Na osnovu člana 2. i člana 34. stav 1. Zakona o Vladi Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 3/97 i 3/98) i čl. 54. i 67. Zakona o pravima boraca, vojnih invalida i porodica poginulih boraca odbrambeno-otadžbinskog rata Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 46/04, 53/04 i 20/07), Vlada Republike Srpske, na sjednici od 17. maja 2007. godine, donijela je

UREDBU

O STAMBENOM ZBRINjAVANjU PORODICA POGINULIH BORACA I RATNIH VOJNIH INVALIDA ODBRAMBENO-OTADžBINSKOG RATA REPUBLIKE SRPSKE

(Objavljena u "Sl. glasniku RS", br. 43 od 30. maja 2007, 73/08, 18/11)

I- OSNOVNE ODREDBE

Član 1.

Ovom uredbom propisuju se način, uslovi, kriterijumi i mjerila za stambeno zbrinjavanje porodica poginulih boraca i ratnih vojnih invalida odbrambeno-otadžbinskog rata Republike Srpske, regulišu pitanja postupka i ostala pitanja koja su od značaja za realizaciju Programa potpunog stambenog zbrinjavanja porodica poginulih boraca i ratnih vojnih invalida u Republici Srpskoj (u daljem tekstu: Program), koji je usvojila Narodna skupština Republike Srpske 8. maja 2003. godine.

Član 2.

(1) Sredstva za realizaciju Programa obezbjeđuju Republika Srpska (u daljem tekstu: Republika) i jedinice lokalne samouprave (u daljem tekstu: opština / grad), zajedničkim učešćem. U zajedničkom učešću Republika obezbjeđuje novčana sredstva, a opština / grad građevinsko zemljište, temelje i komunalnu infrastrukturu ili dio novčanih sredstava.
(2) Republika i opština / grad zaključuju ugovor o izgradnji ili kupovini stambene jedinice i njime regulišu međusobna prava i obaveze.
(3) Izgrađene stambene jedinice su u državnoj svojini, a pravo raspolaganja ima Vlada Republike Srpske (u daljem tekstu: Vlada).
(4) Izgrađene stambene jedinice Vlada može prenijeti u vlasništvo opštine/grada, koji će sa korisnicima na osnovu pravosnažnog rješenja o dodjeli stambene jedinice zaključiti ugovor o zakupu stambene jedinice saglasno zakonu koji uređuje privatizaciju državnih stanova.
(5) U odnosima Republike i opštine / grada Republiku, u ime Vlade, predstavlja ministar za rad i boračko-invalidsku zaštitu (u daljem tekstu: ministar).
(6) Svi postupci u vezi sa raspolaganjem izgrađenom stambenom jedinicom vode se u skladu sa odredbama ove uredbe.

Član 3.

Stambeno zbrinjavanje, u smislu ove uredbe, vrši se:
a) dodjelom izgrađene ili kupljene stambene jedinice (stan, tipska kuća),
b) dodjelom nepovratnih novčanih sredstava.

Član 4.

(1) Stambena jedinica daje se u zakup, saglasno zakonu i drugim propisima kojima se uređuje davanje u zakup stanova u državnoj svojini.
(2) Sa licem iz člana 11. ove uredbe ugovor o zakupu sklapa se na period od pet godina, sa obaveznom klauzulom da se ugovor smatra raskinutim ako se lice vrati u ranije mjesto stanovanja ili zamijeni ili otuđi nekretnine o kojima je riječ.

Član 5.

(1) Nepovratna novčana sredstva dodjeljuju se za kupovinu, izgradnju, dogradnju ili popravke stambene jedinice koja je u vlasništvu rangiranog lica.
(2) Za kupovinu ili izgradnju stambene jedinice može se dodijeliti najviše 15.000,00 KM, a za dogradnju ili popravke najviše 8.000,00 KM.
(3) Smatra se da lice kupuje stan ili kuću i kada otplaćuje namjenski bankarski / komercijalni kredit.
(4) Dodjelom nepovratnih novčanih sredstava smatra se da je lice trajno stambeno zbrinuto.

Član 6.

Vlada, na prijedlog Ministarstva rada i boračko-invalidske zaštite (u daljem tekstu: Ministarstvo), u zavisnosti od raspoloživih sredstava za stambeno zbrinjavanje i od potencijalnog broja korisnika, donosi potprojekat stambenog zbrinjavanja za kalendarsku godinu, kojim se utvrđuje način stambenog zbrinjavanja i redoslijed grupa za tu godinu, utvrđuju konkretni iznosi sredstava za namjene iz člana 5. ove uredbe, te vrši raspodjela sredstava po opštinama / gradovima.

II- USLOVI ZA STAMBENO ZBRINjAVANjE

Član 7.

(1) Pravo na stambeno zbrinjavanje, pod uslovima utvrđenim ovom uredbom, imaju članovi porodice poginulog borca i ratni vojni invalidi, koji imaju prebivalište u Republici Srpskoj, odnosno Brčko Distriktu BiH.
(2) Članovima porodice poginulog borca smatraju se lica utvrđena Zakonom o pravima boraca, vojnih invalida i porodica poginulih boraca odbrambeno-otadžbinskog rata Republike Srpske koja koriste porodičnu invalidninu.
(3) Izuzetno od odredbe stava (2) ovog člana, član porodice poginulog borca može podnijeti zahtjev za stambeno zbrinjavanje i kada ne koristi porodičnu invalidninu, ali ima nesporan status, i to:
a) bračni drug,
b) dijete koje nije na redovnom školovanju - ako nije starije od 27 godina i ako nije sklopilo brak.

Član 8.

(1) Članovima porodičnog domaćinstva lica koje podnosi zahtjev za stambeno zbrinjavanje smatraju se: bračni drug, djeca (rođena u braku ili van braka, usvojena, pastorčad), bračni drugovi djece, roditelji, roditelji bračnog druga, braća i sestre, unučad, kao i lica koja je podnosilac zahtjeva dužan po zakonu da izdržava ili su ta lica dužna da njega izdržavaju, a koja zajedno sa njim trajno žive i stanuju, kao i lica koja sa njim žive u ekonomskoj zajednici duže od deset godina ili duže od pet godina ako su se uselila na osnovu ugovora o doživotnom izdržavanju podnosioca zahtjeva.
(2) Sa roditeljima su izjednačeni usvojilac, očuh i maćeha.

Član 9.

(1) Smatra se da lice nije stambeno zbrinuto ako:
a) stanuje kao podstanar,
b) stanuje u stanu ili objektu koji je otpisan iz stambenog fonda,
v) ima svojstvo privremenog korisnika ili korisnika alternativnog ili nužnog smještaja, u smislu propisa o napuštenoj imovini,
g) stanuje u vlastitom stanu ili kući koji su neuslovni ili u kojima na člana porodičnog domaćinstva otpada manje od 8 m2 površine,
d) stanuje u državnom stanu (po osnovu zakupa) koji je dodijeljen njemu ili njegovom bračnom drugu, u kome na člana porodičnog domaćinstva otpada manje od 8 m2 površine,
đ) stanuje u stanu ili kući roditelja, roditelja bračnog druga ili djeteta,
e) stanuje u stanu ili kući nekog od ostalih srodnika.
(2) Ne smatra se podstanarom lice koje živi i stanuje kod roditelja, roditelja bračnog druga ili djeteta ili kod drugog člana porodičnog domaćinstva sa kojim je ranije zajedno živjelo i stanovalo.

Član 10.

Ne smatra se stambeno nezbrinutim lice iz člana 9. ove uredbe:
a) koje posjeduje useljiv stan ili kuću na teritoriji Bosne i Hercegovine koji zadovoljavaju stambene potrebe njegovog porodičnog domaćinstva,
b) koje je otuđilo stan ili kuću na teritoriji Bosne i Hercegovine, ili je otuđilo druge nekretnine čija je vrijednost preko 30.000 KM,
v) koje je naplatilo ratnu materijalnu štetu za oštećene i uništene nekretnine u iznosu preko 30.000 KM,
g) koje stanuje u stanu ili kući roditelja ili roditelja bračnog druga, ako je stambena cjelina koju koristi sa članovima porodičnog domaćinstva uslovna i odgovara kriterijumima iz člana 13. ove uredbe.

Član 11.

Izuzetno od odredbe člana 10. stav (1) tačka a) ove uredbe, lice koje je vratilo u posjed useljiv stan ili kuću u ranijem mjestu stanovanja izvan teritorije Republike, ali nema namjeru da se tamo vrati, ima pravo na stambeno zbrinjavanje pod uslovima propisanim ovom uredbom.

Član 12.

(1) Lice koje je otuđilo nekretnine u vrijednosti od 15.000 KM do 30.000,00 KM ili je naplatilo ratnu materijalnu štetu do tog iznosa, kao i lica iz člana 9. stav 1. t. g) i d) ove uredbe, mogu biti stambeno zbrinuta samo na način iz člana 5. ove uredbe.
(2) Lice koje je već dobijalo nepovratna novčana sredstva ili građevinski materijal po Programu iz člana 1. ove uredbe smatra se trajno stambeno zbrinutim.

Član 13.

(1) Prema broju članova porodičnog domaćinstva, licu koje se