Na osnovu člana 15. stav 13. Zakona o visokom obrazovanju ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 73/10) i člana 43. stav 2. Zakona o Vladi Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 118/08), Vlada Republike Srpske, na sjednici od 24. marta 2011. godine, donijela je
UREDBU
O USLOVIMA ZA OSNIVANjE I POČETAK RADA VISOKOŠKOLSKIH USTANOVA I O POSTUPKU UTVRĐIVANjA ISPUNjENOSTI USLOVA
(Objavljena u "Sl. glasniku RS", br. 35 od 4. aprila 2011, 51/11)
I- OSNOVNE ODREDBE
Član 1.
Ovom uredbom uređuju se uslovi za osnivanje i početak rada visokoškolskih ustanova, te postupak za utvrđivanje ispunjenosti uslova za obavljanje djelatnosti visokog obrazovanja.
Član 2.
Visokoškolska ustanova može početi da radi i obavlja djelatnost visokog obrazovanja ako ispunjava propisane kadrovske, prostorne i materijalno-tehničke uslove za izvođenje nastave na studijskim programima koji ispunjavaju uslove propisane Zakonom i ovom uredbom.
II- USLOVI ZA OBAVLjANjE DJELATNOSTI VISOKOG OBRAZOVANjA
Član 3.
(1) Visokoškolska ustanova mora ispuniti kadrovske uslove za obavljanje djelatnosti visokog obrazovanja propisane članom 15. st. 1, 2, 3, 4, 5, 6. i 7. Zakona.
(2) Pored uslova iz stava 1. ovog člana, za izvođenje nastave na studijskom programu drugog ciklusa univerzitet mora imati u radnom odnosu sa punim radnim vremenom najmanje jednu polovinu nastavnika za izvođenje nastave iz uskostručnih predmeta od ukupnog broja nastavnika potrebnih za izvođenje nastave na tom studijskom programu.
(3) Nastavu na studijskom programu trećeg ciklusa izvodi nastavnik koji, pored uslova iz stava 1. ovoga člana, ima i najmanje jedan rad objavljen ili prihvaćen za objavljivanje u međunarodnim časopisima saSCI, SSCIiliAHCIliste.
(4) Maksimalna sedmična norma za nastavnika je 12 časova predavanja, odnosno 10 časova vježbi za saradnike.
Član 4.
Nastavnik koji ima zasnovan radni odnos sa punim radnim vremenom na visokoškolskoj ustanovi u Republici Srpskoj, Federaciji BiH ili inostranstvu može biti angažovan i na drugoj visokoškolskoj ustanovi u Republici Srpskoj do polovine punog radnog vremena, u skladu sa propisima koji regulišu radne odnose u Republici Srpskoj i na osnovu sporazuma između visokoškolskih ustanova, u kojem se precizira oblik radnog angažovanja i raspodjela radnog vremena nastavnika na svakoj od visokoškolskih ustanova.
Član 5.
(1) Univerzitet mora imati najmanje deset radnika za administrativno-tehničke poslove u radnom odnosu sa punim radnim vremenom.
(2) Visoka škola mora imati najmanje pet radnika za administrativno-tehničke poslove u radnom odnosu sa punim radnim vremenom.
Član 6.
(1) Visokoškolska ustanova mora ispuniti prostorne uslove za početak rada i obavljanje djelatnosti visokog obrazovanja propisane članom 15. st. 8. i 9. Zakona.
(2) Struktura poslovnog prostora iz stava 1. ovog člana mora zadovoljavati osnovne preduslove za odvijanje nastavno-naučnog rada sa dovoljnim brojem sjedećih mjesta.
(3) Optimalne površine ukupnog korisnog poslovnog prostora po jednom upisanom studentu a prema oblastima obrazovanja su:
a) prirodne nauke: 5 m2,
b) poljoprivredne nauke: 5 m2,
v) inženjerstvo i tehnologija: 7 m2,
g) medicinske i zdravstvene nauke: 9 m2,
d) društvene nauke: 3 m2,
đ) humanističke nauke: 3 m2 i
e) umjetnost i sport: 12 m2.
(4) Visokoškolska ustanova mora ispunjavati najmanje 50% propisanih optimalnih prostornih uslova za obavljanje djelatnosti visokog obrazovanja iz stava 3. ovog člana za studente koji visoko obrazovanje stiču kao redovni studenti, odnosno najmanje 25% za studente koji visoko obrazovanje stiču kao vanredni studenti.
(5) Prilikom utvrđivanja ispunjenosti prostornih uslova za obavljanje djelatnosti visokog obrazovanja ne uzimaju se u obzir studenti koji imaju status apsolvenata.
(6) Visokoškolska ustanova mora imati sanitarni čvor sa minimalno jednom kabinom na svakih 50 studenata.
Član 7.
(1) Visokoškolska ustanova je obavezna da ima biblioteku koja vrstom i obimom bibliotečkih jedinica obezbjeđuje neophodnu podršku nastavnom procesu, naučnoistraživačkom i umjetničkom radu iz oblasti iz kojih se izvode studijski programi.
(2) Bibliotečke jedinice čini referentna domaća i strana, stručna i naučna literatura u štampanom i/ili elektronskom obliku, koja sadržajem podržava realizaciju studijskog programa, uz adekvatnu zastupljenost literature iz uskostručnih predmeta na studijskom programu.
(3) Minimalan broj bibliotečkih jedinica iz oblasti iz kojih se izvode studijski programi na univerzitetu je 6.000, a na visokoj školi je 3.000.
(4) U bibliotečkom fondu visokoškolske ustanove moraju biti obezbijeđene minimalno tri bibliotečke jedinice po studentu, i za redovne i za vanredne studente.
(5) Ako se bibliotečka jedinica koristi kao obavezni udžbenik, u biblioteci mora biti obezbijeđeno minimalno pet svezaka ove bibliotečke jedinice.
(6) Svaka bibliotečka jedinica mora biti obilježena registarskim brojem i pečatom visokoškolske ustanove.
(7) Visokoškolske ustanove mogu sklapati sporazume o saradnji za podršku realizaciji studijskog programa putem korišćenja i razmjene bibliotečke građe, ali taj fond ne ulazi u ukupan fond bibliotečke građe.
(8) Biblioteka mora imati uspostavljen registar bibliotečke građe u elektronskom i/ili štampanom obliku.
(9) Visokoškolska ustanova mora obezbijediti odgovarajući čitaonički prostor, sa odgovarajućom opremom za praćenje bibliotečkih sadržaja.
(10) Univerziteti na kojima se izvodi studij drugog ciklusa moraju imati i pretplatu na najmanje dva međunarodna referentna naučna časopisa iz oblasti studijskih programa drugog ciklusa.
(11) Univerziteti na kojima se izvodi studij trećeg ciklusa moraju imati direktni pristup pretraživačima baza sa naučnim časopisima ili ugovor sa institucijom koji univerzitetu omogućava direktan pristup pretraživačima baza sa naučnim časopisima.
Član 8.
(1) Visokoškolska ustanova je obavezna da raspolaže sa najmanje jednom računarskom učionicom sa 20 računara sa pristupom internetu na svakih 300 upisanih studenata.
(2) Visokoškolska ustanova je dužna da za studijske programe iz prirodnih i poljoprivrednih nauka, inženjerstva i tehnologije i medicinskih i zdravstvenih nauka raspolaže sa najmanje jednom laboratorijom sa 15 mjesta na svakih 300 upisanih studenata.
(3) Visokoškolska ustanova koja organizuje studije drugog i trećeg ciklusa za studijske programe iz stava 2. ovog člana dužna je da raspolaže sa laboratorijama za obavljanje naučnoistraživačkog rada ili da ima ugovor sa institucijom koja omogućava obavljanje naučnoistraživačkog rada.
(4) U zavisnosti od vrste studijskog programa koji se izvode, visokoškolska ustanova je obavezna da ima na raspolaganju: laboratoriju, posebnu opremu, softver i učila neophodna za izvođenje nastavnog procesa studijskog programa.
Član 9.
(1) Visokoškolska ustanova koja pojedine oblike studija izvodi kao obrazovanje na daljinu, pored uslova propisanih ovom uredbom, mora posjedovati i posebnu opremu i učila koji su neophodni za izvođenje obrazovanja na daljinu, odnosno laboratoriju sa profesionalnom opremom za učenje na daljinu.
(2) Laboratorija iz stava 1. ovog člana treba da ima:
a) jedan monitor/projektor sa dijagonalom slike od najmanje 100 cm,
b) zvučnik u laboratoriji ili slušalice za svakog korisnika,
v) profesionalne kamere i višesmjerne mikrofone za digitalne konferencije,
g) računar sa odgovarajućim softverom i stalnim brzim pristupom internetu i
d) pet stonih ili personalnih računara sa stalnom internet vezom.
(3) Broj laboratorija iz stava 1. ovog