Temeljem članka 24. stavak 4. Zakona o dopunskim pravima branitelja i članova njihovih obitelji (Broj: 3/07), Vlada Tuzlanskog kantona na sjednici održanoj 4. 3. 2008. godine, donosi

UREDBU

o utvrđivanju uvjeta, kriterija i postupka za odobravanje financijskih sredstava za pomoć u rješavanju stambenih potreba braniteljima i članovima njihove obitelji na području Tuzlanskog kantona

(Objavljeno u "Sl. novinama Tuzlanskog Kantona", br. 3 od 30 aprila 2008, 10/08, 7/09)

I. Opće odredbe

(Temeljna odredba)

Članak 1.

(1) Ovom uredbom se utvrđuju uvjeti, kriteriji i postupak za odobravanje financijskih sredstava za pomoć u rješavanju stambenih potreba braniteljima i članovima njihove obitelji na području Tuzlanskog kantona.

II. Izvori sredstava

(Namjena financijskih sredstava za pomoć u rješavanju stambenih potreba)

Članak 2.

Financijska sredstva za pomoć u rješavanju stambenih potreba braniteljima i članovima njihove obitelji na području Tuzlanskog kantona (u daljem tekstu: sredstva), mogu se odobriti u svrhu: izgradnje kuće vlastitim sredstvima uz posjedovanje uredne urbanističko-građevinske dokumentacije; kupovine stana ili kuće; nadziđivanja kolektivnog stambenog objekta ili objekta koji nije pokriven (pod pločom); zamjene dotrajalih, oštećenih i uništenih građevinskih elemenata, uvođenje novih i zamjenu dotrajalih instalacija, a koje imaju za cilj sanirati stambeni objekat u ruševnom stanju koji kao takav nije uvjetan za stanovanje (objekat u ruševnom stanju); dovršetka izgradnje uz izvođenje radova kojima se neuseljivi dio stambenog prostora dovodi u funkciju stanovanja (objekat koji je pokriven, ali bez ostalih unutarnjih završnih i instalaterskih radova), (u daljem tekstu: stambene potrebe), izvore sredstava, organe koji odlučuju o rješavanju stambenih potreba, postupak oglašavanja, rangiranja i odlučivanja, postupak raspodjele i način korištenja sredstava kao i druga pitanja iz navedene oblasti.

(Financijska sredstva)

Članak 3.

(1) Sredstva su bespovratna, a obezbjeđuju se u Proračunu Tuzlanskog kantona (u daljem tekstu: Kanton), na poziciji Ministarstva za boračka pitanja Tuzlanskog kantona (u daljem tekstu: Ministarstvo), a prenose se općinama u vidu grantova, na posebno otvorene račune, nakon donošenja konačne odluke Komisije za rješavanje stambenih potreba u drugom stupnju (u daljem tekstu: Drugostupanjska komisija).
(2) Visina i raspored sredstava iz stavka (1) ovoga članka definiše se posebnim propisima (u daljem tekstu: Program) koje donosi Vlada Kantona, za svaku proračunsku godinu.
(3) Sredstva iz stavka (2) ovoga članka, planirana za svaku kategoriju po općinama Kantona, a koja ne budu raspoređena u okviru jedne kategorije, sukladno sa Programom, mogu se preusmjeriti za stambeno rješavanje preostale dvije kategorije, prema redoslijedu utvrđenom na sačinjenim rang listama, na način kako slijedi:
a) u slučaju ostatka sredstava na kategoriji porodica šehida -poginulih branitelja (u daljem tekstu: PS-PB), ista se preusmjeravaju na kategoriju ratnih vojnih invalida (u daljem tekstu: RVI), do utroška istih, a u slučaju neutroška istih u cijelosti, preostali dio na kategoriju demobilisanih boraca (u daljem tekstu: DB),
b) u slučaju ostatka sredstava na kategoriji RVI ista se preusmjeravaju na kategoriju PS-PB do utroška istih, a u slučaju neutroška istih u cijelosti, preostali dio na kategoriju DB,
c) u slučaju ostatka sredstava na kategoriji DB, ista se preusmjeravaju na kategoriju PS-PB do utroška istih, a u slučaju neutroška istih u cijelosti, preostali dio na kategoriju RVI.

III. Korisnici prava i uvjeta za dodjelu sredstava

(Korisnici prava)

Članak 4.

Pravo na dodjelu sredstava po ovoj uredbi, imaju osobe (u daljem tekstu: kandidati) iz članka 1. stavak (1) i članka 4. Zakona o dopunskim pravima branitelja i članova njihovih obitelji (Broj: 3/07, u daljem tekstu: Zakon).

(Uvjeti za ostvarivanje prava, na dodjelu sredstava)

Članak 5.

(1) Pravo na sredstva pripadaju kandidatima, pod uvjetom da:
a) nemaju riješene stambene potrebe na području Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: BiH) i da iste rješavaju na području Kantona,
b) imaju stalno mjesto prebivališta na području Kantona,
c) ostvaruju prava iz oblasti braniteljsko-invalidske zaštite u općinama Kantona i
d) posjeduju valjanu dokumentaciju za učešće po javnom oglasu.
(2) Stambene potrebe kandidata će se rješavati sukladno sa ovom uredbom i drugim propisima.

(Podnošenje prijave)

Članak 6.

Prijavu za pomoć u stambenom rješavanju, član PS-PB, umrlog i nestalog branitelja, RVI i član uže obitelji umrlog RVI, mirnodopski vojni invalid (u daljem tekstu: MVI), podnosi općinskoj službi nadležnoj za braniteljsko-invalidsku zaštitu (u daljem tekstu: Služba) u kojoj ostvaruje prava iz oblasti braniteljsko--invalidske zaštite ili su ga ostvarivala do momenta smrti, a DB i članovi uže obitelji umrlog DB Službi, na području općine na kojoj imaju stalno prebivalište najmanje godinu dana.

(Ograničenje prava na dodjelu sredstava)

Članak 7.

(1) Pravo na dodjelu sredstava po ovoj uredbi nemaju kandidati koji su:
a) nosioci stanarskog prava ili vlasnici stana na području Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: BiH),
b) koristili stan ili kuću u svojini, koji su odgovarali potrebama stanovanja, sukladno sa propisima koji regulišu stambene odnose, a svojevoljno su izgubili stanarsko pravo, odnosno svojinu na kući, teretnim ili dobročinim pravnim poslom (sa ili bez naknade) ili su ih bilo kojim drugim pravnim poslom otuđili (računajući i stambene objekte iz mjesta življenja prije rata), u periodu od 30. 04. 1991. godine do momenta podnošenja zahtjeva, u namjeri da steknu uvjete za korištenje sredstava po ovoj uredbi,
c) vlasnici obiteljske stambene zgrade, stana ili takav stan ili zgradu koji zadovoljavaju stambene potrebe, sukladno sa zakonom, posjeduje njihov član obiteljskog domaćinstva, utvrđenu člankom 7. ove uredbe,
d) koristili donacije i sredstva za obnovu i izgradnju stambenih objekata u prijeratnom ili sadašnjem mjestu prebivališta i sa istim riješili stambene potrebe,
e) bili korisnici nepovratnih sredstava federalnog, kantonalnog ili općinskog proračuna dodjeljenih u svrhu stambenog zbrinjavanja u iznosima predviđenim ovom uredbom,
f) vlasnici privrednog društva ili je to član obiteljskog domaćinstva.
(2) Član uže obitelji u smislu ove uredbe je bračni partner, vanbračni partner, shodno članku 3. Obiteljskog zakona Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije Bosne i Hercegovine", broj: 35/05), djeca rođena u braku i van braka, usvojena djeca i pastorčad.
(3) Članovima obiteljskog domaćinstva, smatraju se članovi obiteljskog domaćinstva koji su po Zakonu o pravima branilaca i članova njihovih obitelji ("Službene novine Federacije BiH", broj: 33/04, 56/06 i 70/07), mogli ili mogu ostvariti prava po osnovu braniteljsko-invalidske zaštite, odnosno članovi obitelji po članku 3. Zakona o pravima demobiliziranih branilaca i članova njihovih obitelji ("Službene novine Federacije BiH", broj: 61/06).

(Stambeno riješeni kandidati)

Članak 8.

(1) Smatra se stambeno riješenim i nema pravo na dodjelu sredstava po ovoj uredbi:
a) kandidat samac - koji ima stan, površine do 35 m2,
b) obitelj od 2 člana - koja ima maksimalno jednosoban stan, površine do 45 m2,
c) obitelj od 3 člana - koja ima maksimalno dvosoban stan, ukoliko su djeca različitog pola, površine do 60 m2,
d) obitelji od 4 člana - koja ima maksimalno dvoiposoban stan, ukoliko su djeca različitog pola, površine do 70 m2, i
e) obitelji od 5 članova - koja ima maksimalno troiposoban, ukoliko su djeca različitog pola, površine do 80 m2.
f) za svakog sljedećeg člana obitelji dodatnih 10 m2.
(2) U smislu ove uredbe smatra se stambeno rješenim kandidat koji je vlasnik stambenog objekta iz stavka (1) ovog članka sa minimalnim uvjetima stanovanja, odnosno čiji je bračni drug ili član obiteljskog domaćinstva vlasnik takvog objekta.
(3) Pod minimalnim uvjetima stanovanja u smislu stavka (2) ovog članka smatra se prostor opremljen za stanovanje u kome boravi obitelj odnosno domaćinstvo.

(Stambeno neriješeni kandidati)

Članak 9.

Smatrat će se da, sukladno sa ovom uredbom, nema riješene stambene potrebe kandidat koji ispunjava uvjete iz članka 5. ove uredbe i koji do dana podnošenja zahtjeva:
a) nema u svojini stambeni objekat na području BiH,
b) ima samo plac sa urednom urbanističko-građevinskom dokumentacijom,
c) vlasnik je stambenog objekta koji je potrebno sanirati, a isti je u ruševnom