Na osnovu člana 123. stav 3. Zakona o zaštiti i spašavanju ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesreća ("Službene novine Federacije BiH", broj 39/03 i 22/06), i člana 22. i 24. stav 1. Zakona o Vladi Kantona Sarajevo ("Službene novine Kantona Sarajevo", broj 24/03 - Prečišćeni tekst), Vlada Kantona Sarajevo, na prijedlog Kantonalne uprave civilne zaštite, na 45. sjednici održanoj 10. januara 2008. godine, donosi
UREDBU
O ORGANIZOVANjU SLUŽBI ZAŠTITE I SPAŠAVANjA KANTONA SARAJEVO
(Objavljeno u "Sl. novinama Kantona Sarajevo", br. 2 od 14 januara 2008)
POGLAVLjEI. OSNOVNA ODREDBA
(Predmet Uredbe)
Član 1.
Ovom Uredbom određuju se pravna lica i udruženja građana u kojima se organizuju službe zaštite i spašavanja, koje će djelovati na području Kantona Sarajevo (u daljnjem tekstu: Kanton), utvrđuju zadaci tih službi i uređuju druga pitanja od značaja za organizaciju i rad tih službi.
(Formiranje službi zaštite i spašavanja)
Član 2.
(1) U cilju stvaranja uvjeta da se u svim slučajevima nastanka prirodne ili druge nesreće na bilo kom dijelu područja Kantona, može obezbijediti odgovarajuća zaštita i spašavanje ljudi i materijalnih dobara, formiraju se određene službe zaštite i spašavanja na nivou Kantona koje će djelovati na području cijelog Kantona.
(2) U skladu sa ciljevima iz stava (1) ovog člana, a prema Procjeni ugroženosti Kantona Sarajevo od prirodnih i drugih nesreća, koja je usvojena Zaključkom Vlade Kantona broj 02-05-17286-4.1/06 od 09.05.2006. godine - (u daljnjem tekstu: Procjena ugroženosti Kantona), na nivou Kantona je potrebno formirati službe zaštite i spašavanja samo u oblastima u kojima općine zbog nepostojanja uvjeta, ne mogu formirati te službe ili ne mogu formirati dovoljan broj tih službi.
(3) Službe zaštite i spašavanja iz stava (1) ovog člana formiraju se u pravnim licima i u udruženjima građana koja ispunjavaju sljedeće uvjete:
a) da je njihova djelatnost ili dio djelatnosti takve vrste koja je od značaja za zaštitu i spašavanje ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesreća,
b) da imaju stručne kadrove i odgovarajuću opremu, tehnička i druga sredstva koja omogućavaju vršenje poslova iz nadležnosti službe zaštite i spašavanja,
c) da imaju mogućnost pružiti ispomoć službama zaštite i spašavanja koje formira općina i grad kada se naredi njihovo angažovanje na tim zadacima.
(Namjena službi zaštite i spašavanja)
Član 3.
Službe zaštite i spašavanja predviđene ovom Uredbom namijenjene su da djeluju na području cijelog Kantona, u svim slučajevima kada službe zaštite i spašavanja, jedinice i druge organizovane snage civilne zaštite općine i grada na čijem području je nastala prirodna i druga nesreća, nisu dovoljne da brzo i efikasno izvrše sve zadatke na zaštiti i spašavanju ugroženih ljudi i materijalnih dobara u odnosu na poslove za koje su nadležne te službe, a u skladu sa naredbama Kantonalnog štaba civilne zaštite (u daljnjem tekstu: Kantonalni štab).
POGLAVLjEII. PRAVNA LICA I UDRUŽENjA GRAĐANA U KOJIM SE ORGANIZUJU SLUŽBE ZAŠTITE I SPAŠAVANjA
(Službe zaštite i spašavanja u Kantonu Sarajevo)
Član 4.
Polazeći od kriterija iz člana 2. ove Uredbe, službe zaštite i spašavanja, na nivou Kantona, organizuju se u sljedećim pravnim licima i udruženjima građana, i to:
a) Služba za radiološku zaštitu formira se u laboratoriji za analizu radioaktivnosti u Veterinarskom fakultetu Sarajevo, odsjek za radiologiju i atomsku hemiju. Služba za radiološku zaštitu vrši poslove koji se odnose na zaštitu od zračenja, izviđanja (detekcija, identifikacija i obilježavanje kontaminiranog prostora), dozimetrijsku kontrolu i laboratorijsku obradu i utvrđivanje nalaza prikupljenih uzoraka i druge poslove koji se odnose na bilo koju vrstu radiološke zaštite na području Kantona.
b) Služba za epidemiologiju, mikrobiologiju i zaštitu i unapređenje životne sredine formira se u Zavodu za javno zdravstvo Kantona Sarajevo.
Služba za epidemiologiju, mikrobiologiju i zaštitu i unapređenje životne sredine će za potrebe zaštite i spašavanja ljudi od prirodnih i drugih nesreća vršiti kontrolu higijensko-epidemiološke situacije, laboratorijsku analizu uzoraka u slučaju masovnih epidemija i trovanja, organizirati i provoditi protivepidemijske mjere, obavljati javnozdravstvene mikrobiološke djelatnosti, pratiti, proučavati i ocjenjivati higijensku ispravnost vode za piće, površinskih i otpadnih voda i stanje vodoopskrbe na terenu i kontrolu zdravstvene ispravnosti namirnica i predmeta opće upotrebe, vršiti serološku dijagnostiku brucela i Lj groznice, pratiti, analizirati i ocjenjivati uticaj okoliša (zrak, tlo, buka) na zdravstveno stanje ljudi na području Kantona u saradnji sa ekipama crvenog križa, građanima i stanicom hitne pomoći.
c) Služba za medicinsku pomoć formira se u JU Opća bolnica "Prim. dr. Abdulah Nakaš" Sarajevo. Služba za medicinsku pomoć vrši poslove zaštite i spašavanja kada prirodne i druge nesreće izazovu velike gubitke u ljudstvu sa velikim brojem povrijeđenih, koje prevazilaze kapacitete lokalnih zdravstvenih ustanova. U tim slučajevima ta služba vrši poslove koji se odnose na pružanje usluga specijalističko-konsultativne zdravstvene zaštite, koja obuhvata zdravstvene usluge u slučaju urgentnih stanja, pruža hitnu stručnu i organizovanu medicinsku pomoć povrijeđenim ili naglo oboljelim ljudima na mjestu povrede i oboljenja, odnosno na mjestu nastanka prirodne ili druge nesreće i vrši njihov transport do zdravstvene ustanove na području Kantona.
d) Služba za veterinarske poslove (veterinarska služba) formira se u Veterinarskoj stanici Kantona Sarajevo.
Veterinarska služba vrši poslove koji se odnose na terensku i laboratorijsku dijagnostiku zaraznih, parazitnih i drugih oboljenja životinja; prati, istražuje, unapređuje i primjenjuje metode otkrivanja, suzbijanja i prevencije zaraznih, parazitnih i drugih oboljenja životinja; planira i predlaže mjere dezinfekcije, dezinsekcije i deratizacije radi sprečavanja širenja i suzbijanja zaraznih oboljenja životinja; istražuje način zaštite od zoonoza; prati, analizira i ocjenjuje uticaj okoliša na zdravstveno stanje životinja; obavlja laboratorijske pretrage proizvoda životinjskog porijekla i vode u proizvodnim pogonima; obavlja kontrolu radioaktivnih materijala na i u životinjama, mesu, mlijeku i proizvodima životinjskog porijekla, hrani i vodi za životinje i vrši druge poslove zaštite i spašavanja iz oblasti veterinarstva na području Kantona.
e) Služba za smještaj ugroženog i nastradalog stanovništva formira se u Savezu izviđača Kantona Sarajevo. Služba za smještaj ugroženog i nastradalog stanovništva vrši poslove koji se odnose na postavljanje šatorskog naselja sa infrastrukturom, smještaj ugroženog i nastradalog stanovništva, pomoć ekipama crvenog križa pri pružanju prve medicinske pomoći, organizaciju dežurstva u šatorskom naselju, prečišćavanje vode za piće, distribuciju hrane i lijekova ugroženom i nastradalom stanovništvu, vođenje evidencije o prisutnima u šatorskom naselju, i druge poslove za koje su osposobljeni u cilju zaštite i spašavanja ljudi i materijalnih dobara.
(Organizacija službi zaštite i spašavanja u udruženjima građana i nevladinim organizacijama)
Član 5.
(1) Pored službi iz člana 4. ove Uredbe, Kantonalna uprava civilne zaštite (u daljnjem tekstu: Kantonalna uprava) određuje udruženja građana i nevladine organizacije čija je djelatnost od značaja za zaštitu i spašavanje i sa tim udruženjima i organizacijama može zaključiti sporazum o načinu i uvjetima njihovog angažovanja na zadacima zaštite i spašavanja na području Kantona koje time imaju status službe zaštite i spašavanja.
(2) U sporazumu iz stava (1) ovog člana utvrđuju se prava i obaveze o međusobnim odnosima u angažovanju tih udruženja i nevladinih organizacija na zadacima zaštite i spašavanja, kao i obaveze Kantonalne uprave prema tim udruženjima i organizacijama koje se odnose na obezbjeđenje određenih finansijskih sredstava za nabavku opreme i drugih sredstava rada koja su potrebna za rad tih udruženja i organizacija na zadacima zaštite i spašavanja.
POGLAVLjEIII. ZADACI NA FORMIRANjU, OPREMANjU, POPUNI I ANGAŽOVANjU SLUŽBI ZAŠTITE I SPAŠAVANjA
(Zadaci rukovodioca pravnih lica)
Član 6.
Rukovodioci pravnih lica, odnosno udruženja građana iz člana 4. ove Uredbe, u kojima se formiraju predviđene službe zaštite i spašavanja,