Na osnovu člana 132. stav 1. Zakona o zaštiti i spašavanju ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesreća ("Službene novine Federacije BiH", broj 39/03 i 22/06), na prijedlog Federalne uprave civilne zaštite, Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na 65. sjednici od 6. augusta 2008. godine, donosi

UREDBU

O ORGANIZIRANjU FEDERALNIH SPECIJALIZIRANIH JEDINICA CIVILNE ZAŠTITE

(Objavljeno u "Sl. novine FBiH", br. 51 od 20 avgusta 2008)

I. OSNOVNE ODREDBE

Član 1.

Ovom Uredbom organiziraju se federalne specijalizirane jedinice civilne zaštite (u daljnjem tekstu: specijalizirane jedinice) i utvrđuju njihovi zadaci, područje djelovanja, način popune ljudstvom i materijalno-tehničkim sredstvima, obučavanje i osposobljavanje, finansiranje i druga pitanja značajna za organizaciju i funkcioniranje ovih specijaliziranih jedinica o kojima se neposedno stara Federalna uprava civilne zaštite (u daljnjem tekstu: Federalna uprava) u skladu sa ovom Uredbom.

Član 2.

Specijalizirane jedinice namijenjene su za izvođenje složenijih spasilačkih intervencija koje zahtijevaju brzu i efikasnu akciju spašavanja života i zdravlja ljudi i materijalnih dobara od posljedica prirodnih nepogoda i drugih nesreća i te zadatke izvršavaju na području Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Federacija) na način predviđen ovom Uredbom.

II. ORGANIZIRANjE I ZADACI SPECIJALIZIRANIH JEDINICA

Član 3.

Specijalizirane jedinice organiziraju se kao snage za brze intervencije, i to:
1) jedinica za potrage i spašavanje u sniježnim lavinama (u daljnjem tekstu: jedinica za spašavanje u lavinama),
2) jedinica za spašavanje iz ruševina,
3) jedinica za spašavanje na vodi i pod vodom,
4) jedinica za spašavanje od radioloških, hemijskih i bioloških opasnosti (u daljnjem tekstu: jedinica za RHB zaštitu),
5) jedinica za deminiranje i druge zadatke zaštite i spašavanja (u daljnjem tekstu: jedinica za deminiranje),
6) jedinica za spašavanje vertikalnim transportom (u daljnjem tekstu: jedinica za zračni transport).
Pri organiziranju jedinica iz stava 1. ovog člana polazi se od potreba i uvjeta koji su utvrđeni u Procjeni ugroženosti Federacije Bosne i Hercegovine od prirodnih i drugih nesreća ("Službene novine Federacije BiH", broj 41/05).

Član 4.

Organiziranje specijaliziranih jedinica iz člana 3. stav 1. tač. 1. do 5. ove Uredbe, Federalna uprava će vršiti po fazama kada se stvore odgovarajući kadrovski i materijalni uvjeti neophodni da se može formirati odgovarajuća jedinica.
Organiziranje jedinice za zračni transport i njeno materijalno-tehničko opremanje i stavljanje u funkciju, vrši se prema uvjetima i u rokovima koji se utvrde u odluci Vlade Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Vlada Federacije) iz člana 11. stav 2. ove uredbe.
Poslovi iz st. 1. i 2. ovog člana trebaju se okončati do roka trajanja Programa razvoja iz člana 27. ove Uredbe.

Član 5.

Specijalizirane jedinice iz člana 3. stav 1. ove Uredbe vrše slijedeće poslove:
1) jedinica za spašavanje u lavinama:
- spašava ljude u planinama i drugim nepristupačnim područjima, uz upotrebu odgovarajuće specijalne tehničke opreme za pronalaženje i spašavanje;
- upotrebom pasa tragača vrši potrage za izgubljenim osobama u planinama i drugim nepristupačnim područjima i snježnim lavinama i spašava te osobe;
- spašava ljude iz speleoloških objekata, litica i kanjona, na skijalištima i drugim objektima i prostorima za vrijeme specifičnih turističkih, sportskih, rekreativnih, kulturnih i drugih manifestacija u prirodi, naročito u planinskim područjima;
- učestvuje u potrazi i spašavanju za nestalim helikopterima, avionima i drugim letjelicama te drugim saobraćajnim sredstvima u planinama i drugim nepristupačnim područjima;
- organizira prvu medicinsku pomoć i transport povrijeđenih i oboljelih osoba sa planina i drugih nepristupačnih područja;
- vrši i druge poslove i zadatke iz svoje nadležnosti za koje je osposobljena.
2) jedinica za spašavanje iz ruševina:
- otkriva, pronalazi i spašava ljude zatrpane u ruševinama korištenjem odgovarajućih tehničkih sredstava i pasa tragača;
- nastradalim ljudima iz oštećenih objekata pruža prvu medicinsku i psihološku pomoć;
- vrši raščišćavanje ruševina upotrebom odgovara- jućih mašina, uređaja i drugog namjenskog alata i sredstava radi spašavanja zatrpanih ljudi;
- vrši i druge poslove i zadatke iz svoje nadležnosti za koje je osposobljena.
3) jedinica za spašavanje na vodi i pod vodom:
- spašava ljude i materijalna dobra na rijekama, jezerima, moru i u poplavljenim područjima;
- evakuira ljude iz ugroženih - poplavljenih područja do najbližih sigurnih prihvatilišta organiziranog zbrinjavanja;
- spašava utopljenike iz jezera, rijeka, bunara i drugih mjesta koji su ugroženi vodom;
- vrši i druge poslove i zadatke iz svoje nadležnosti za koje je osposobljena.
4) jedinica za RHB zaštitu:
- vrši dekontaminaciju, u koju spada i detoksikacija ljudi i materijalno-tehničkih sredstava, opreme, zemljišta i objekata nakon upotrebe RHB sredstava;
- provodi RHB izviđanje - detekciju;
- vrši dozimetrijsku kontrolu;
- vrši trijažu i upućivanje na zdravstveno zbrinjavanje ljudi ugroženih kontaminacijom;
- vrši i druge aktivnosti koje se odnose na RHB zaštitu za koje je osposobljena.
5) jedinica za deminiranje, pored deminiranja i uništavanja neeksplodiranih ubojnih sredstava, vrši i slijedeće poslove:
- učestvuje u akcijama gašenja početnih požara na otvorenom prostoru i pruža pomoć u gašenju požara (prilikom vatrogasnih intervencija);
- pruža prvu pomoć;
- učestvuje u spašavanju ljudi i materijalnih dobara u većim saobraćajnim nesrećama;
- učestvuje u spašavanju ljudi i materijalnih dobara na vodi (poplave);
- učestvuje u ispomoći u provođenju RHB zaštite - dekontaminacije i detoksikacije ljudi i materijalnih dobara;
- vrši evakuaciju ljudi ugroženih i nastradalih od prirodne ili druge nesreće;
- pruža podršku na uklanjanju ruševina nastalih od srušenih ili oštećenih objekata i raznih nanosa na putevima prouzročenih snijegom, kišom, klizištima i slično;
- vrši i druge poslove zaštite i spašavanja za koje je osposobljena.
6) jedinica za zračni transport:
- vrši izviđanje terena kada prijeti nastanak ili je nastala prirodna ili druga nesreća, radi utvrđivanja stanja na ugroženom području;
- vrši transport povrijeđenih ljudi (medicinska evakuacija), odnosno poginulih ljudi;
- vrši prevoz pripadnika federalnih službi zaštite i spašavanja i federalnih specijaliziranih jedinica i drugih struktura zaštite i spašavanja, kada se te snage angažiraju na izvršavanju zadataka na ugroženom području;
- učestvuje u gašenju požara sa visina i vrši spašavanje ljudi sa nepristupačnih terena, planina i poplavljenih područja;
- vrši i druge poslove zaštite i spašavanja za koje je osposobljena.

III. LIČNA I MATERIJALNA FORMACIJA SPECIJALIZIRANIH JEDINICA

Član 6.

Sastav specijaliziranih jedinica utvrđuje se ličnom i materijalnom formacijom koje donosi:
1) za jedinice iz člana 3. stav 1. tač. 1 . do 5. ove Uredbe - Federalna uprava;
2) za jedinicu za zračni transport iz člana 3. stav 1. tačke 6. ove Uredbe - Federalna direkcija za civilno zrakoplovstvo u saradnji sa Federalnom upravom.
Lična formacija jedinica iz stava 1. tačke 1. ovog člana, sadrži ukupan broj ljudstva potreban za jedinicu, vrstu stručne spreme i druge uvjete koje pripadnici jedinice moraju ispunjavati, a materijalna formacija tih jedinica sadrži vrstu i količine materijalno-tehničkih sredstava i opreme koja je potrebna za izvršavanje zadataka iz nadležnosti tih jedinica. Te formacije se utvrđuju u skladu sa Okvirnim ličnim i materijalnim formacijama štabova, jedinica i povjerenika civilne zaštite i službi zaštite i spašavanja, koje je donio direktor Federalne uprave civilne zaštite, broj 01-02/2-187/07, od 15.05.2007. godine.
Lična formacija jedinice iz stava 1. tačke 2. ovog člana, sadrži vrstu, broj i specijalnost ljudstva iz člana 11. stav 1. tačka 1. ove Uredbe, a materijalna formacija sadrži vrstu i broj letjelica i tehničkih sredstava i opreme koja je potrebna za obavljanje poslova iz nadležnosti te jedinice.
Broj pripadnika jedinice iz stava 1. tačke 1. ovog člana, u ličnoj formaciji određuje se prema vrsti i obimu poslova koji su za te jedinice utvrđeni u članu 5. tač. 1. do 5. ove Uredbe.

IV. POPUNA LjUDSTVOM I OPREMANjE MATERIJALNO-TEHNIČKIM SREDSTVIMA

Član 7.

Popuna specijaliziranih jedinica potrebnim ljudstvom vrši se prema njihovim ličnim formacijama i to:
1) specijalnostima i stručnoj spremi i drugim uvjetima koji su određeni ličnom formacijom,
2) posebnoj radnoj