Na osnovu člana 91. stav 9. Zakona o turizmu ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 70/11) i člana 43. stav 2. Zakona o Vladi Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 118/08), Vlada Republike Srpske, na sjednici od 21. marta 2012. godine, donijela je

UREDBU

O USLOVIMA I KRITERIJUMIMA ZA DODJELU NAMJENSKIH SREDSTAVA ZA RAZVOJ TURIZMA

(Objavljena u "Sl. glasniku RS", br. 31 od 5. aprila 2012)

Član 1.

Ovom uredbom bliže se uređuju finansiranje projekata iz oblasti turizma, opšti i posebni uslovi, kriterijumi i postupak za dodjelu namjenskih sredstava za razvoj turizma Republike Srpske (u daljem tekstu: namjenska sredstva), obaveze korisnika sredstava, način kontrole utroška namjenskih sredstva, kao i način ostvarivanja i obavještavanja javnosti o rezultatima postupka dodjele namjenskih sredstva.

Član 2.

(1) Namjenska sredstva isključivo se koriste u cilju usmjeravanja i podsticanja razvoja turizma u Republici Srpskoj u skladu sa Zakonom o turizmu.
(2) Namjenska sredstva planiraju se i obezbjeđuju u budžetu Republike Srpske u okviru budžetskih sredstava Ministarstva trgovine i turizma (u daljem tekstu: Ministarstvo), i to kao:
a) tekući grant za razvoj turizma,
b) kapitalni grant za razvoj turizma i
v) transfer Turističkoj organizaciji Republike Srpske (u daljem tekstu: TORS).
(3) Postupak dodjele namjenskih sredstva sprovodi Ministarstvo u skladu sa zakonom kojim je uređen opšti upravni postupak.

Član 3.

U cilju izrade projektne dokumentacije u turizmu, Ministarstvo finansira izradu Strategije razvoja turizma Republike Srpske, Plana promocije turizma Republike Srpske, master-plana, marketing-plana, programa razvoja turističkog proizvoda, studija izvodljivosti turističkih projekata, urbanističkih i prostornih planova, planova turističkih mjesta i mjesta za odmor.

Član 4.

U cilju realizacije promotivnih aktivnosti u turizmu Ministarstvo finansira:
a) aktivnosti na neposrednoj realizaciji turističkih manifestacija, kao što su organizacija i učestvovanje na manifestacijama i programima od značaja za razvoj i promociju turizma (sajmovi, festivali, kongresi, konferencije, stručne radionice, tradicionalne manifestacije, izložbe i slično) kojima se unapređuje tržišna konkurentnost u turizmu i
b) štampanje publikacija, stručnih časopisa i promotivnog materijala iz oblasti turizma, podrška promociji turizma u elektronskim i štampanim medijima (izrada internet stranica, radio i televizijskih emisija o turizmu).

Član 5.

U cilju izgradnje turističke infrastrukture i turističke suprastrukture Ministarstvo finansira:
a) izgradnju, adaptaciju ili rekonstrukciju turističko-ugostiteljskih kapaciteta, odnosno izgradnju, adaptaciju ili rekonstrukciju turističke infrastrukture i suprastukture,
b) izradu horizontalne i vertikalne turističke signalizacije (informativne table i table dobrodošlice, panoi, putokazi i slično),
v) podršku početnim ulaganjima malim i srednjim privrednim društvima u oblasti turizma,
g) projekte sanacije i restrukturiranja privrednih društava iz oblasti turizma i
d) subvencionisanje kamata na kredite komercijalnih banaka za izgradnju turističke infrastrukture i turističke suprastrukture.

Član 6.

U cilju unapređivanja postojeće turističke ponude Ministarstvo finansira:
a) projekte dodjele bespovratnih sredstava za turističke projekte kojima su prethodno odobrena sredstva iz pretpristupnih fondova EU i drugih međunarodnih fondova,
b) projekte turizma koji su kandidovani na međunarodnim konkursima, a nedostaju im finansijska sredstva za obavezno učestvovanje (kontribuciju), te projekte turizma iz oblasti prekogranične i regionalne saradnje,
v) projekte ulaganja u uređenje i zaštitu prirodnog nasljeđa u zaštićenim područjima,
g) nabavku sredstava i opreme za pružanje usluga u avanturističkim oblicima turizma,
d) organizaciju obrazovnih programa u turizmu, seminara i stručnih radionica radi edukacije kadrova u turizmu,
đ) uspostavljanje informacionog sistema u turizmu i statističko praćenje,
e) proizvodnju i dizajniranje turističkih suvenira u svrhu jačanja turističke ponude i
ž) brendiranja pojedinih turističkih mjesta i turističkih destinacija u svrhu jačanja turističke ponude.

Član 7.

U cilju podsticanja domaćeg i receptivnog turizma Ministarstvo finansira:
a) troškove turističkih agencija - organizatora turističkog putovanja ili posrednika u organizaciji turističkog putovanja (subagenata) koje obavljaju receptivni turizam (organizuju putovanje stranih državljana u BiH, odnosno Republiku Srpsku) i
b) osmišljavanje i realizaciju turističkih paket-aranžmana ili izleta u BiH, odnosno Republiku Srpsku.

Član 8.

Radi podsticanja ostalih projekata iz oblasti turizma ili drugih oblasti srodnih turizmu, kao što su ugostiteljstvo, uslužne djelatnosti, kulturne, sportske i ostale srodne djelatnosti koje se mogu turistički valorizovati, Ministarstvo finansira:
a) unapređivanje kvaliteta ugostiteljske ponude, nivoa i standarda opremljenosti i podsticanje posebnih programa koji doprinose povećanju kvaliteta u ugostiteljskoj ponudi,
b) uvođenje i održavanje "hasap" (HACCP) standarda,
v) uvođenje upravljačkih sistema premaISOstandardima u oblasti turizma i ugostiteljstva,
g) rekonstrukciju ili izgradnju kulturno-istorijskih spomenika radi njihove turističke valorizacije,
d) projekte iz oblasti zaštite i vrednovanja kulturno-istorijske baštine uključivanjem u turističku ponudu i
d) organizaciju kulturnih i sportskih manifestacija od regionalnog i republičkog značaja prema programima ministarstva nadležnog za poslove prosvjete i kulture i sporta, a koji se mogu turistički valorizovati.

Član 9.

Pravo na finansiranje projekata iz namjenskih sredstava imaju:
a) privredna društva i preduzetnici registrovani za obavljanje turističke ili ugostiteljske djelatnosti ili za djelatnosti koje su srodne turističkoj djelatnosti za projekte koje je moguće turistički valorizovati,
b) fizička lica koja obavljaju djelatnost u seoskom domaćinstvu ili obavljaju ugostiteljsku djelatnost iznajmljivanjem apartmana, kuća za odmor, odnosno soba za iznajmljivanje, odnosno pružaju ugostiteljske usluge u privatnom smještaju za projekte koje je moguće turistički valorizovati,
v) udruženja građana, nevladine organizacije i ostale neprofitne organizacije osnovane radi obavljanja djelatnosti iz oblasti turizma i djelatnosti srodne turizmu za projekte koji se mogu turistički valorizovati,
g) Turistička organizacija Republike Srpske i
d) jedinica lokalne samouprave i turistička organizacija grada ili opštine, odnosno međuopštinske turističke organizacije i ostale javne ustanove osnovane na nivou jedinice lokalne samouprave ili Republike registrovane za oblast turizma ili za djelatnosti srodne turističkoj djelatnosti za projekte koje je moguće turistički valorizovati.

Član 10.

(1) Izbor projekata koji će se finansirati posredstvom namjenskih sredstava vrši se na osnovu javnog konkursa (u daljem tekstu: konkurs).
(2) Ministarstvo najmanje jedanput godišnje objavljuje konkurs u jednom od dnevnih štampanih glasila, koji se objavljuje na području Republike Srpske, u "Službenom glasniku Republike Srpske" i