Na osnovu člana 5. stav 2. Zakona o privatizaciji državnog kapitala u preduzećima ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 24/98), Vlada Republike Srpske donela je
UREDBU
O UTVRĐIVANjU I KORIGOVANjU STRUKTURE TRAJNOG KAPITALA PREDUZEĆA
(Objavljena u "Sl. glasniku RS", br. 28 od 31. avgusta 1998; 4/99)
I- OPŠTE ODREDBE
Član 1.
Ovom uredbom uređuju se postupci i metode koje se primenjuju prilikom kontrole ispravnosti prethodno izvršene vlasničke transformacije u preduzeću, kao i način korigovanja bilansa stanja u slučaju da tako utvrđeni odnos između društvenog/državnog (u daljem tekstu: državni) i privatnog kapitala ne odgovara stanju u poslovnim knjigama.
Pod državnim kapitalom iz prethodnog stava podrazumeva se kapital definisan Zakonom o društvenom kapitalu ("Službeni list SFRJ", br. 84/89 i 46/90) i Zakonom o prenosu sredstava iz društvene u državnu svojinu ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 4/93, 29/94 i 31/94).
Član 2.
Predmet kontrole iz prethodnog člana su sva pravna lica (u daljem tekstu: preduzeća) koja su u periodu od 1. januara 1990. godine do dana stupanja na snagu ove uredbe, u bilo kom obliku vršila transformaciju društvene svojine u druge oblike svojine u skladu sa odredbama Zakona o društvenom kapitalu i Zakona o isplati ličnih dohodaka, sredstava za neposrednu zajedničku potrošnju i sredstava za ishranu radnika u toku rada ("Službeni list SFRJ", br. 37/90 i 84/90, u daljem tekstu: Zakon o ličnim dohocima), kao i njihovi pravni sledbenici.
Član 3.
Kontrolom se utvrđuje relativni odnos između državnog i privatnog kapitala u strukturi trajnog kapitala preduzeća, na dan 31. decembra 1992. godine.
Dodatna ulaganja kapitala posle 31. decembra 1992. godine identifikuju se kao odnos nominalne vrednosti ulaganja i stanja trajnog kapitala na dan ulaganja, osim ako ugovorom o ulaganju kapitala nije drugačije predviđeno.
Utvrđeni međusobni odnos kapitala iz stava 1. ovog člana se ne menja, ali se smanjuje njihovo učešće u strukturi trajnog kapitala srazmerno učešću novog ulaganja.
Član 4.
Ukoliko je preduzeće imalo statusnu promenu (podela, spajanje i pripajanje) u periodu na koji se odnosi ova uredba, relativni odnos između državnog i deoničkog kapitala utvrđuje se na dan koji prethodi danu početka poslovanja u novom statusu.
U slučaju podele preduzeća, relativni odnos iz prethodnog stava na dan početka poslovanja u novom statusu, utvrđuje se na način predviđen deobnim bilansom, ugovorom ili odlukom o podeli, a u slučaju spajanja ili pripajanja, isti odnos se utvrđuje na osnovu ugovora, odnosno odluke o spajanju ili pripajanju, ili metodom pondera.
Član 5.
Preduzeća iz člana 2. ove uredbe obavezna su da u predviđenom roku popune Obrazac P-VT sa pratećim tabelama, koji sadrži osnovne podatke o preduzeću i strukturi njegovog trajnog kapitala, i dostave ga Direkciji za privatizaciju Republike Srpske (u daljem tekstu: Direkcija).
Obrazac P-VT smatra se prijavom preduzeća za postupak kontrole prethodno izvršene vlasničke transformacije.
Član 6.
Kontrolu po posebno sačinjenom programu organizuje i vrši Direkcija.
Kontrolu iz prethodnog stava obavljaju isključivo lica koja ovlasti Direkcija.
II- NAČIN I METODE UTVRĐIVANjA STRUKTURE TRAJNOG KAPITALA
Član 7.
Osnova za proveru ispravnosti i zakonitosti prethodno izvršene vlasničke transformacije su pozitivni propisi koji su regulisali ovu oblast u periodu na koji se odnosi ova uredba.
Direkcija kontroliše pravnu regulativu pod kojom se u preduzeću odvijao proces vlasničke transformacije, način formiranja početnog društvenog kapitala, kao i načine i uslove otplate internih deonica u skladu sa propisima iz prethodnog stava i sa ovom uredbom.
Član 8.
Relativni odnos između državnog i deoničkog kapitala u strukturi trajnog kapitala preduzeća, utvrđuje se metodom paralelne kontrolne revalorizacije svih efektivnih uplata i izdvajanja za otplatu internih deonica koja se priznaju kao zakonski osnovana i početnog državnog kapitala, korigovanog za pripadajući popust, svedeno na dan 31. decembra 1992. godine.
Revalorizacija iz prethodnog stava vrši se mesečnim koeficijentom rasta cena na malo, za uplate sukcesivno kako su vršene u nominalnim iznosima, a za državni kapital u iznosu koji je identifikovan u programu ili odluci o izdavanju internih deonica, umanjen za iznos sopstvenih izvora zajedničke potrošnje za potrebe stanovanja od meseca u kome se pojavljuje prva uplata internih deonica.
Koeficijenti rasta cena na malo za period 1990-92, kao i tabela u koju se popunjavaju podaci iz prethodnog stava su sastavni deo obrasca P-VT.
Član 9.
Po izvršenoj revalorizaciji, državni kapital se uvećava za revalorizovani iznos razlike salda konta 983 (obavezni zajmovi i udruživanje sredstava) za period od 1. januara 1990. godine do 31. decembra 1992. godine.
Član 10.
Relativni odnos između državnog i privatnog kapitala konačno se utvrđuje tako što se pojedinačne revalorizovane vrednosti jednog i drugog kapitala podele sa zbirom njihovih revalorizovanih vrednosti.
Član 11.
Pod efektivnim uplatama iz člana 8. stav 1. ove uredbe podrazumevaju se uplate po Zakonu o društvenom kapitalu, koje su izvršene putem žiro-računa ili blagajne, uključujući i obustave po platnim listama.
Član 12.
Pod izdvajanjem za otplatu internih deonica iz člana 8. stav 1. ove uredbe, podrazumevaju se iznosi izdvojeni iz porasta ličnih dohodaka po Zakonu o ličnim dohocima u bruto iznosu (redni br. 15 obrasca LD-1-Obračun sredstava za isplatu akontacija LD), zaključno sa 31. decembrom 1991. godine.
Član 13.
Otplate internih deonica po Zakonu o ličnim dohocima u periodu dok preduzeće ima u poslovnim knjigama iskazan nepokriveni gubitak za prethodnu godinu, ne priznaju se sve dok se po periodičnom obračunu tekuće godine ne ostvari dobit u iznosu većem od tog gubitka.
Član 14.
Otplate internih deonica posle 31. decembra 1992. godine svode se na 31. decembar 1992. godine postupkom diskontovanja, stopama rasta cena na malo.
Na nominalne iznose evidentiranih uplata iz obustava po platnim listama i izdvajanja iz porasta ličnih dohodaka, primenjuju se koeficijenti revalorizacije za onaj mesec na koji se uplata odnosi.
Član 15.
Pod pripadajućim popustom iz člana 8. stav 1. podrazumeva se popust ostvaren uplatama po Zakonu o društvenom kapitalu.
Član 16.
Ne priznaju se otplate internih deonica izvršene sredstvima preduzeća u kojima je preduzeće subjekat otplate internih deonica umesto deoničara (osim datih garancija).
Član 17.
Ako konačno utvrđeni relativni odnos između državnog i privatnog kapitala ne odgovara stanju u poslovnim knjigama preduzeća,