Na osnovu člana 7. stav 6. Zakona o privatizaciji poslovnih zgrada, poslovnih prostorija i garaža ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 98/04, 71/10 i 30/12) i člana 43. stav 2. Zakona o Vladi Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 118/08), Vlada Republike Srpske, na sjednici od 18. oktobra 2012. godine, donijela je

UREDBU

O POSTUPKU JAVNE PRODAJE POSLOVNIH ZGRADA, POSLOVNIH PROSTORIJA I GARAŽA U DRŽAVNOJ SVOJINI

(Objavljena u "Sl. glasniku RS", br. 100 od 30. oktobra 2012)

I- OSNOVNE ODREDBE

Član 1.

Ovom uredbom propisuju se postupak javne prodaje (u daljem tekstu: prodaja) poslovnih zgrada, poslovnih prostorija i garaža u državnoj svojini (u daljem tekstu: nepokretnost), zaključivanje kupoprodajnog ugovora i način učešća ugovornih strana u postupku prodaje.

Član 2.

Prodaju nepokretnosti, u skladu sa Zakonom o privatizaciji poslovnih zgrada, poslovnih prostorija i garaža (u daljem tekstu: Zakon), vrši nosilac prava raspolaganja, odnosno opština ili grad za nepokretnosti koje nemaju nosioca prava raspolaganja ili je on nepoznat (u daljem tekstu: prodavac).

Član 3.

(1) Prodaja se vrši pribavljanjem pismenih ponuda.
(2) Izuzetno od stava 1. ovog člana, prodaja se vrši neposrednom pogodbom ako je prodaja putem pribavljanja pismenih ponuda ostala tri puta neuspješna.
(3) Smatra se da je prodaja putem pribavljanja pismenih ponuda neuspješna ako najmanje tri ponuđača nisu dostavila uredne ponude, kao i kad ponuđač čija je ponuda najpovoljnija odustane od ponude na bilo kojoj prodaji.
(4) Ponuđaču koji odustane od pismene ponude na trećoj prodaji ne može se prodati nepokretnost neposrednom pogodbom.

Član 4.

(1) Ako se prodaja nepokretnosti vrši neposrednom pogodbom, pravo kupovine ima ponuđač koji je ponudio najvišu cijenu u prethodnom postupku pribavljanja pismenih ponuda, po ponuđenoj cijeni.
(2) Ako su dva ili više ponuđača ponudila istu cijenu, pravo kupovine neposrednom pogodbom po ponuđenoj cijeni ima ponuđač koji je privremeni korisnik, a ako njega nema, to pravo ima ponuđač koji je prvi dostavio ponudu.
(3) U slučaju da nema ponuđača koji su dali pismene ponude, nepokretnost se može prodati prvom zainteresovanom kupcu.
(4) U slučaju prodaje nepokretnosti neposrednom pogodbom, ugovorena prodajna cijena ne može biti niža od njene tržišne vrijednosti utvrđene na osnovu ove uredbe u vrijeme zaključivanja ugovora.

Član 5.

Tržišna vrijednost nepokretnosti koje su predmet prodaje prema odredbama Zakona izračunava se u skladu sa propisima o porezu na nepokretnost na osnovu kojih se vrši procjena vrijednosti nepokretnosti.

Član 6.

Tržišnu vrijednost nepokretnosti utvrđuje nadležni organ na zahtjev prodavca.

II- KOMISIJA ZA JAVNU PRODAJU

Član 7.

(1) Postupak prodaje sprovodi Komisija za javnu prodaju nepokretnosti (u daljem tekstu: Komisija).
(2) Komisiju čine predsjednik i dva člana, a svaki od njih ima zamjenika.
(3) Predsjednika, članove Komisije i njihove zamjenike imenuje i razrješava prodavac nepokretnosti, na osnovu svojih samostalno utvrđenih kriterijuma i opštih akata.

Član 8.

(1) Komisija ima sekretara pravne struke, kojeg imenuje prodavac.
(2) Sekretar obavlja sve stručne i administrativne poslove koji se odnose na prodaju i rad Komisije, a koji se mogu precizirati rješenjem o imenovanju.

Član 9.

Članovi Komisije u svoje ime ili kao punomoćnici drugih lica ne mogu učestvovati u postupku prodaje koju sprovode.

III- POSTUPAK PRIBAVLjANjA I RAZMATRANjA PONUDA

Član 10.

(1) Pribavljanje pismenih ponuda radi prodaje nepokretnosti objavljuje se najkasnije 15 dana prije predviđenog dana prodaje.
(2) Oglas o prodaji nepokretnosti objavljuje se istovremeno na oglasnoj tabli jedinice lokalne samouprave na čijem području se nepokretnost nalazi, oglasnoj tabli prodavca i najmanje u jednom dnevnom listu dostupnom svim građanima Republike Srpske.
(3) Istovremeno sa objavljivanjem oglasa iz stava 1. ovog člana prodavac, u skladu sa Zakonom, u pisanoj formi obavještava i privremenog korisnika te nepokretnosti o načinu i vremenu prodaje nepokretnosti.

Član 11.

Oglas o prodaji sadrži:
a) naziv i sjedište prodavca,
b) naznaku da se prodaja vrši putem pribavljanja pismenih ponuda,
v) informaciju o broju pokušaja javne prodaje,
g) uslove prodaje nepokretnosti,
d) visinu i način plaćanja akontacije,
đ) tačno vrijeme, dan i mjesto otvaranja ponuda,
e) rok do kog se ponude predaju i
ž) vrijeme i način razgledanja nepokretnosti i uvida u dokumentaciju o nepokretnosti (vlasničko i posjedovno stanje i drugi podaci).

Član 12.

Uslovi prodaje iz člana 11. tačka g) ove uredbe sadrže:
a) podatke o nepokretnostima koje se prodaju (vlasničko i posjedovno stanje, bliži opis zgrade, odnosno objekta u kojem se nalazi garaža ili poslovni prostor, tereti na nepokretnosti i tome slično),
b) označenu početnu prodajnu cijenu nepokretnosti,
v) način i uslove plaćanja kupovne cijene i
g) vrijeme i način predaje nepokretnosti kupcu u posjed.

Član 13.

(1) Akontacija koju uplaćuju ponuđači u skladu sa članom 11. tačka d) ove uredbe uplaćuje se u novcu i iznosi 10% od početne prodajne cijene nepokretnosti, s tim što taj iznos ne može biti niži od 1.000 KM za poslovni prostor, odnosno 500 KM za garažu.
(2) Iznos akontacije naveden u oglasu o prodaji nepokretnosti ponuđač uplaćuje na račun prodavca.

Član 14.

(1) Nakon objavljenog oglasa, pismene ponude se podnose za svaku nepokretnost posebno, u zatvorenim omotima, neposredno ili preporučenom pošiljkom, pod šifrom ili imenom ponuđača, sa naznakom na omotu: "ponuda - ne otvaraj".
(2) Ako je u tekstu oglasa navedeno više nepokretnosti koje su predmet prodaje, na omotu treba obavezno da se naznači i redni broj nepokretnosti za koju se ponuda podnosi.
(3) Uz ponudu se mora dostaviti i dokaz o položenoj akontaciji, a po potrebi i ovjerena punomoć.

Član 15.

(1) Kada se ponuda predaje neposredno, sekretar Komisije prima ponudu i podnosiocu izdaje potvrdu u koju unosi podatke o mjestu i tačnom vremenu predaje ponude i podatke o nepokretnosti na koju se ponuda odnosi.
(2) Na svakom omotu koji sadrži ponudu mora biti označen dan i vrijeme predaje ponude.

Član 16.

(1) Prije početka otvaranja ponuda Komisija pregleda sve prispjele ponude i utvrđuje da li su omoti sa ponudama zapečaćeni i zatvoreni i da li su ispunjeni uslovi iz člana 14. ove uredbe, te u zapisnik unosi podatak o tome, kao i o ukupnom broju primljenih ponuda i o prisutnim ponuđačima.
(2) Na svaki zapečaćeni omot ponude Komisija stavlja redni broj omota i pristupa otvaranju ponude po redoslijedu naznačenog broja na omotu.

Član 17.

Ponuda koja je dostavljena nakon isteka roka određenog za podnošenje ponuda ili na čijem omotu nisu naznačeni podaci iz člana 14. st. 1. i 2. ove uredbe ne smije se otvarati niti razmatrati i vraća se ponuđaču.

Član 18.

(1) Komisija pristupa otvaranju ponuda onog časa i datuma u mjestu i prostorijama kako su navedeni u oglasu o prodaji nepokretnosti.
(2) Komisija označava rednim brojevima dokumente koje je ponuđač dostavio uz ponudu i u zapisnik unosi podatke o tim dokumentima.
(3) Ponuđači