Na osnovu člana 8. stav 3. Zakona o osnovnom obrazovanju i vaspitanju ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 74/08 i 71/09) i člana 43. st. 1. i 2. Zakona o Vladi Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 118/08), Vlada Republike Srpske, na sjednici od 20. aprila 2011. godine, donijela je

UREDBU

O PEDAGOŠKIM STANDARDIMA I NORMATIVIMA ZA OSNOVNO OBRAZOVANjE I VASPITANjE

(Objavljena u "Sl. glasniku RS", br. 51 od 17. maja 2011, 19/12, 77/12)

I- OSNOVNE ODREDBE

Član 1.

Ovom uredbom utvrđuju se jedinstveni pedagoški standardi i normativi za vaspitno-obrazovni rad i uspješno ostvarivanje ciljeva i zadataka obrazovanja i vaspitanja u osnovnim školama (u daljem tekstu: škola) u Republici Srpskoj (u daljem tekstu: Republika) i za ujednačen razvoj sistema osnovnog obrazovanja i vaspitanja.

Član 2.

(1) Pedagoškim standardima utvrđuju se materijalni, kadrovski i drugi uslovi prilikom izgradnje i opreme školskog prostora, koji osiguravaju jednake uslove za rad svih škola i ravnomjeran razvoj osnovnog obrazovanja i vaspitanja u određenom periodu.
(2) Pedagoškim normativima propisuju se uslovi opremanja škole sredstvima rada neophodnim za ostvarivanje programskih zadataka.

Član 3.

Gramatički izrazi upotrijebljeni u ovoj uredbi za označavanje ženskog i muškog pola podrazumijevaju oba roda.

II- BROJ ODJELjENjA U REDOVNOJ ŠKOLI

Član 4.

(1) Škola ima devet razreda i najmanje 18 odjeljenja.
(2) Škola za koju Vlada Republike Srpske (u daljem tekstu: Vlada), u skladu sa Zakonom, utvrdi poseban status može imati i manji broj odjeljenja od broja predviđenog u stavu 1. ovog člana.

Član 5.

(1) U skladu sa ovom uredbom škola koja radi u jednoj smjeni ima minimalno 18 odjeljenja i organizuje različite oblike nastavnih i vannastavnih aktivnosti, te tako omogućava ostvarivanje vaspitno-obrazovnih ciljeva i zadataka.
(2) Škola u kojoj se vaspitno-obrazovni rad ostvaruje u dvije smjene optimalno ima 36 odjeljenja.

Član 6.

Škola koja radi u dvije smjene može da ima maksimalno 72 odjeljenja.

III- BROJ UČENIKA U ODJELjENjU

Član 7.

(1) U redovnoj školi nastava se organizuje i izvodi u:
a) redovnim,
b) specijalnim i
v) kombinovanim odjeljenjima.
(2) Nastava se može organizovati u:
a) školskom prostoru i
b) van prostora škole.
(3) Izvođenje nastave izvan prostora škole može se obavljati na osnovu odgovarajućeg programa rada u specijalizovanom ili prilagođenom objektu za odvijanje vaspitno-obrazovne djelatnosti, koji omogućava adekvatno odvijanje nastavnih i vannastavnih aktivnosti i aktivnosti u slobodnom vremenu učenika.

Član 8.

(1) Broj učenika u redovnom odjeljenju utvrđuje se Zakonom i podzakonskim propisima iz oblasti osnovnog obrazovanja i vaspitanja.
(2) U redovno odjeljenje mogu biti uključeni i učenici sa smetnjama u psihofizičkom razvoju u skladu sa propisima iz stava 1. ovog člana.

Član 9.

(1) Uslovi za osnivanje specijalnih odjeljenja su:
a) broj učenika sa utvrđenom vrstom i stepenom smetnje u psihofizičkom razvoju,
b) obezbijeđena primjerena nastavna sredstva i pomagala i
v) obezbijeđen potreban broj nastavnika defektologa odgovarajućeg smjera.
(2) U specijalnom odjeljenju može biti:
a) od šest do deset učenika, zavisno od vrste i stepena smetnje u psihofizičkom razvoju,
b) od četiri do osam učenika u kombinovanom specijalnom odjeljenju sa različitim smetnjama,
v) od četiri do šest učenika u kombinovanom specijalnom odjeljenju sa višestrukim smetnjama i
g) tri učenika sa autizmom i težom ili teškom mentalnom retardacijom.

Član 10.

Način organizovanja kombinovanih odjeljenja i broj učenika u kombinovanim odjeljenjima vrši se u skladu sa Zakonom.

Član 11.

(1) Dodatna i dopunska nastava organizuju se za grupu od osam do 15 učenika.
(2) Dopunska nastava i ostali oblici vaspitno-obrazovnog rada, koji doprinose ostvarivanju nastavnog plana i programa za djecu sa smetnjama u razvoju, organizuje se u skladu sa vrstom i stepenom smetnje u psihofizičkom razvoju i važećim nastavnim planom i programom.
(3) Škola može u okviru svojih mogućnosti za učenike organizovati prošireni program, koji podrazumijeva:
a) produženi boravak,
b) jutarnje čuvanje,
v) slobodne aktivnosti,
g) fakultativnu nastavu,
d) školu u prirodi i
đ) pripremne aktivnosti za djecu u godini prije polaska u prvi razred.

Član 11a.

(1) Produženi boravak je oblik organizovanog rada sa učenicima u školi, prije i/ili nakon završetka nastave, koji pomaže zbrinjavanju djece tokom cijelog radnog dana.
(2) Grupe učenika u produženom boravku mogu biti:
a) homogene grupe - to su grupe koje čine učenici istog razreda i
b) heterogene grupe - to su grupe koje čine učenici iz dva ili tri razreda.
(3) Broj učenika u grupi u produženom boravku u redovnoj školi je od 18 do 30 učenika, a optimalno je 24 učenika.
(4) Broj učenika u grupi u produženom boravku u specijalnoj školi je od osam do deset učenika.
(5) Ukoliko redovna škola ima uslove samo za jednu grupu učenika, minimalan broj učenika u grupi je 15.
(6) Uz saglasnost Ministarstva, broj učenika u grupi može biti i veći od maksimalnog broja učenika propisanog ovom uredbom u slučaju da škola nema prostorne uslove za organizovanje više grupa, a postoji zainteresovanost roditelja.
(7) Ukoliko je u grupu u produženom boravku u redovnim školama uključen jedan učenik sa smetnjama u razvoju, broj učenika u grupi smanjuje se za dva u odnosu na optimalan broj učenika, a ako su uključena dva učenika sa smetnjama u razvoju, broj učenika se smanjuje za šest u odnosu na optimalan broj učenika u grupi.

Član 11b.

(1) Jutarnje čuvanje učenika (u daljem tekstu: jutarnje čuvanje) je oblik organizovanog rada sa učenicima u školi nakon završetka nastave u prvoj smjeni, s ciljem zbrinjavanja učenika do dolaska organizovanog prevoza, tokom kojeg se, pod rukovodstvom voditelja jutarnjeg čuvanja, odvijaju različite aktivnosti planirane programom rada jutarnjeg čuvanja.
(2) Grupe učenika u jutarnjem čuvanju mogu biti:
a) homogene grupe - to su grupe koje čine učenici istog razreda i
b) heterogene grupe - to su grupe koje čine učenici iz različitih razreda.
(3) Broj učenika u grupi u jutarnjem čuvanju je od 18 do 30 učenika, a optimalno je 24 učenika.
(4) Ukoliko škola ima uslove samo za jednu grupu učenika u jutarnjem čuvanju, broj učenika ne može biti manji od 15.
(5) Ukoliko škola nema prostorne uslove za organizovanje više grupa u jutarnjem čuvanju, broj učenika u grupi može biti i veći od 30 učenika.

Član 11v.

(1) Slobodne aktivnosti predstavljaju poseban oblik vaspitno-obrazovnog rada s učenicima, koje škola organizuje van nastave.
(2) Slobodne aktivnosti organizuju se za grupe od 15 do 20 učenika.
(3) Izuzetak od stava 2. ovog člana su sportske sekcije i školski orkestar, koji mogu da imaju do 30 učenika, i školski hor koji može da ima i više od 30 učenika.
(4) U specijalnim školama slobodne aktivnosti organizuju se u grupama od četiri do devet učenika.
(5) U sportskim sekcijama u specijalnoj školi broj učenika može biti najviše do 15.

Član 11g.

(1) Fakultativna nastava je fleksibilan oblik diferencirane nastave bogat i raznovrstan po oblicima i sadržaju, a organizuje se na osnovu posebno iskazanih interesovanja učenika u skladu sa kadrovskim i materijalnim mogućnostima škole.
(2) Grupa u fakultativnoj nastavi broji od 18 do 30 učenika, a optimalna veličina grupe je 24 učenika.

IV- BROJ NASTAVNIKA, STRUČNIH SARADNIKA I DRUGIH ZAPOSLENIH U ŠKOLI I NjIHOVO STRUČNO USAVRŠAVANjE, NAPREDOVANjE I LICENCIRANjE

Član 12.

Za izvođenje nastave i obavljanje drugih poslova škola mora imati potreban broj nastavnika, stručnih saradnika i ostalih zaposlenih koji ispunjavaju uslove utvrđene Zakonom i podzakonskim aktima kojima se regulišu stručni profili nastavnika, stručnih saradnika i ostalih zaposlenih.

Član 13.

(1) Broj nastavnika utvrđuje se na osnovu broja odjeljenja, odnosno broja časova neposrednog vaspitno-obrazovnog rada i ostalih vidova vaspitno-obrazovnog rada sa učenicima, propisanih nastavnim planom i programom, a u skladu sa zakonskim i podzakonskim aktima koji regulišu finansiranje škola.
(2) Neposredni vaspitno-obrazovni rad sa učenicima obuhvata:
a) redovnu nastavu,
b) izbornu nastavu,
v) dopunsku nastavu,
g) dodatnu nastavu,
d) pripremnu nastavu,
đ) rad u sekcijama,
e) čas vaspitnog rada sa odjeljenskom zajednicom i
ž) druge vannastavne aktivnosti u skladu sa sadržajima propisanim nastavnim planom i programom.
(3) Nastavnik se angažuje za izvođenje norme koja se određuje na osnovu fonda časova redovne nastave i koji se realizuje u okviru 40-časovne radne sedmice.
(4) Broj časova dodatne i dopunske nastave, te slobodnih aktivnosti škola utvrđuje godišnjim programom rada, a prema standardu o broju učenika u grupi.
(5) Škola koja ima specijalno odjeljenje u skladu sa standardima stiče uslove za zapošljavanje defektologa odgovarajućeg smjera za rad u specijalnom odjeljenju.
(6) U školi u kojoj je organizovan produženi boravak rade voditelji produženog boravka, koji mogu da budu:
a) nastavnici razredne nastave i
b) pedagozi.
(7) Izuzetno od stava 6. ovog člana, u produženom boravku mogu da rade