnim preduzećem;
2) zaštitu javnog interesa i
3) postizanje ciljeva Javnog preduzeća.
Član 13.
Upravni odbor se sastoji od sedam članova s pravom glasa koji na najbolji način doprinose ostvarivanju ciljeva Javnog preduzeća. Upravni odbor bira predsjednika između članova. Jednog člana upravnog odbora imenuje i razrješava Vijeće ministara BiH. Mandat tog člana je tri godine i može se obnoviti. Preostalih šest članova upravnog odbora imenuje gradonačelnik i to:
- tri člana iz reda priznatih stručnjaka iz oblasti menadžmenta, saobraćaja i računovodstva i finansija na mandatni period od 4 godine,
- tri člana nakon obavljenih konsultacija sa Sindikatom i Privrednom komorom i predstavnicima nevladinih organizacija koje se bave ekonomskim razvojem, na mandatni period od 3 godine.
Predsjednik i ostali članovi upravnog odbora ne mogu imati više od dva trogodišnja, odnosno četverogodišnja mandata, tj. ne mogu obavljati dužnost duže od šest, odnosno osam godina. Izuzetno mandat može biti produžen još jednom ukoliko je upravni odbor donio jednoglasnu odluku.
Članovi upravnog odbora mogu biti razriješeni dužnosti samo tropetinskom većinom glasova Skupštine Distrikta.
Direktor prisustvuje upravnom odboru bez prava glasa.
Upravni odbor može isključiti direktora sa sjednica na kojima se ocjenjuje njegov rad.
Član 14.
Upravni odbor donosi odluke ako većina članova prisustvuje sjednici.
Upravni odbor usvaja odluke većinom glasova prisutnih članova.
Upravni odbor donosi poslovnik o radu koji sadrži bliže odredbe o radu upravnog odbora.
Član 15.
Upravni odbor:
1) donosi statut Javnog preduzeća;
2) utvrđuje poslovnu politiku i donosi opće akte Javnog preduzeća;
3) imenuje i razrješava direktora Javnog preduzeća;
4) imenuje i razrješava internog revizora Javnog preduzeća;
5) vrši izbor i odobrava ugovor zaključen sa eksternim revizorom;
6) nadgleda rad direktora i utvrđuje odgovornost direktora;
7) nadgleda rad Javnog preduzeća;
8) odlučuje o raspodjeli godišnje dobiti i pokriću troškova, uz saglasnost Skupštine Distrikta;
9) odlučuje o povećanju, odnosno smanjenju kapitala Javnog preduzeća, uz saglasnost Skupštine Distrikta;
10) odobrava godišnji poslovni plan Javnog preduzeća i izmjene plana;
11) odobrava razvojne programe i dugoročne planove poslovanja Javnog preduzeća;
12) usvaja završni račun koji priprema direktor i dostavlja Skupštini Distrikta na odobrenje;
13) odlučuje o pitanjima koje dostavi direktor;
14) donosi poslovnik o radu;
15) vrši druge poslove određene zakonom i Statutom.
Član 16.
Članovi upravnog odbora primaju naknadu za rad u skladu sa Statutom.
2. Direktor
Član 17.
Direktor je rukovodni organ Javnog preduzeća.
Direktor predstavlja i zastupa Javno preduzeće, organizuje i vodi poslovanje Javnog preduzeća i odgovora za zakonitost rada Javnog preduzeća.
Član 18.
Direktor Javnog preduzeća:
1) predlaže godišnji poslovni plan Javnog preduzeća, program razvoja i dugoročne planove rada i poslovanja;
2) izvršava odluke upravnog odbora;
3) priprema mjesečne poslovne i finansijske izveštaje za sjednice upravnog odbora;
4) priprema za upravni odbor godišnje izveštaje o radu i poslovnim pitanjima;
5) predlaže upravnom odboru donošenje odluke o otvaranju novih radnih mjesta;
6) zaključuje ugovore o radu i otkazuje ugovore o radu;
7) odlučuje o odgovornosti zaposlenih u vezi s povjerenim poslovima;
8) zastupa i predstavlja Javno preduzeće pred trećim licima;
9) odlučuje o korištenju sredstava Javnog preduzeća za tekuće poslovanje;
10) predlaže opće akte Javnog preduzeća;
11) donosi pojedinačne akte Javnog preduzeća u skladu sa zakonom i Statutom;
12) odlučuje o drugim pitanjima iz svoje nadležnosti u skladu sa zakonom i Statutom.
Član 19.
Statutom se propisuju potrebne kvalifikacije i način izbora direktora u skladu sa principima javnog konkursa i stručnih sposobnosti.
IV. ZASTUPANjE I PREDSTAVLjANjE
Član 20.
Javno preduzeće zastupa i predstavlja direktor.
U pravnim poslovima s trećim licima direktor zastupa Javno preduzeće do visine iznosa koju utvrdi upravni odbor, a u pravnim poslovima čija vrijednost prelazi taj iznos direktor zastupa Javno preduzeće uz saglasnost upravnog odbora.
Imenovanje drugih lica u Javnom preduzeću koja imaju ovlaštenje da obavljaju poslove ili daju naloge za isplate u ime Javnog preduzeća, vrši se aktom o sistematizaciji radnih mjesta u Javnom preduzeću, koju donosi upravni odbor.
V. GODIŠNjI POSLOVNI PLAN
Član 21.
Upravni odbor donosi godišnji poslovni plan Javnog preduzeća i izmjene tog plana.
Upravni odbor određuje visinu iznosa do kojeg direktor odobrava izmjenu godišnjeg poslovnog plana.
Upravni odbor odobrava sve dugoročne finansijske obaveze Javnog preduzeća, kao što su krediti i emisije obveznica. Za obaveze u vezi s kreditom ili obveznicama u iznosu od 500,000 KM ili većem, neophodna je saglasnost