Na osnovu člana 33. stava 1. Zakona o zaštiti prirode ("Službene novine Federacije BiH", br. 33/03), Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na 12. sjednici održanoj 29. juna 2011. godine, donosi

UREDBU

O PROGRAMU NATURA 2000 - ZAŠTIĆENA PODRUČJA U EVROPI

(Objavljeno u "Sl. novine FBiH", br. 41 od 06 jula 2011)

I. Opšte odredbe

Član 1.

Zakonski osnov za donošenje Uredbe o programu Natura 2000 - Zaštićena područja u Evropi sadržan je u odredbi člana 33. stav 1. Zakona o zaštiti prirode ("Službene novine Federacije BiH", br. 33/03).
Ova uredba odnosi se na evropski program Natura 2000 u cilju formiranja ekološke mreže zaštićenih prirodnih tipova staništa i vrsta na području Federacije BiH i uključivanja određenih područja u međunarodnu ekološku mrežu zaštićenih prirodnih staništa i staništa vrsta.
Ova uredba sadržava ciljeve očuvanja područja Na ture 2000 i neophodne mjere zaštite za očuvanje ili dostizanje povoljnog stanja populacija divljih biljnih i životinjskih vrsta u prirodi (u nastavku teksta: biljne i životinjske vrste), njihovih staništa i tipova staništa, čije održavanje je u interesu Evropske unije.
Ova uredba prenosi dio Direktive o očuvanju prirodnih životnih staništa i divljih životinjskih i biljnih vrsta(92/43/EEC) od 21. maja 1992. godine sa Aneksima i dio Direktive o zaštiti divljih ptica (79/409/EEC) od 2. aprila 1979. godine sa Aneksima.

Član 2.

Ovom Uredbom utvrđuju se način određivanja Natura područja, ciljevi očuvanja, pravila postupanja i planiranje očuvanja Natura Područja.

Član 3.

Pojmovi upotrebljeni u ovoj uredbi imaju slijedeće značenje:
- Zaštićeno područje u Evropi (područje Natura 2000; u nastavku teksta: Natura područje) je ekološki važno područje, koje je na teritoriji Evropske unije(u nastavku teksta: EU) važno za očuvanje ili dostizanje povoljnog stanja populacija vrsta ptica (Područja posebne zaštite), drugih životinjskih i biljnih vrsta, njihovih staništa i tipova staništa (Posebna područja zaštite), čije održavanje je u interesu EU, a koje:
- u biogeografskoj regiji ili regijama snažno doprinosi održavanju ili obnavljanju povoljnog stanja populacija vrsta ptica i drugih životinjskih i biljnih vrsta, njihovih staništa;
- doprinosi usklađenosti evropske ekološke mreže
Natura 2000;
- doprinosi očuvanju biološke raznolikosti u biogeografskoj regiji ili regijama;
- evropska ekološka mreža Natura 2000(u nastavku teksta: evropska ekološka mreža) je sistem međusobno povezanih ili bliskih Natura područja, koja omogućava, da se očuva,održava ili, ako je to potrebno, obnovi, povoljno stanje tipova staništa ili vrsta, čije je očuvanje na njihovom prirodnom području rasprostranjenosti u interesu EU;
- tipovi staništa u interesu EU su oni, za koje postoji opasnost da nestanu na svom prirodnom području rasprostranjenosti ili se njihovo prirodno područje rasprostranjenosti smanjuje ili je prirodno područje rasprostranjenja ograničeno ili predstavljaju izuzetne primjere tipičnih osobina jedne ili više od slijedećih pet biogeografskih regija: alpske, atlantske, kontinentalne, makronezijske i sredozemne regije;
- ugroženi tipovi staništa su oni, koji su na području EU u opasnosti da nestanu, i za čije očuvanje EU ima posebnu odgovornost zbog veličine njihovog prirodnog područja.
- biljne i životinjske vrste u interesu EU su one, za koje na evropskom teritoriju država članica EU važi, da su:
- ugrožene, što znači, da njihov opstanak nije moguć, ako faktori ugrožavanja djeluju i dalje, osim vrsta, čije prirodno područje rasprostranjenosti na tom teritoriju nije važno i u zapadnoj palearktičnoj regiji nisu ugrožene ili osjetljive;
- osjetljive, što znači, da će vjerovatno u bližoj budućnosti preći u kategoriju ugroženih vrsta, ako faktori ugrožavanja djeluju i dalje;
- rijetke, što znači da su njihove populacije male i da još nisu ugrožene, ali bi mogle biti. To su vrste koje su smještene unutar ograničenih geografskih područja, a rijetko rasprostranjene i na širem području;
- endemske vrste i vrste koje zahtjevaju posebnu pažnju iz razloga specifične prirode njihovog staništa i /ili zbog potencijalne opasnosti od njihovog iskorištavanja na njihovom prirodnom staništu i/ili zbog potencijalne opasnosti iskorištavanja njihovog položaja kao zaštićene vrste;
- vrste od interesa za EU su one vrste za čije očuvanje EU ima posebnu odgovornost u pogledu veličine njihovog prirodnog područja rasprostranjenja koje se nalazi unutar područja EU.

II. Uredba Natura područja

Način određivanja Natura područja

Član 4.

Natura područje se određuje na osnovu stručnih kriterija za ocjenjivanje područja za pojedinačne tipove staništa i pojedinačne vrste, čije je očuvanje u interesu EU.
Stručni kriteriji za ocjenjivanje Natura područja se odnose na:
- tipove staništa na području Federacije BiH, koji su navedeni kao tipovi staništa od interesa EU.
- staništa biljnih vrsta na području Federacije BiH, koje su navedene kao vrste čije je očuvanje od interesa EU.
- staništa vrsta ptica i drugih životinjskih vrsta na području Federacije BiH, koje su navedene kao vrste čije je očuvanje od interesa EU.
Stručni kriteriji za utvrđivanje tipova staništa iz stava dva ovog člana su:
A. kriteriji za utvrđivanje područja za zaštitu tipa staništa;
a) stopa zastupljenosti tipova staništa od interesa na području EU;
b) površina tipova staništa od interesa, na području EU u odnosu na cjelokupnu površinu datog staništa na području države;
c) stepen očuvanosti strukture i funkcija staništa i mogućnosti za njihovu obnovu;
d) globalna ocjena vrijednosti područja za zaštitu tipa staništa.
B. kriteriji za utvrđivanje područja za zaštitu staništa vrsta
a) veličina i gustina populacije vrste na području u odnosu na populaciju na teritoriji države, a za ptice u odnosu na populaciju na teritoriji EU;
b) stepen očuvanosti komponenti staništa, važnih za vrste i mogućnost obnove i poboljšanja stanja;
c) stepen izoliranosti populacija vrste u odnosu na njeno prirodno rasprostranjenje d) globalna ocjena područja za očuvanje vrste.
Biljne i životinjske vrste i tipovi staništa iz stava dva ovog člana su biljne i životinjske vrste i tipovi staništa čije očuvanje je svrha uspostave Natura područja.
Stručni kriteriji iz stava dva ovog člana se uspostavljaju na osnovu praćenja stanja biljnih i životinjskih vrsta i tipova staništa u skladu sa kriterijima propisanim Direktivom o staništima i Direktivom o pticama.
Teritorij, koji obuhvata Natura područje je usklađen sa ocjenom praćenja stanja biljnih i životinjskih vrsta i tipova staništa iz stava dva ovog člana.

Član 5.

Uspostavom Natura područja iz člana 1., stav 2. uspostavlja se baza podataka Ekološke mreže Natura 2000 u Federaciji BiH.
Baza podataka Ekološke mreže Natura 2000 u Federaciji BiH sadrži sljedeće obavezne podatke:
- identifikacijski broj Natura područja u Federaciji BiH,
- ime Natura područja,
- obuhvat uspostavljenog Natura područja
- biljne/životinjske vrste čije očuvanje je svrha uspostave Natura područja ili tipove staništa čije očuvanje je svrha uspostave Natura područja.
- opis staništa vrsta biljaka/životinja čije očuvanje je svrha uspostave Natura područja ili opis tipova staništa čije očuvanje je svrha uspostave Natura područja
- kartografski prikaz obuhvata Natura područja sa distribucijskim mapama vrsta iz člana 4, stav 2. ove uredbe ili kartografski prikaz obuhvata Natura područja sa granicama tipova staništa iz člana 4., stav 2.ove