Na osnovu člana 3. stav 2, a u vezi člana 19. stav 1. Zakona o Vladi Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 1/94, 8/95, 58/02, 19/03, 2/06 i 8/06), Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na 23. hitnoj sjednici, održanoj 26.04.2013. godine, donijela je

UREDBU

O USLOVIMA, POSTUPKU I KRITERIJIMA DAVANjA U ZAKUP POSLOVNIH PROSTORA NA KOJIMA PRAVO UPRAVLjANjA I KORIŠTENjA IMA VLADA FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE

(Objavljeno u "Sl. novine FBiH", br. 35 od 08 maja 2013)

I. OPĆE ODREDBE

Član 1.

Ovom uredbom se uređuju kriteriji, mjerila, uslovi, način i postupak davanja u zakup poslovnih prostora, zasnivanje, trajanje i prestanak zakupa, visina i način plaćanja zakupnine, kao i ostala pitanja iz odnosa zakupa poslovnih prostora na kojima pravo upravljanja i korištenja ima Vlada Federacije Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: poslovni prostori), kao i poslovnih prostora preuzetih od prijašnjeg Federalnog ministarstva odbrane.

Član 2.

Poslovni prostori se daju u zakup za obavljanje djelatnosti pravnih i fizičkih lica.

Član 3.

Administrativno-tehničke, pravne i druge poslove vezane za davanje, zasnivanje, trajanje i prestanak zakupa poslovnih prostora, poslove evidencije i nadzora poslovnih prostora i zakupaca vrši Služba za zajedničke poslove organa i tijela Federacije Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Služba).

II. POSTUPAK DODJELE POSLOVNIH PROSTORA

Član 4.

Poslovni prostori se daju u zakup putem javnog oglasa po osnovu pismenih ponuda i neposrednom pogodbom na način utvrđen Uredbom.

Član 5.

Odluku o davanju u zakup poslovnih prostora donosi direktor Službe na prijedlog Komisije za provođenje postupka za davanje u zakup poslovnih prostora (u daljem tekstu: Komisija).
Komisiju imenuje direktor Službe na period od dvije (2) godine.

Član 6.

Javni oglas o davanju u zakup poslovnih prostora se objavljuje u najmanje jednom od dnevnih listova na području Federacije Bosne i Hercegovine koji je odabran u zakonom propisanoj proceduri za oglašavanje.
Sadržaj javnog oglasa priprema Komisija imenovana od strane direktora Službe u skladu sa zakonom i ovom uredbom i isti mora sadržavati:
- lokaciju gdje se poslovni prostor nalazi,
- površinu poslovnog prostora,
- uslovnost poslovnog prostora,
- početni iznos zakupnine,
- zonu u kojoj se nalazi poslovni prostor,
- vremenski period za koji se traži plaćanje zakupnine unaprijed,
- obavezni iznos novčanog pologa u iznosu 3 mjesečne zakupnine - zone u kojoj se poslovni prostor nalazi to jeste cijene iz javnog oglasa pomnoženo površinom poslovnog prostora (koji se u slučaju dodjele, nakon toga odustajanja ili nepotpisivanja ugovora u predviđenom roku ne vraća ponuđaču),
- ostale uslove,
- rok za podnošenje prijave na javni oglas.

Član 7.

Prijave sa ponudom na oglas podnose se Komisiji neposredno predajom na protokol Službe, ili poštom preporučeno u roku navedenom u javnom oglasu.
Prijave sa ponudom se podnose u zapečaćenoj koverti sa naznakom: "Prijava na oglas za izdavanje u zakup poslovnih prostora". Ponude moraju sadržavati:
- adresu poslovnog prostora,
- iznos ponuđene zakupnine po metru kvadratnom, koji ne može biti manji od najnižeg iznosa određenog odlukom Općine na čijoj teritoriji se nalazi poslovni prostor,
- naznaku djelatnosti koja će se obavljati u poslovnom prostoru,
- podatke o identitetu (naziv, adresu i sjedište pravne osobe, odnosno ime i prezime i adresu fizičke osobe, podnosioca ponude),
- izjavu o garanciji, da su spremni dati garanciju o plaćanju zakupnine u visini jednogodišnje zakupnine prilikom potpisivanja ugovora o zakupu. Garancija podrazumijeva bankovnu garanciju ili uplatu gotovinskog pologa u visini jednogodišnjeg zakupa u korist Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine - Služba za zajedničke poslove organa i tijela Federacije Bosne i Hercegovine,
- dokaz o izvršenom pologu,
- rješenje o upisu u sudski registar ili rješenje o obavljanju samostalne djelatnosti (ovjerena fotokopija koja nije starija od 6 mjeseci) za pravna lica, odnosno ovjerena kopija lične karte, adresa stanovanja i broj telefona kao i uvjerenje suda da se protiv osobe ne vodi krivični postupak (original ili ovjerena kopija) - za fizička lica,
- potvrda nadležnog organa poreske uprave o izmirenim poreskim obavezama, odnosno da nije poreski obveznik,
- potvrda Zavoda za zapošljavanje Federacije Bosne i Hercegovine za fizička lica o nezaposlenim članovima uže porodice (supruga i djeca), ovjerena fotokopija koja nije starija od šest mjeseci,
- potvrda nadležnog organa za pravna lica o broju zaposlenika, ovjerena fotokopija koja nije starija od šest mjeseci,
- ostalu dokumentaciju traženu oglasom.

Član 8.

Komisija otvara primljene ponude i nakon utvrđivanja formalne ispravnosti ponuda, utvrđuje najpovoljniju ponudu prema kriterijima i mjerilima utvrđenim javnim oglasom i o tome sačinjava zapisnik.
U razmatranje, Komisija uzima blagovremene, potpune i ponude koje se odnose na oglašenu namjenu u kojima je ponuđen iznos zakupnine u skladu sa iznosom utvrđenim u oglasu.
Komisija će konstatovati najpovoljniju ponudu (ponuda ponuđača koji ispunjava formalno pravne uslove, tj. ponuda u prilogu koje je dostavljena sva tražena dokumentacija sa najvišim ponuđenim iznosom zakupnine) u roku od 15 dana od isteka roka za prijavu na oglas.
Prijedlog odluke o dodjeli u zakup poslovnih prostora najpovoljnijim ponuđačima Komisija će dostaviti direktoru
Službe, koji će donijeti konačnu odluku na osnovu koje će se sačiniti obavijest za ponuđače - učesnike u postupku.
Ukoliko nije bilo ponuda za zakup poslovnih prostora nakon oglašavanja, poslovni prostori se mogu dati u zakup neposrednom pogodbom.

III. KRITERIJI I MJERILA

Član 9.

Vrednovanje ponuda vrši se primjenom sljedećih kriterija i mjerila:
1. visina zakupnine za 1 KM iznad početnog iznosa zakupnine - 10 bodova,
2. član šehidske porodice - porodice poginulog borca/branitelja - 15 bodova,
3. invalidnost podnosioca ponude - ratnog vojnog invalida - za svaki stepen tjelesnog oštećenja - 1 bod,
4. vojna priznanja:
- Zlatni ljiljan i Zlatna policijska značka - 15 bodova,
- vojna priznanja utvrđena zakonom i općinska priznanja za doprinos u odbrani - 10 bodova,
5. plaćanje zakupnine unaprijed 12 (dvanaest) mjeseci - 10 bodova,
6. plaćanje zakupnine unaprijed 6 (šest) mjeseci - 5 bodova.

Član 10.

Najpovoljnijom ponudom smatra se ponuda sa najvećim brojem bodova.
U slučaju da dvije ili više ponuda imaju isti broj bodova, prednost ima ponuda koja sadrži najviši ponuđeni iznos zakupnine.
Ako su dvije ili više ponuda fizičkih lica jednake i utvrđene kao najpovoljnije, prednost ima ponuda nezaposlenog lica, odnosno lica koji ima veći broj nezaposlenih članova uže porodice.
Ako su dvije ili više ponuda pravnih lica jednake i utvrđene kao najpovoljnije, prednost ima ponuda pravnog lica sa većim brojem